Дело №12-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2017 года село Черемшан

Черемшанский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Сайфутдинова Р.А., при секретаре Арзамасовой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного бюджетного учреждения «Черемшанский лесхоз» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение «Черемшанский лесхоз» (далее по тексту – ГБУ «Черемшанский лесхоз») обратилось в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району от 23 мая 2017 года, указывая, что данным постановлением ГБУ «Черемшанский лесхоз» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей за допуск тяжеловесного транспортного средства на дорогу общего пользования без специального разрешения. Однако ГБУ «Черемшанский лесхоз» не допускало транспортное средство на дорогу общего пользования без соответствующего разрешения, так как являлось лишь грузоотправителем, а не собственником транспортного средства, в связи с чем просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району ФИО1 от 23 мая 2017 года, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГБУ «Черемшанский лесхоз» ФИО2 поддержал жалобу в полном объеме и просил её удовлетворить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району ФИО3 жалобу не признал и просил в её удовлетворении отказать. 

Заслушав представителя юридического лица, ОГИБДД, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, 23 марта 2017 года в 16 часов 51 минуту на 77 км. автодороги Набережные Челны – Заинск – Альметьевск инспектором ОБ ДПС ГИБДД МВД по РТ было выявлено, что водитель ФИО4 управлял тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ, 65116 государственный регистрационный знак 

<

***> рус. с полуприцепом СЗАП 93282, государственный регистрационный знак АТ 2903/16 рус, зарегистрированным за АО «Лесная Транспортная Компания», без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам. 

Согласно акту № 1257 от 23.03.2017 года нагрузка на сдвоенную группу осей вышеуказанного транспортного средства составила 16.434 кг. при допустимой 16.000 кг., что является нарушением п.23.5 ПДД РФ. 

Транспортное средство, которым управлял ФИО4, принадлежит АО «Лесная транспортная компания», что подтверждается паспортом транспортного средства (л.д.13) и ответом АО «Лесная транспортная компания» (л.д.11).

Из путевого листа грузового автомобиля КамАЗ-65116, государственный регистрационный знак 

<

***> РУС, видно, что он выдан АО «Лесная транспортная компания» (л.д.7 административного дела № 9 в отношении ФИО4).

Согласно транспортной накладной от 23 марта 2017 года, грузоотправителем круглого леса является ГБУ «Черемшанский лесхоз», а грузополучателем - АО «Лесная транспортная компания» (л.д.11 административного дела №10 в отношении ГБУ «Черемшанский лесхоз»). 

Таким образом, на основании исследованных судом доказательств установлено, что тяжеловесный груз перевозило АО «Лесная транспортная компания», а не ГБУ «Черемшанский лесхоз». 

23 мая 2017 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району ФИО1 вынесено постановление, которым ГБУ «Черемшанский лесхоз» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей (л.д. 5).

Согласно диспозиции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ ответственность по этой статье наступает за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Однако ГБУ «Черемшанский лесхоз» не является субъектом данного правонарушения, поскольку оно не осуществляло перевозку тяжеловесного транспортного средства, а является грузоотправителем тяжеловесного транспортного средства. В данном случае в деянии ГБУ «Черемшанский лесхоз» отсутствует состав административного правонарушения, следовательно, постановление начальника ОГИБДД вынесено незаконно и оно подлежит отмене.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Кроме того, приняв дело к своему производству и рассмотрев его по существу, начальник ОГИБДД МВД России по Черемшанскому району окончательной квалификации действиям ГБУ «Черемшанский лесхоз» не дал и в резолютивной части постановления не указал статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные по делу, а также статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Выявленное процессуальное нарушение также является существенным, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом, как того требуют положения статьи 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного бюджетного учреждения «Черемшанский лесхоз» на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Черемшанскому району от 23 мая 2017 года, которым Государственное бюджетное учреждение «Черемшанский лесхоз» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Р.А. Сайфутдинов

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья