Гражданское дело №...

№...-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Браун Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 занимает участок №..., площадью 362 кв.м., находящийся в СНТ «Электроник» по адресу Новосибирский район, Березовский c/c, с.н.т. «Электроник» и является членом СHT с 2001. Оплачивает все виды взносов, занимается его содержанием, и благоустройством.

До передачи истцу в пользование спорного участка, участок находился в пользовании прежнего владельца - ФИО2, бабушки истца. Она пользовалась участком, возвела на нем постройки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявлением в правление ДСК «Электроник», попросила исключить ее из членов ДСК, и переоформить ее дачу на ее внука ФИО3 Ha основании ее заявления об исключении из членов товарищества ФИО2 была исключена из членов СНТ «Электроник», а истца приняли в члены СНТ «Электроник» решением очередного общего собрания членов данного товарищества, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ. Данный участок ранее ни прежнему владельцу ФИО2 ни кому-то другому в собственность не предоставлялся, участок не стоит на кадастровом учете, чьи-либо права на него не оформлялись и не зарегистрированы в E?PH.

В августе 2023 года истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства на основании пункта 2.7 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Oтветом администрации Новосибирского района исх. №... - №... oт ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в предоставлении в собственность спорного земельного участка, поскольку невозможно определить из какого земельного участка образуется испрашиваемый истцом участок и отсутствия указания в схеме исходного земельного участка из которого подлежит образованию yчасток.

Истец в неизменных границах использует для ведения садоводства данный земельный участок, оплачивает членские взносы и иные платежи за участок, что подтверждается соответствующими записями в членской книжке и квитанциями. Участок истца не стоит на кадастровом учете. В соответствии с планировкой организации и застройки территории СНТ «Электроник» земельный участок истца находится внутри территории земель данного товарищества и не относится к землям общего пользования товарищества.

Исходный земельный участок с кадастровым номером №..., из которого образуется участок истца, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадью 1500 кв.м (или 1,5 га), с разрешенным использованием - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 362 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Электроник», участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, в границах земельного участка с кадастровым номером №..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерныхточек границ 

Координаты, м 

Х 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее направлял отзыв на исковое заявление, в котором указал, что документы, свидетельствующие о наличии права СНТ «Электроник» на земельный участок, из которого образован испрашиваемый истцом земельный участок, отсутствуют, в связи с чем нет правовых оснований для удовлетворения исковых требований, кроме того, в соответствии с Правилами застройки и землепользования Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утв. Приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ведения садового хозяйства, в градостроительном регламенте которой установлены предельные минимальные и максимальные площади земельных участков, равных 400 кв.м. и 1 200 кв.м. соответственно. 

Представитель СНТ «Электроник» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, причин неявки суду не сообщил. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

-по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3,9,9.1 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ создано СНТ «Электроник» в форме дачно-строительного кооператива «Электроник» работников Новосибирского завода полупроводников, утвержден список членов.

Решением Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №...-е кооперативу «Электроник» выделен земельный участок площадью 3 га. (л.д. 24).

Составлен акт технического обследования земельных участков, согласно которому отведены земли лесного фонда для кооператива «Электроник» площадью 3 га, дополнительно отведенный участок непосредственно примыкает к существующему дачно-строительному кооперативу «Электроник».

Дополнительно Новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для расширения садоводческого товарищества «Электроник» на основании Распоряжения Совета М. Р. №...-р от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Исполнительного 

<

адрес> Совета народных депутатов №... «д» предоставлено 1,5 га земли из состава земель Лесного фонда, чему предшествовало оформление Акта выбора земельного участка, заключения, составление актов технического обследования и вывод отводимого земельного участка из состава земель лесного фонда (л.д. 23). 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении отведенных 1,5 га земли был разработан и утвержден Генеральный план.

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о регистрации уставов садоводческих товариществ, расположенных на территории Новосибирского района Новосибирской области, в том числе с.т. «Электроник» (л.д. 30). После создания кооператива «Электроник» были составлены и утверждены списки членов кооператива, за каждым из них закреплен земельный участок, выданы членские книжки, определен размер взносов. СНТ «Электроник» создано и зарегистрировано в установлено законом порядке, обладает уставными документами, осуществляет деятельность, предусмотренную Уставом. Земельный участок площадью 1 500 кв.м, в границах которого расположено СНТ «Электроник» поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....

ФИО1 является членом СНТ «Электроник», что подтверждается членской книжкой с приложением квитанций об оплате, ему предоставлен земельный участок №.... Истец вносит оплату членских и целевых взносов. Участок не поставлен на кадастровый учет (л.д. 10,13-15,35-36).

Как следует из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен в пользование земельный участок для ведения садоводства общей площадью 362 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, 

<

адрес> (л.д. 22).

До передачи истцу в пользование спорного участка, участок находился в пользовании прежнего владельца - ФИО2, бабушки истца. Она пользовалась участком, возвела на нем постройки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявлением в правление ДСК «Электроник», попросила исключить ее из членов ДСК, и переоформить ее дачу на ее внука ФИО3 Ha основании ее заявления об исключении из членов товарищества ФИО2 была исключена из членов СНТ «Электроник», а истца приняли в члены СНТ «Электроник» решением очередного общего собрания членов данного товарищества, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21).

Однако, по сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером №... не установлена, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 45-47).

Земельный участок истца входит в территорию отведенных на основании Распоряжения Совета М. Р. №...-р от ДД.ММ.ГГГГ новосибирскому заводу полупроводниковых приборов для расширения СНТ «Электроник» 1,5 га земли с кадастровым номером №... и был выделен истцу для садоводства в законном порядке.

Расположение участка истца №... в границах земель, занимаемых СНТ «Электроник», подтверждается схемой расположения земельного участка в границах СНТ на публичной кадастровой карте, а также заключением кадастрового инженера ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-49).

В августе 2023 истец обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ в предоставлении в собственность земельного участка бесплатно, поскольку нет возможности определить из какого земельного участка образуется испрашиваемый земельный участок (л.д. 17-18).

Таким образом, спорный земельный участок входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Электроник» для ведения садоводства, каких-либо претензий к ФИО1 по поводу владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Электроник», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1967 году, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

Исходя из вышеуказанного, спорный земельный участок является частью участка, предоставленного под организацию садового товарищества «Электроник».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый земельный участок входит в состав территории садового товарищества, при этом истец является членом СНТ «Электроник» и владеет земельным участком на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая отсутствие зарегистрированного права СНТ «Электроник» на выделенный ему земельный участок, а также то, что испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет как «актуальные, ранее учтенный» суд полагает необходимым указать в решении суда, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ, 

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт (серия №... №...) право собственности на земельный участок, площадью 362 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Электроник», участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, в границах земельного участка с кадастровым номером №..., в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерныхточек границ 

Координаты, м 

Х 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» 

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.