Дело № 2-1361/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор.Чита 13 сентября 2018 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., 

при секретаре Дудкиной Ю.С., 

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Писатель» к ФИО3, ФИО5 об обязании заключить договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования, взыскании задолженности по уплате взносов, 

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеназванным иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил обязать ответчиков заключить с СНТ "Писатель" договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования по форме, утвержденной общим собранием членов СНТ "Писатель" от 07.05.2017, взыскать с ФИО3 в пользу истца задолженность за 2015-2017 годы по оплате целевых и членских взносов в общем размере 5 450 рублей и пени в сумме 1065 рублей, взыскать с ФИО5 плату за пользование инфраструктурой за 2017 год в сумме 2 338 рублей и пени 233,80 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик ФИО3 09.05.2015 вышла из состава товарищества в добровольном порядке, однако продолжает пользоваться объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, не внося необходимую оплату, в то время как договор на пользование данными объектами не заключен, на предложение его заключить ответчик отказалась. 

Относительно ответчика ФИО5 товарищество указало, что последняя является собственником земельного участка № по 

<

адрес>, в члены СНТ не вступила. Поскольку земельный участок находится на территории товарищества, ФИО5 обязана оплачивать пользование объектами инфраструктуры, однако данной обязанности не выполняет, договор на пользование объектами инфраструктуры не заключает.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила своего представителя ФИО4 В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие данного ответчика. 

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 иск поддержали в уточненной редакции.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась по доводам письменных возражений, указав, что не согласна с включением в договор на пользование инфраструктуры ряда платежей (за организацию празднования 55-летия СНТ, канцтовары, связь, зарплату электрика и т.д.), считая, что оплата по договору за пользование объектами инфраструктуры не является членским взносом и не может приравниваться к нему, по сути является платой налога на землю, за пользование электроснабжением, ремонт дороги. Не согласна оплачивать ремонт дороги, водоснабжение, полагая, что данные работы не ведутся. 

Ответчик ФИО5 возражала против удовлетворения иска по аналогичным доводам, выразила согласие оплатить из предъявленной ко взысканию денежной суммы лишь 1400 рублей за 7 месяцев с момента приобретения дома и земельного участка (членский взнос 2400 / 12 месяцев = 200 рублей в месяц; 200 х 7= 1400). Указала, что размер платы за пользование инфраструктурой не может превышать установленный в товариществе размер членского взноса. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено из дела и не оспаривалось сторонами, ответчику ФИО3 принадлежит на праве собственности дом, рядом расположен дачный участок по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>", на котором она с дочерью ФИО4 занимается садоводством на протяжении около 40 лет, при этом в индивидуальном порядке - с 09.05.2015, поскольку на основании поданного ею заявления и решения членов правления СНТ "Писатель" с 09.05.2015 исключена из членов СНТ "Писатель". 

Ответчик ФИО5 приобрела и с 31.05.2017 является собственником жилого дома и земельного участка категории "земли сельскохозяйственного назначения" видом разрешенного использования "для садоводства", расположенных по адресу: 

<

адрес> При этом ФИО5 в члены СНТ "Писатель" не вступала, осуществляет фактическое пользование указанным земельным участком. 

Договор о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования товарищества между сторонами не заключен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании изложенного заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Данная позиция изложена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014. 

Проект договора о пользовании объектами инфраструктуры был утвержден решением общего собрания членов СНТ "Писатель" от 07.05.2017 (л.д. ). 

Принятые на данном собрании решения зафиксированы в представленном протоколе общего собрания СНТ "Писатель" от 07.05.2017, где в п. 4 зафиксировано утверждение типовой формы договора на пользование инфраструктурой с гражданами, ведущими индивидуальную садоводческую деятельность на территории СНТ "Писатель" и плата за пользование объектами инфраструктуры (л.д. ). 

Экземпляр протокола представлен в форме надлежащей заверенной копии, содержащей подписи председателя, и отвечает требованиям, предъявляемым ст. 71 Гражданского процессуального кодекса РФ к письменным доказательствам.

Решение принято общим собранием членов СНТ при участии кворума - более 50%, является легитимным. 

Согласно п. 7.2 Устава СНТ товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Число и порядок избрания уполномоченных устанавливается решением общего собрания. 

К компетенции общего собрания в силу положений п.7.2 Устава, помимо прочего относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами. 

Из текста протокола общего собрания от 07.05.2017 следует, что на нем присутствовало 35 членов товарищества, что свидетельствует о соблюдении кворума - более чем пятьдесят процентов членов товарищества, что согласуется с п. 7.2 Устава СНТ и п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При таких обстоятельствах истец представил допустимые и достоверные доказательства того, что утверждение условий заключения договоров о пользовании объектами инфраструктуры с садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, было принято компетентным органом и в надлежащей форме, что порождало у ответчиков обязанность в совокупности с тем, что их участки не могут эксплуатироваться без пользования общим имущество СНТ, заключить названные договоры. 

Расчет взноса с указанием перечня услуг и объектов инфраструктуры в силу п. 4.1 договора является неотъемлемой частью настоящего договора, утвержден общим собранием от 07.05.2017. 

Согласно п.4 протокола общего собрания в размер взноса включен следующий перечень оплат: обслуживание электролинии 500 рублей, содержание штатных работников 1400 рублей, вывоз мусора 200 рублей, услуги связи 74 рубля, хозяйственные расходы 200 рублей, организация праздников 100 рублей, поощрения 100 рублей, налог на земли общего пользования 20 рублей, налог на воду 20 рублей, анализ воды 133 рубля, обслуживание трубопровода 117 рублей, ремонт дорог (отсыпка, укатка) 290 рублей. Итого плата 3 154 рубля для граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, не вносивших взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. Для садоводов, выбывших из СНТ по заявлению, оплата остается такой же, как и для членов СНТ. 

Также введена пеня за неуплату взносов в размере 10%. 

В обоснование доводов возражений на исковые требования ответчики ссылались на отсутствие доказательств со стороны истца пользования ответчиками всеми объектами инфраструктуры, плата за которые включена в размер взноса (например, услуги связи, организация праздников, ремонт дорог и т.д.). 

Договором на ответчиков и в силу требований законодательства возлагается обязанность вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого объединения для граждан.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер платы за пользование объектами инфраструктуры для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно п. 4.2 Устава СНТ "Писатель" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории товарищества вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением. 

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества (п.4.4 Устава).

Доказательств нарушения положений Устава ответчиками в материалы дела не представлено.

Согласно расчета взноса за услуги и пользование объектами инфраструктуры для садоводов-индивидуалов на территории СНТ "Писатель" на 2017 год составляет 3154 рублей, членский и целевой взнос членов СНТ - 2400 рублей.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, установленный в СНТ "Писатель", имеет обоснование, путем предъявления отдельного иска ответчиками не оспорен.

В то же время, исходя из положений п.4 вышеуказанного протокола общего собрания, согласно которому плата 3 154 рубля установлена для граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, не вносивших взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, а для садоводов, выбывших из СНТ по заявлению, оплата остается такой же, как и для членов СНТ, заключение договора с ФИО3, как садовода, выбывшего из СНТ, подлежит на условиях оплаты взносов, установленных для членов СНТ. 

Разница в размере членских взносов и платы за пользование объектами инфраструктуры состоит именно в том, что членами СНТ вносились соответствующие взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, чего не выполнялось садоводами-индивидуалами, вследствие чего плата последних призвана компенсировать неучастие в создании объектов инфраструктуры. 

Нахождение земельных участков ответчиков на территории товарищества в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.

Ответчики обязаны уплачивать денежные средства за пользование объектами инфраструктуры, так как фактическое пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом СНТ "Писатель" порождает у них обязанность на участие в возмещении расходов на содержание данного имущества.

Расходы на услуги связи, содержание штатных работников, поощрения и другие обеспечивают надлежащее функционирование общего имущества СНТ, а потому и вопреки доводам ответчиков не могут быть исключены из числа обязательных платежей по договору.

Не могут быть исключены из числа обязательных платежей и расходы на организацию праздников (дня товарищества), которые обеспечивают проведение подобных мероприятий для всех граждан, проживающих на территории СНТ (как членов СНТ, так и не являющихся таковыми), однако поскольку ответчики не доказали непринятие участия в указанных мероприятиях, они не могут быть освобождены от обязанности их оплаты. 

В силу ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Ссылка ответчиков на неисполнение товариществом работ по ремонту дорог, завышенный размер оплаты за услуги связи не является безусловным основанием для исключения каких-либо позиций расходной части договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом.

Доводы ответчиков о согласии на заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом при согласовании сторонами его условий не нашли своего подтверждения. 

В частности председателем СНТ "Писатель" в адрес ответчиков были направлены предложения о заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры, которые они получили, однако не подписали, представив протокол разногласий (ФИО3).

В судебном заседании установлено, что и до настоящего времени договоры между сторонами не были подписаны. 

При таком положении суд приходит к выводу об обязании ответчиков заключить с СНТ «Писатель» договоры на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования по форме, утвержденной общим собранием членов СНТ «Писатель» от 07.05.2017, с учетом исключений, предусмотренных протоколом общего собрания от 07.05.2017, в отношении ответчика ФИО3, как выбывшей из членства СНТ по заявлению, в части сохранения для неё оплаты такой же, как и для членов СНТ. 

При этом в решении следует уточнить, что данные договоры подлежат заключению по утвержденной протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ типовой форме безотносительно представленного в дело заполненного текста договора, содержащего произвольные сведения в части оплаты. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по уплате членских и целевых взносов и начисленной пени, суд приходит к следующему. 

Как указано выше, размер членских взносов и пеня за их несвоевременную уплату устанавливается решением общего собрания СНТ. 

Так, решениями общего собрания СНТ «Писатель», оформленными протоколами от 03.05.2015, 03.05.2014, 01.05.2016, устанавливались следующие размеры взносов.

За 2015 год целевой взнос 350 рублей (ранее по протоколу от 03.05.2014 составлял 250 рублей, на основании протокола от 03.05.2015 повышен на 100 рублей); членские взносы 1800 рублей (установлены протоколом от 03.05.2015). Также протоколом от 03.05.2015 установлена пеня за неуплату членских взносов 10%.

За 2016 год целевой взнос 350 рублей (ранее по протоколу от 03.05.2014 составлял 250 рублей, на основании протокола от 03.05.2015 повышен на 100 рублей); членские взносы 2050 рублей (установлены протоколом от 01.05.2016). 

За 2017 года целевой взнос 350 рублей (ранее по протоколу от 03.05.2014 составлял 250 рублей, на основании протокола от 03.05.2015 повышен на 100 рублей); членские взносы 2050 рублей (установлены протоколом от 01.05.2016). 

Согласно расчету истца у ФИО3 с учетом ненадлежащего исполнения обязанностей по оплате членских и целевых взносов образовалась следующая задолженность: за 2015 год начислено 1800 рублей + 350 рублей, из них оплачено 500 рублей, остаток долга 1650 рублей; за 2016 начислено - 350 + 2050, из них оплачено 500 рублей, остаток долга 1900 рублей; за 2017 начислено 350 рублей + 2050 рублей, из них оплачено 500 рублей, остаток долга 1900 рублей. Всего основной долг 5450 рублей. 

ФИО3 за нарушение сроков оплаты взносов начислена пеня 10% (установлена решением общего собрания от 03.05.2015) от суммы долга за каждый год в общем размере 1065 рублей (495 рублей (за 2015, 2016, 2017 годы или 165 рублей х 3 года) + 380 рублей (за 2016, 2017 годы или 190х2 года) + 190 рублей (за 2017 год или 190 рублей). 

Согласно расчету истца у ФИО5 за 2017 год образовалась задолженность по уплате взносов в размере 2338 рублей (3154 рублей, установленных протоколом от 07.05.2017, минус 816 рублей, оплаченных предыдущим собственником земельного участка ФИО6). Также начислена пеня 233,80 рублей (установлена протоколом от 03.05.2015). Всего задолженность 2 571,80 рублей (2338 + 233,80). 

Данные расчеты задолженности и пени ФИО3 и ФИО5 не оспорены, доказательств оплаты начисленных денежных сумм либо оснований для освобождения от такой оплаты в дело в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено. 

Судом расчет проверен, представляется правильным.

Доводы ФИО5 о том, что её задолженность за 2017 составила 1400 рублей, материалами дела не подтверждены, основаны на ошибочном исчислении, противоречат установленному решением общего собрания размеру платы за пользование объектами инфраструктуры, составляющему 3154 рублей. 

При таком положении заявленные истцом требования о взыскании с ответчиков вышеперечисленной задолженности (с ФИО3 – в общем размере 6515 рублей, с ФИО5 – в общем размере 2571,80 рублей) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей. 

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать ФИО3 заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Писатель» договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования по форме, утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Писатель» от 07.05.2017, с учетом исключения, предусмотренного п.4 данного решения для лиц, выбывших из садоводческого некоммерческого товарищества по заявлению. 

Взыскать с ФИО3 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Писатель» задолженность по оплате целевых и членских взносов и пени в общем размере 6515 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей. 

Обязать ФИО5 заключить с Садоводческим некоммерческим товариществом «Писатель» договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования по форме, утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Писатель» от 07.05.2017. 

Взыскать с ФИО5 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Писатель» задолженность по оплате за пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования, а также сумму начисленной пени в общем размере 2571,80 рубль, расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева 

Решение суда в окончательной форме принято 26.09.2018