Дело № 5-6/2024

УИД 74RS0038-01-2023-004080-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2024 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 21.09.2023 осуществлял деятельность по обработке и приему цветных и черных металлов АДРЕС, не выполнил обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуется ТКО и находятся места их накопления, что является нарушением ч. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Представитель ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Рассмотрев протокол и представленные материалы, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствие с положениями ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Как следует из представленных материалов, в ходе проведенной проверки АДРЕС, административным органом выявлено событие административного правонарушения, выразившееся в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления). 

Названные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации ил обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 и ст. 8.2.3 ст. 8.2. КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № от 21 сентября 2023 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, с которым последний ознакомлен;

- письменными объяснениями ФИО1 от 21 сентября 2023 года, согласно которым ФИО1 осуществляет деятельность по обработке и приему цветных и черных металлов АДРЕС не выполнил обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО;

- фотографиями площадки.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

Признавая виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, судьей учитываются характер правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые. Также судьей принимается во внимание, что негативных, общественно-опасных последствий от допущенного нарушения не наступило. 

Имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно положениям статьи 4.1.1. КоАП РФ предусматривается возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

ФИО1 является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, его действия не причинили вреда, не создали угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб также отсутствует, в связи с чем суд, учитывая характер совершенного правонарушения и степень вины ФИО1, считает возможным применить к нему при рассмотрении дела положения статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением, назначив указанный вид административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю.Громова