Дело № 2а-955/2024

УИД 50RS0020-01-2024-000127-58

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«08» февраля 2024 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при секретаре судебного заседания ИСТОМИНОЙ И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Здравый смысл» к ГУ ФССП России по МО, Коломенскому РОСП ГУ ФССП России по МО, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО7 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Здравый смысл» обратилось в суд с административным иском к ГУ ФССП России по МО, старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по МО, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО7 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года. 

Требования мотивирует тем, что на исполнении в Коломенском РОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производства №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа- исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исполнительное производство окончено по основаниям, предусмотренном п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

На момент обращения административного истца в суд, исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен. На основании положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа, признать незаконными бездействия старшего судебного пристава Коломенского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в отсутствия надлежащего контроля за деятельностью отдела и обязать направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа.

Административный истец ООО «Здравый смысл» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте его проведения извещено своевременно и надлежащим образом, письменным ходатайством, изложенным в административном иске просит о рассмотрении иска в отсутствие своего представителя (л.д.05-оборот).

Административные ответчики о месте и времени судебного разбирательства извещены, судебным приставом-исполнителем представлен отзыв по существу административного иска, а также копия исполнительного производства. В письменных возражения административный ответчик просит в удовлетворении административного иска отказать, указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления ШПИ №. 

Заинтересованное лицо ФИО9 в суд не явился, извещался судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебное заседание представлена копия исполнительного производства.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее по тексту «КАС РФ», гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, в том числе копии исполнительного производства, и установлено судом, на основании исполнительного документа –исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности по кредитному договору, судебным приставом- исполнителем Коломенского РОСП УФССП России по МО ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава- исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО7 вышеуказанное исполнительное производство окочено по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 46, ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

В соответствие с п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

В соответствие с ч.2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В соответствие с п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. 

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя (ООО «Здравый смысл») ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (ШПИ №). 

Исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ. 

Возражения административного ответчика суд признает несостоятельными, поскольку они не подтверждаются материалами исполнительного производства. 

С учетом вышеизложенного, суд признает бездействия судебного пристава- исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа- исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности по кредитному договору в адрес взыскателя в установленный законом срок.

В соответствие с абз.2 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствие с п.6.4 Приказа ФССП России от 25.06.2018 N 288 "Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите интересов Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов" Начальники структурных подразделений - старшие судебные приставы:

осуществляют контроль за своевременным, достоверным и полным внесением информации в АИС ФССП России об оспаривании в суде постановлений, действий (бездействия) должностных лиц структурных подразделений (в том числе и прикрепление заявлений, отзывов (возражений), судебных актов);

обеспечивают участие лиц, осуществляющих судебную защиту, в судебных заседаниях по рассмотрению заявлений (административных исковых заявлений), указанных в пункте 2.5.1 настоящего Положения;

принимают непосредственное участие в указанных судебных заседаниях в случае невозможности участия в них соответствующих должностных лиц территориального органа ФССП России;

обеспечивают сбор и предоставление в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, доказательств и иных документов, в том числе по запросам судов;

осуществляют контроль обжалования судебных актов, принятых не в пользу должностных лиц структурных подразделений, по заявлениям (административным исковым заявлениям) об оспаривании их постановлений, действий (бездействия), а также заявлениям, не касающимся оспаривания законности действий (бездействия) должностных лиц ФССП России, указанным в п. 2.5.1 настоящего Положения;

осуществляют контроль исполнения должностными лицами структурного подразделения судебных актов, не касающихся оспаривания законности их действий (бездействия);

принимают меры по устранению нарушений прав и законных интересов граждан и юридических лиц, выявленных в ходе судебных заседаний (подготовки к судебным заседаниям).

С учетом выше установленных обстоятельств, усматривается бездействие старшего судебного пристава Коломенского РОСП в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

Однако, при разрешении требований об обязании направить исполнительный документ в адрес взыскателя суд принимает во внимание тот факт, что исполнительный документ и копия постановления об окончании исполнительного производства направлены в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ и получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №). Таким образом, требования административного истца об обязании направить в адрес взыскателя вышеуказанные документы не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Здравый смысл» к ГУ ФССП России по МО, Коломенскому РОСП ГУ ФССП России по МО, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по МО ФИО7 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невозврате исполнительного документа после окончания исполнительного производства- удовлетворить в части. 

Признать незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО7, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа- исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности по кредитному договору, после окончания исполнительного производства №-ИП в установленный законом срок. 

Признать бездействие старшего судебного пристава Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 в части не принятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов.

В удовлетворении требований об обязании направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа- исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ВС № о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «Здравый смысл» задолженности по кредитному договору – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: А.А. Мелиоранская 

Мотивированное решение суда изготовлено «13» февраля 2024 года

Судья Коломенского городского суда

Московской области А.А. Мелиоранская