№ 2-167/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Волчиха Алтайского края 25 мая 2018 года

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при секретаре Клипа В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маленьких ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании отказа в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Волчихинский районный суд с исковым заявлением к Волчихинскому отделу ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании отказа в назначении пенсии незаконным.

В обоснование исковых требований указала, что она обратилась в клиентскую службу ГУ УПФРФ в Ключевском районе Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В 1988 году она была принята в качестве учителя физвоспитания в Новокормихинскую среднюю школу Волчихинского района, в которой отработала один год. После работы в школе она поступила в Барнаульское педагогическое училище №. Она обучалась в данном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания педагогического училища она продолжила педагогическую деятельность в ясли-саде № 

<

адрес>. В трудовой книжке имеются об этом записи, однако записи под номерами 5 и 6 не соответствуют действительности, так как во время, указанное в этих записях она продолжала обучаться в пед. училище, проходила государственную практику и работать не могла. Ей отказано в зачете периода сопровождения учащихся на соревнования. Однако, она является учителем физкультуры и в её должностные обязанности входят занятия с детьми на уроках, участие в соревнованиях. Так же ответчиком не зачтены периоды отмены занятий в школе из-за низкой температуры воздуха. Учащиеся не приходили в школу, но у учителей были рабочие дни, о чем свидетельствует табель рабочего времени. В эти дни проводились педсоветы, методические объединения, проводилась работа в кабинетах и т.д. Кроме того, ответчиком не были зачтены дни здоровья школы, дни гражданской обороны, проводившиеся в школе, с участием детей. Не зачтены ответчиком периоды курсов повышения квалификации, однако, в эти дни она продолжала работать в школе, сведений об её увольнении нет. Она полагает, что имеет право на досрочное назначение ей пенсии по старости со дня обращения её с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1 просит суд признать отказ ответчика в назначении ей пенсии незаконным. Признать записи в трудовой книжке под номерами 5 и 6 недействительными. Включить в трудовой стаж, дающий право на назначение ей досрочно трудовой пенсии период обучения в Барнаульском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, периоды сопровождения учащихся на соревнования, периоды отмены занятий в школе дни здоровья школы, дни гражданской обороны, курсы повышения квалификации. Установить пенсию со дня её обращения в ПФ с заявлением о назначении пенсии. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края.

Истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержала. Суду пояснила, что обратилась к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня и просит суд обязать ответчика назначить ей пенсию. Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходила обучение в Барнаульском педагогическом училище №. Обучение закончила ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в трудовой книжке, однако следующая запись внесена от ДД.ММ.ГГГГ, но в это время она обучалась в пед. училище и проходила государственную практику в детском саду. После окончания училища ДД.ММ.ГГГГ она уехала домой. Позже она по распределению попала в тот же детский сад, в котором проходила практику и была устроена на работу. В период прохождения практики в детском саду № она там не работала. Записи в трудовой книжке под номерами 5 и 6 появились в её трудовой книжке, когда она после окончания пед.училища устроилась на работу в детский сад № ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в письменном отзыве. Суду пояснила, что оспариваемое решение ответчика законно, вынесено на основе всестороннего анализа предоставленных и запрошенных документов. 

Суд, выслушав истица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Новокормихинскую среднюю школу учителем физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ освободила занимаемую должность в связи с поступлением на учебу (л.д.5 оборот). 

ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число учащихся в Барнаульское пед.училище №. 

ДД.ММ.ГГГГ отчислена из училища в связи с окончанием учебы.

В дальнейшем в трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца на работу в я/сад № воспитателем, и об увольнении ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока временной работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в я/сад № воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выездом.

ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физической культуры в МалышевоЛоговскую среднюю школу. ДД.ММ.ГГГГ уволена порядком перевода. ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Малышево-Логовской детский сад» Волчихинского района.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя в Малышево-Логовскую среднюю школу» Волчихинского района.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление ПФРФ в Ключевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность, в связи с отсутствием требуемого стажа, из подсчета которого исключены следующие периоды: 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в Барнаульском педагогическом училище №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год- отпуск по уходу за детьми в период работы в качестве учителя физической культуры;

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Новокормихинская СОШ»;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа;

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-отпуска без сохранения заработной платы в качестве учителя физической культуры в МКОУ Малышево-Логовская средняя школа,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ годапо ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- прочие отвлечения от работы в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа.

Ответчиком истцу был установлен специальный стаж 23 года 2 месяца 21 день.

Стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии, исчисляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что истица является педагогическим работником, работала в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии. Характер трудовой деятельности ФИО1 подчинен целям и задачам педагогики и образования, что является юридически значимым обстоятельством для назначения истице пенсии ранее установленного возраста.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность учителя, которую занимает истец, является должностью, дающей право на досрочное назначение пенсии. 

Рассматривая требования истца о признании записи в трудовой книжке под номерами 5 и 6 недействительными и о включении в специальный стаж периода её обучения в Барнаульском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.3,2.15 ч.2 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) 2.3,2.15 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

Студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, имеющим трудовые книжки, учебное заведение (научное учреждение) вносит записи о времени обучения в дневных отделениях (в том числе подготовительных) высших и средних специальных учебных заведений, в партийных школах и школах профдвижения. Основанием для таких записей являются приказы учебного заведения (научного учреждения) о зачислении на учебу и об отчислении из числа студентов, учащихся, аспирантов, клинических ординаторов.

Период работы указанных студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов в студенческих отрядах, при прохождении производственной практики и при выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики подтверждается соответствующей справкой с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы. На основании этих справок учебные заведения (научные учреждения) обеспечивают занесение в трудовые книжки студентов, учащихся, аспирантов и клинических ординаторов сведений о работе согласно полученным данным. Справки хранятся в личных делах указанных лиц как документы строгой отчетности.

Доказательств обращения истца в организацию, внесшую спорную запись в трудовую книжку под номерами 5 и 6 с требованием об её исключении, либо исправлении не предоставлено. Кроме того, согласно справки АО «Барнаултрансмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта документальной проверки достоверности сведений № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была принята временно в я/с 225 инструктором физкультуры, ДД.ММ.ГГГГ принята в я\с 225 воспитателем и с мая 1991 года по ноябрь 1991 года ей начислялась заработная плата. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требования истца о признании недействительными записей в трудовой книжке под номерами 5 и 6 отказать.

Однако, период работы истца в ясли-саде № с ДД.ММ.ГГГГ совпадает с периодом обучения в Барнаульском педагогическом училище № и в период прохождения производственной практики у ФИО3 был статус обучающегося, а не работника; сам факт трудоустройства ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ не изменил её статус.

Нормативно-правовые акты о порядке прохождения практики устанавливают, что предприятие, где студенты проходят практику, должно официально оформлять отношения со студентами-практикантами.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом пункт 4 Положения предусматривает, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Факт обучения в педагогическом учебном заведении подтверждается дипломом Барнаульского педагогического училища № где истица обучалась по специальности «Дошкольное воспитание», с присвоением квалификации воспитатель дошкольных учреждений; копией трудовой книжки, архивной справкой выданной Министерством образования и науки 

<

адрес> № М-50 от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО3 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучалась по специальности «Дошкольное воспитание»: зачислена приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-б;выпущена приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Б, после окончания полного курса обучения ФИО3 присвоена квалификация «Воспитатель детского сада», ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом серии РТ №, регистрационный №.

Согласно трудовой книжки и справки уточняющей работу № (л.д.3) ФИО3 приказом РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МКОУ «Новокормихинская СОШ» в должности учителя физической культуры, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена в связи с поступлением на учебу. 

Согласно трудовой книжки и справки, подтверждающей льготный период №, №, акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принята воспитателем в ясли сад №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена по ст.31 КЗОТ РСФСР в связи с выездом.

Указанные периоды работы истца в ФИО5 и детском саде № были зачтены ответчиком в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

После окончания Барнаульского пед.училища № истец работала в должности учителя физической культуры в МалышевоЛоговской муниципальной средней общеобразовательной школе со 02.11.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.– в качестве учителя математики в Волчихинской средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве учителя (внешний совместитель).

Указанные периоды так же зачтены ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 

Ответчиком не зачтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском педагогическом училище №, так как время обучения в специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается; по Перечню № от 17.12.1959г. период учебы также не засчитан в педагогический стаж, поскольку не выполнено условие п.2 Положения, то есть наличие педагогической деятельности после окончания обучения. 

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, и включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, после обучения в педагогическом училище последовала педагогическая деятельность, период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Ответчиком истцу не зачтены периоды - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Новокормихинская СОШ»;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- прочие отвлечения от работы в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении в льготный стаж указанных периодов работы истца, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком с полной педагогической нагрузкой на ставку заработной платы.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в указанные периоды времени истец не работала, либо работала на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж заботы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности "преподаватель" и "учитель", а в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" как относящиеся к общеобразовательные учреждениям названы "школы всех наименований". 

Согласно справки МКОУ «Новокормихинская средняя общеобразовательная школа» Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, справки МКОУ «Малышево-Логовская средняя общеобразовательная школа» Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, работодателем в отношении истца были изданы следующие приказы:

- сопровождения детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Новокормихинская СОШ», МКОУ «Малышево-Логовская СОШ», методические объединения учителей физкультуры :

ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии команды в районных соревнованиях по баскетболу»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии в районных соревнованиях»;

ДД.ММ.ГГГГ-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении на соревнование»;

ДД.ММ.ГГГГ- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении спортивных соревнований»;

ДД.ММ.ГГГГ -приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении спортивных соревнований»;

ДД.ММ.ГГГГ –приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии в соревнованиях»;

ДД.ММ.ГГГГ- приказ №,82 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии в соревнованиях»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об участии во II летней спартакиаде школьников»;

ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ « О соревнованиях по волейболу»;

ДД.ММ.ГГГГ-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О соревновании за кубок района в зачет спартакиады школы»;

ДД.ММ.ГГГГ-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ « О районом турнире по волейболу»,

ДД.ММ.ГГГГ- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, методическое объединение учителей физкультуры;

ДД.ММ.ГГГГ – приказ № §5 от ДД.ММ.ГГГГ, методическое объединение учителей физкультуры;

18.11.1998г.- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, семинар физруков в РОНО 

<

адрес>;

- прочие отвлечения от работы в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа»:

6,ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ выходные дни;

с 18.12.1995г. по 24.12.1995г.-приказ № от 18.12.1995г. отмена занятий;

03.02.1997г.- приказ № $ от 04.02.1997г.;

17.02.1997г. по 28.02.1997г.-приказ № от 18.03.1997г. в связи с не разрешением трудового спора; 

19.12.1997г.-приказ № от 19.12.1997г. отмена занятий в связи с аварией на теплотрассе;

ДД.ММ.ГГГГ –приказ № от 18.03.1998г. отменить занятия в связи с низкой температурой воздуха в помещении школы;

09.04.1998г.-приказ № от 10.04.1998г. отменить занятия с учащимися в связи с участием учителей в акции протеста;

05.10.1998г.-пиказ № от 30.09.1998г. считать праздничным (выходным) днем в честь профессионального праздника «Дня Учителя» ;

10.12.2001г.-приказ № от 10.12.2001г. отменены занятия в связи с технической аварией отопительной системы школы;

с13.12.2001г. по 17.12.2001г.-приказ № от 13.12.2001г. занятия отменены в связи с поломкой отопительной системы в школе; 

03.05.2002г., 04.05.2002г., 10.05.2002г., 11.05.2002г.-приказ № ДД.ММ.ГГГГ дни для посадки картофеля. 

04.12.2007г.-приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Исходя из приведенных норм, периоды сопровождение детей, отмены занятий и освобождения от занятий являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Материалами дела также подтверждено, что в период осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей истица находилась на курсах повышения квалификации, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 610, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках и служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие уплаты работодателем страховых взносов с заработка истца в период нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть данные периоды законодателем приравниваются к выполнению служебных обязанностей.

Ответчиком по состоянию на дату обращения истцом с заявлением о назначении пенсии был засчитан и признан стаж продолжительностью 23 года 2 месяца 21 день.

Таким образом, с учетом спорных периодов подлежащих зачету в соответствии с выводами суда, специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ год) составлял более 25 лет, что достаточно для досрочного назначения пенсии, в связи с чем, требование о назначении пенсии со дня обращения подлежат удовлетворению.

Учитывая, установленные судом нарушения прав истца ответчиком при вынесении оспариваемого решения, требования о его признании незаконным в части отказа ФИО1 во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Согласно сообщения на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кулундинском районе Алтайского края, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волчихинском районе Алтайского края, реорганизованы путем их слияния с образованием нового, юридического лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонного) с ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязанности по исполнению решения суда возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маленьких ФИО9 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края о признании отказа в назначении пенсии незаконным удовлетворить в части.

Решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части отказа включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Маленьких ФИО9 периодов:

-обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском педагогическом училище №1 Алтайского края;

-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Новокормихинская СОШ»;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- прочие отвлечения от работы в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края включить Маленьких ФИО9 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

-обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском педагогическом училище №1 Алтайского края;

-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год-сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Новокормихинская СОШ»;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, командировки, сопровождение детей в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- прочие отвлечения от работы в период работы в качестве учителя физической культуры в МКОУ «Малышево-Логовская средняя школа.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края назначить Маленьких ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении требований истца отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края в пользу Маленьких ФИО9 расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ