мотивированное 

решение

 изготовлено 

17 июня 2025 года

Дело № 2а-614/2025 47RS0016-01-2024-002415-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Романовой У.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к МБОУ «СОШ № 1», в котором просит:

признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ № 1», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой;

возложить на МБОУ «СОШ № 1» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки в деятельности МБОУ «СОШ № 1» были установлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних. Прокурор указывает, что в помещении актового зала МБОУ «СОШ № 1», который используется для проведения массовых мероприятий, отсутствует индукционная петля и звукоусиливающая аппаратура. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Архип Т.В. административный иск поддержала.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 1» в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области ФИО1 оставил разрешение спора на усмотрение суда. 

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден Приказом Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 (далее Порядок).

Согласно данному Порядку, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в деятельности МБОУ «СОШ № 1» были установлены нарушения требований действующего законодательства о социальной защите прав инвалидов, прав несовершеннолетних.

Так, согласно ответу МБОУ «СОШ № 1» от 24 октября 2024 года № 559 в адрес прокуратуры г. Сосновый Бор, в школе имеется актовый зал (он же зал для приема пищи) на 150 посадочных мест; зал не оборудован индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой для инвалидов по слуху; инвалиды по слуху в МБОУ «СОШ № 1» не обучаются. 

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что, поскольку требования Порядка МБОУ «СОШ № 1» не исполнены, надлежит признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ № 1», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой, а также надлежит возложить на МБОУ «СОШ № 1» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1», выразившееся в необеспечении помещения актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» обязанность оборудовать помещение актового зала, используемого для проведения массовых мероприятий, индукционной петлей и звукоусиливающей аппаратурой в течение 30 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев