ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу 

№ 77-2490/2025

город Уфа

15 декабря 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление начальника отделения по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 №... от 18 сентября 2025 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 октября 2025 года в отношении ФИО1 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением начальника отделения по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 №... от 18 сентября 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 октября 2025 года, ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 12, 18-19).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, ФИО1 выражает несогласие с постановлением должностного лица от 18 сентября 2025 года и решением судьи от 30 октября 2025 года, просит их отменить ввиду незаконности и необоснованности (л.д. 21-22).

ФИО1 и должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с п.24 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2023 года № 2267 (далее – Положение), срок действия паспорта: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста с учетом положений абзаца пятого настоящего пункта; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста с учетом положений абзаца пятого настоящего пункта; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином Российской Федерации 20-летнего или 45-летнего возраста, при изменении гражданином Российской Федерации в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, при внесении изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств.

Пунктом 22 Положения также установлено, что по достижении 20-летнего или 45-летнего возраста, производится замена паспорта.

В соответствии с п. 25 Положения документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте «а» пункта 19 и подпунктах «а» - «в» пункта 22 настоящего Положения.

Как следует из материалов дела, 18 сентября 2025 года в 17 часов 40 минут по адрес отделении по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе установлено, что ФИО1, являясь гражданкой РФ, своевременно не заменила паспорт до достижении 45 летнего возраста и проживала по недействительному паспорту с 13 сентября 2025 года.

По факту выявленного правонарушения 18 сентября 2025 года инспектором отделения по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с последующим привлечением ее к административной ответственности постановлением начальника отделения по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 №... от 18 сентября 2025 года.

Судья предыдущей инстанции согласился с законностью и обоснованностью постановления должностного лица от 18 сентября 2025 года.

Оснований не согласиться с таким выводом, основанном на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и подтвержденном доказательствами, не имеется.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 19.15 КоАП РФ, и виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении №... от 18 сентября 2025 года, где ФИО1 собственноручно указала, что подала заявление на замену паспорта через Госуслуги на 90 день, при подаче вышла внутренняя ошибка, на третий раз пришло извещение, что заявление получено.

Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достаточными, достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно приняты судьей районного суда и положены в основу обжалуемого решения, которое мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Довод жалобы о том, что ФИО1 подано заявление на оформление паспорта через Госуслуги 12 сентября 2025 года и ею соблюдены сроки, в течении которых в соответствии с Положением она должна была обратиться с таким заявлением, является необоснованным.

В подтверждение данного довода заявителем к жалобе в районный суд приложена никем незаверенная распечатка из личного кабинета Госуслуг на трех листах от 12 сентября 2025 года, что являлось последним днем действия паспорта ФИО1, однако заявителем не оспаривается, что она имела возможность обратиться в орган МВД в течении 90 дней за заменой паспорта, заявить о получении временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, как это предусмотрено п.34 Положения, на период оформления нового паспорта.

Принимая во внимание изложенное, постановление должностного лица и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление начальника отделения по Октябрьскому району отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Уфе ФИО2 №... от 18 сентября 2025 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 октября 2025 года в отношении ФИО1 ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья районного суда Щербакова Г.С. (дело №12-1273/2025)