Дело № 2-4500/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи: Василенко Н.С.

при секретаре: Абумуслимовой М.А.

16 августа 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ООО «УК «Спутник» о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «УК «Спутник» о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование исковых требований указано, что "."..г. в Инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном доме 

<

адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. Из представленного протокола общего собрания собственников от "."..г. следует, что в общем собрании собственников помещений в МКД 

<

адрес>, проведенном в форме заочного голосования, приняли участие собственники помещений, обладающие 2746 количеством голосов, что составляет 52,9%, при этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 5187,9 кв.м. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО1 (собственник квартиры №...) и секретарем С. (собственник квартиры 

<

...>). По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «УК «Спутник». При пересчете голосов в общем собрании собственников помещений в МКД 

<

адрес> г. Волжского установлено, что приняли участие собственники, обладающие 1717,29 кв.м., что составляет 33,1% голосов, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 5187,9 кв.м., следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> было не правомочно (не имело кворума) принимать решения по вопросам повестки дня, в связи с чем отсутствовали правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> и ООО «УК «Спутник» договора управления многоквартирным домом. Истец просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, оформленные протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «УК «Спутник» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления; признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> и ООО «УК «Спутник» от "."..г.; применить последствия недействительности сделки путем исключения из реестра лицензий Волгоградской области сведений об управлении многоквартирным домом 

<

адрес> управляющей организацией ООО «УК «Спутник»; признав настоящий судебный акт основанием для исключения из реестра лицензий Волгоградской области сведений многоквартирным домом 13а по 

<

адрес> управляющей организацией ООО «УК «Спутник».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «УК «Спутник» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены, причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно протоколу от "."..г. в период с "."..г. по "."..г. по инициативе ФИО1 было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> в форме заочного голосования.

В результате голосования, собственниками были приняты решения: для проведения общего собрания, подведения итогов голосования и подписания протокола общего собрания избраны председатель собрания ФИО1, секретарь собрания С.; при подсчете голосов, который обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании принять 1 голос = 1 кв.м. общей площади помещения; изменить способ управления многоквартирным домом с непосредственного управления на управление управляющей организацией; выбрать ООО «УК «Спутник» в качестве управляющей организации и утвердить проект договора управления, в том числе: предмет договора, права и обязанности сторон, определение цены договора и порядка расчетов, периодов снятия и передачи показаний индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг, а так же перечень, состав и техническое состояние общего имущества дома, стоимость и перечень работ, как соответствующие приложения к настоящему договору; поручить инициатору проведения собрания уведомить управляющую организацию ООО «ЖХ» о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией и о расторжении договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД; утвердить предложенный ООО «УК «Спутник» перечень обязательных работ и размер платы за содержание и ремонт жилья, как для собственников жилых, так и для собственников нежилых помещений в месяц (для изолированных квартир), в размере 20 рублей 20 копеек за 1 кв.м. жилой площади (для коммунальных квартир); не утверждать производство по обрезке деревьев; не утверждать решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; утвердить решение о внесении платы за все коммунальные ресурсы напрямую с ресурсоснабжающими организациями; утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых общим собранием решениях путем размещения объявления в подъездах дома. Утвердить местом хранения протокола и других документов общего собрания – в управляющей организации ООО «УК «Спутник».

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствуется положениями статей 44, 45, 46, 48 ЖК РФ, и исходит из того, что при проведении общего собрания допущены существенные нарушения норм жилищного законодательства РФ.

Согласно положениям пунктам 1, 2, 3, 4 статьи 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. 

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 

Согласно пунктам 1-6 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. 

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. 

В силу положений статьи 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. 

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Так, в протоколе от "."..г. общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> в г. Волжском Волгоградской области, указано, что участие в голосовании приняли собственники помещений, количество голосов которых составило 2746 голосов, что составило 52,9%. При этом общая площадь жилых и нежилых помещений согласно протоколу составляет 5187,9 кв.м. 

Согласно же ответу МУП «БТИ» от "."..г., на дату технической инвентаризации "."..г. площадь многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 5201,4 кв.м., из которых: площадь жилых помещений (квартир) – 5187,6 кв.м., нежилых помещений – 0 кв.м., служебных помещений– 13,8 кв.м. (л.д. 75).

Кроме того Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области была проведена проверка, в рамках которой установлено, что принявшие участие в голосовании Д. является собственником 

<

...> долей от общей площади 

<

адрес>, то есть является собственником 28,66 кв.м., а не 43 кв.м. как указано в регистрационном листе; С. принявшая участие в голосовании как собственник квартиры №... не является собственником указанной квартиры, в связи с чем при подсчете итогов голосования данный голос (32,5 кв.м.) не может быть учтен; Г. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,1 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,55 кв.м., а не 43,1 кв.м. как указано в регистрационном листе; М., является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,7 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,85 кв.м., а не 43,7 кв.м. как указано в регистрационном листе; М. является собственником 

<

...> доли от общей площади 44,1 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 11,03 кв.м., а не 44,1 кв.м. как указано в регистрационном листе; К. является собственником 

<

...> доли от общей площади 58,3 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 11,66 кв.м., а не 58,3 кв.м. как указано в регистрационном листе; Б. является собственником 

<

...> доли от общей площади 57,7 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 18,03 кв.м., а не 57,7 кв.м. как указано в регистрационном листе; С. является собственником 

<

...> доли от общей площади 57,7 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 19,23 кв.м., а не 57,7 кв.м. как указано в регистрационном листе; С. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,9 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,95 кв.м., а не 43,9 кв.м. как указано в регистрационном листе; С. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,13кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,7 кв.м., а не 43,3 кв.м. как указано в регистрационном листе; С. является собственником 

<

...> доли от общей площади 42,7 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,35 кв.м., а не 42,7 кв.м. как указано в регистрационном листе; П. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,4 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 14,46 кв.м., а не 43,4 кв.м. как указано в регистрационном листе; Б. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,5 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 10,87 кв.м., а не 43,5 кв.м. как указано в регистрационном листе; В. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,5 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,75 кв.м., а не 43,5 кв.м. как указано в регистрационном листе; К. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,2 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 21,6 кв.м., а не 43,2 кв.м. как указано в регистрационном листе; К. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,8 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 10,48 кв.м., а не 43,8 кв.м. как указано в регистрационном листе; Ч. является собственником 

<

...> доли от общей площади 43,4 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 8,68 кв.м., а не 43,4 кв.м. как указано в регистрационном листе; П. принявшая участие в голосовании как собственник 

<

адрес> не является собственником указанной квартиры, в связи с чем, при подсчете итогов голосования данный голос (43,5 кв.м.) не может быть учтен; Н. является собственником 

<

...> доли от общей площади 53,8 кв.м. 

<

адрес>, то есть является собственником 26,9 кв.м., а не 53,8 кв.м. как указано в регистрационном листе.

Также в инспекцию поступили объяснения от собственников квартир: №... – Л. обладающего 43,6 кв.м. голосами); №... – Б. (обладающей 18,03 кв.м. голосами); №... – Е. (обладающего 28,5 кв.м. голосами), №... – К. (обладающей 53,6 кв.м. голосами), о том, что они не принимали участие и не принимали решение на общем собрании собственников помещений в МКД №...а по 

<

адрес> о выборе ООО «УК «Спутник» в качестве управляющей организации. Таким образом, голоса вышеуказанных собственников не могут быть учтены при подсчете итогов голосования. 

При пересчете голосов, исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 5187,9 кв.м. получается, что в общем собрании собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> приняли участие собственники, обладающие 1717,29 голосами, что составляет 33,1% голосов. 

Следовательно, общее собрание не имело кворума, было неправомочно принимать решения по повестке дня.

При разрешении настоящего спора судом установлено допущение при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома по 

<

адрес> существенных нарушений закона: отсутствовал кворум.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При таких обстоятельствах общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес>, проведенное в заочной форме и оформленное протоколом очередного общего собрания собственников помещений от "."..г. является недействительным.

По смыслу ст. 161, 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом может заключаться лишь после соответствующего решения общего собрания собственников.

В соответствии с ч.1. ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. 

Учитывая, что в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> не имело кворума, основания к заключению договора управления от "."..г. ООО «УК «Спутник» с собственниками помещений МКД 

<

адрес> отсутствовали.

Суд считает, что договор управления от "."..г. следует признать недействительным, так как он заключен во исполнение ничтожного решения общего собрания.

В силу ст. 167 ч. 1 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С "."..г. по настоящее время многоквартирный 

<

адрес> внесен в реестр лицензий Волгоградской области в качестве дома, управление которым осуществляет ООО «УК «Спутник» на основании поступившего в адрес Инспекции заявления о внесении изменений в реестр лицензий от ООО «УК «Спутник».

Договор управления от "."..г. признан недействительным, в связи с чем требования о применении последствий недействительности сделки, путем исключения из реестра лицензий Волгоградской области сведений об управлении многоквартирным домом 

<

адрес> управляющей организацией ООО «УК «Спутник».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ООО «УК «Спутник» о признании недействительным решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, оформленные протоколом от "."..г. о выборе управляющей организации ООО «УК «Спутник» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном 

<

адрес> и ООО «УК «Спутник» от "."..г..

Применить последствия недействительности сделки путем исключения из реестра лицензий Волгоградской области сведений об управлении многоквартирным домом 

<

адрес> управляющей организацией ООО «УК «Спутник».

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии настоящего заочного решения подать в Волжский городской суд заявление об отмене заочного решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.С.Василенко

Справка: мотивированное решение составлено "."..г. 

Судья: Н.С.Василенко