<

данные изъяты>

Дело № 2-720/2025

УИД 29MS0048-01-2025-001004-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Цуд М.Н., 

при секретаре Сапрыко Ж.А., 

с участием ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» к ФИО1 А.ичу, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, и встречному исковому заявлению ФИО1 ича и ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о признания факта неисполнения в полном объеме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязании аннулировать задолженность и не производить начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» обратилось в суд с иском к ФИО1 А.ичу, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов. В обоснование иска указали, что ООО «ЭкоИнтегратор» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории 

<

адрес> по соглашению с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Региональный оператор, в зоне деятельности которого образуются ТКО, заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями в соответствии с Типовой формой, утвержденной постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактическое пользование потребителем услугами регионального оператора считается конклюдентными действиями, то есть принятием условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях опубликованного типового договора и его заключением. Региональный оператор приступил к деятельности на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГа №п утверждены нормативы накопления ТКО на территории 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Агентством по тарифам и ценам внесены изменения по порядку начислений, Постановлением №-п о ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы накопления ТКО на территории 

<

адрес>. Должники ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, количество проживающих по адресу- 

<

данные изъяты>. Справка о регистрации сформирована на основании данных, представленных организациями, обслуживающими данный дом. Для целей учета задолженности ООО «ЭкоИнтегратор» заключило договор с АО «Центр расчетов», которое в свою очередь осуществляет учет поступлений платежей от граждан, а также выставляет счета за предоставляемые услуги, производит начисление пеней с учетом жилищного законодательства, ведет учет граждан по месту жительства, вносит изменения по лицевым счетам граждан. Должнику присвоен номер лицевого счета №, который закреплен за жильем должника. Для целей судебного взыскания АО «Расчетный центр» представило справку о задолженности по вышеуказанному адресу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 

<

данные изъяты> копеек. В период начисления платы услуги оказывались ООО «ЭкоИнтегратор» надлежащим образом. Должник в свою очередь обязательства по оплате предоставленных услуг по содержанию выполнял не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность. Расчет пени соответствует нормам жилищного законодательства, оспариванию не подлежит. Для организации судебного взыскания заключены агентский договор и договор на оказание юридических услуг, стоимость услуг по составлению иска и его сопровождению составила 1 800 рублей. Просит взыскать с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «ЭкоИнтегратор» задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету №, пени в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>, расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей. 

ФИО1 ич и ФИО2 обратились в суд со встречным иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о признания факта неисполнения в полном объеме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязании аннулировать задолженность и не производить начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указали, что ООО «ЭкоИнтегратор» необоснованно отнес их дом к многоквартирному дому с более высоким нормативом потребления и более высокой стоимостью тарифа. При расчете задолженности за весь период численность проживающих лиц ООО «ЭкоИнтегратор» определил в количестве 6 человек, однако, фактически 

<

данные изъяты> проживали у них в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехав в дальнейшем в 

<

адрес>, а затем в 

<

адрес> –Залесский. Сумма задолженности на 4-х человек за период их отсутствия насчитана исполнителем необоснованно и подлежит списанию. За период ДД.ММ.ГГГГ истек срок исковой давности взыскания задолженности. Счет на оплату услуг исполнитель выставляет на внучку ФИО4, которая в данном доме не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об отсутствии надлежащей договорной работы, являющейся составной компонентой стоимости услуги. В соответствии с нормами действующего законодательства исполнитель обязан поставлять коммунальную услугу надлежащего качества, в нарушение СанПин исполнитель услуги повсеместно не обеспечил мусоросборные площадки бункерами для сбора крупногабаритных отходов, которые бессистемно сваливаются населением поблизости от контейнеров на неподготовленных площадках, на открытом грунте. Расстояние от дома до ближайшего контейнера составляет порядка 170 метров, что не соответствует нормативу, установленному СанПин. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем качестве исполнения услуги, создает угрозу здоровью и жизни человека. Порядок и перечень действий исполнения каждого из 7 компонентов указанной услуги детально расшифрованы в законе. Считают, что исполнить коммунальную услугу по обращению с ТКО в полном объеме региональный оператор не может по причине отсутствия в области мусороперерабатывающего комбината, сбор средств с населения по полному тарифу за услугу, которую подрядчик не способен выполнить, не обоснован. Налицо существенный недостаток оказываемой услуги – не соблюдение требованиям, установленным законом, нарушен п. 1 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», начисление и получение платы за невыполняемый объем работы имеет признак неосновательного обогащения. Исполнитель услуг оказывает на них психологическое давление, направляя необоснованные счета за невыполняемые работы, что вызывает негативные переживания. Просит признать факт неисполнения в полном объеме коммунальной услуги обращение с ТКО региональным оператором ООО «ЭкоИнтегратор» в 

<

адрес>, обязать ООО «ЭкоИнтегратор» списать все необоснованно начисленные суммы за не оказанную услугу обращение с ТКО с соответствующим списанием всех сумм пеней, не выставлять в дальнейшем счета, взыскать компенсацию морального вреда в общей сумме 

<

данные изъяты>. 

Гражданское дело поступило по подсудности в Плесецкий районный суд 

<

адрес> от мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района 

<

адрес>. 

Истец (ответчик по встречному иску) ООО «ЭкоИнтегратор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Настаивают на удовлетворении исковых требований, со встречными исковыми требованиями ФИО1 и ФИО2 не согласны, поскольку отсутствие заключенного письменного договора не освобождает потребителя от оплаты оказанных услуг. Создание и содержание контейнерных площадок (мест накопления ТКО) в соответствии с действующим законодательством не входит в обязанности регионального оператора, ответственность по созданию мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения и ведение реестра мест накопления ТКО возложена на органы местного самоуправления. Реестр мест накоплений ТКО на территории 

<

адрес> опубликован на официальном сайте администрации. Ответчики не обращались к региональному оператору с заявлениями о перерасчете. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями ООО «ЭкоИнтегратор» не согласен, на удовлетворении встречных исковых требований настаивал. Пояснил, что региональным оператором услуга по обращению с ТКО оказывается ненадлежащим образом и не в полном объеме. Они проживают с женой в жилом доме, квитанции выставляются как на многоквартирный жилой дом и на шесть человек. Дочь с внуками с 

<

данные изъяты> с ними не проживает. Квитанция выставляется на несовершеннолетнюю внучку, которая в доме не зарегистрирована и не проживает. С заявлениями к региональному оператору по поводу оказания услуги по обращению с ТКО не в полном объеме и ненадлежащего качества с целью перерасчета не обращались. Пищевые отходы утилизируют самостоятельно в компостной яме, часть отходов сжигается, пластик и стекло вынужден выбрасывать в мусорные контейнеры, которые расположены от дома более 100 метров. По части требований ООО «ЭкоИнтегратором» пропущен срок исковой давности. Считает, что у них отсутствует обязанность оплачивать счета регионального оператора, счета за не оказываемые услуги выставляются им необоснованно, чем причиняются нравственные страдания и переживания. Просит встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ООО «ЭкоИнтегратор» отказать в полном объеме. 

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. 

Третье лицо администрация Плесецкого муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не представили. 

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца (ответчика по встречному иску) ООО «ЭкоИнтегратор», ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, третьего лица администрации Плесецкого муниципального округа 

<

адрес>. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав ответчика (истца по встречному иску), суд приходит к следующему. 

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должны нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию органической части твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, энергетическую утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Порядок заключения договора оказания услуг по обращению с ТКО определен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». 

Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

Согласно положениям пункта 8(17) Правил № договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

Договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. 

В соответствии с п. 6 Правил № предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Согласно п. 7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил. 

Согласно пункту 148(1) -148 (2) Правил № предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать настоящим Правилам. В случае несоответствия указанного договора настоящим Правилам он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

В судебном заседании установлено, что собственником ? части жилого 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> является ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается формой 1П и копией паспорта ФИО1

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по 

<

адрес> осуществляются региональным оператором ООО «ЭкоИнтегратор», которым производится начисление платы гражданам по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, с учетом положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, факт предоставления услуги по вывозу твердых коммунальных отходов установлен.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиками оплата предоставленных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов не производилась, в результате чего образовалась задолженность. Услуга по обращению с ТКО является платной. Отсутствие заключенного письменного договора не освобождает потребителя от оплаты оказанных услуг. Таким образом, суд исходит из факта заключения между ООО «ЭкоИнтегратор» и ответчиками публичного договора на оказание услуг по обращению с ТКО, и, соответственно, возникновении у ответчиков обязанности по оплате оказываемых региональным оператором услуг.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях при определении цены за исполнение договора применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами предусмотрен статьей 24.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно части 1 статьи 24.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно частям 1, 4 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации в ее действующей редакции размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» приведены разъяснения о том, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями ЖК РФ, ГК РФ, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491). С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в этой области относятся, в частности: установление минимального размера взноса на капитальный ремонт (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ); утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ; п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором проживают ФИО1 и ФИО2, является ? частью жилого дома. 

Ответчиками ФИО1 и ФИО2 представлены проездные билеты на железнодорожный транспорт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО5, ФИО6 и ФИО4 выехали из 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной настоятелем храма преподобного ФИО7, расположенного в 

<

адрес>, ФИО6 с детьми ФИО4, ФИО8, ФИО5 проживали с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время при храме. 

Согласно свидетельствам ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания в 

<

адрес>. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6, ФИО8, ФИО5 и ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в спорном жилом помещении в 

<

адрес> не были зарегистрированы и не проживали, в связи с чем, начисление услуги за обращение с ТКО по указанному адресу с учетом данных лиц в качестве проживающих со стороны ООО «ЭкоИнтегратор» после ДД.ММ.ГГГГ являлось необоснованным. 

В силу пункта 148(23) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148(35) настоящих Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводов в обоснование взыскания оплаты услуг по обращению с ТКО в отношении лиц, которые фактически не проживали в спорном помещении, ООО «ЭкоИнтегратор» приведено не было, доказательств проживания указанных выше лиц в 

<

адрес> по 

<

адрес> в 

<

адрес> в спорный период истцом (ответчиком по встречному иску) ООО «ЭкоИнтегратор» суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не было представлено. 

Ответчиками (истцами по встречному иску) ФИО1 и ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске ООО «ЭкоИнтегратор» срока исковой давности по взысканию задолженности по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Плесецкого судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ №, согласно которому с ФИО1 и ФИО2 была взыскана задолженность в пользу ООО «ЭкоИнтегратор» по предоставлению услуги по обращению с ТКО в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в возврат госпошлины 450 рублей, всего 

<

данные изъяты>. 

Определением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должников возражениями.

Таким образом, с учетом обращения ООО «ЭкоИнтегратор» к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО в декабре 2023 года требования о взыскании указанной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлены за пределами установленного законом трехлетнего срока исковой давности, что в силу ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в этой части.

Согласно ст.322 Гражданского кодекса РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Следовательно, взысканию с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу ООО «ЭкоИнтегратор» подлежит задолженность по обращению с ТКО с применением норматива накопления ТКО для категории «индивидуальный жилой дом», исходя из фактически проживающих в данном жилом помещении лиц в спорный период в количестве 

<

данные изъяты> ФИО1 и ФИО2) в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Суд с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание положения ст. 333 ГК РФ, считает возможным снизить размер пени, начисленных в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, 

<

данные изъяты> Данная сумма подлежит взысканию с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в пользу ООО «ЭкоИнтегратор». 

Ответчиками (истцами по встречному иску) ФИО1 и ФИО2 указано, что ООО «ЭкоИнтегратор» ненадлежащим образом исполняет свои обязанности при предоставлении услуги обращение с ТКО. Счет на оплату услуг исполнитель выставляет на внучку ФИО4, которая с ними не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Исполнитель обязан поставлять коммунальную услугу надлежащего качества, однако, услуга оказывается с нарушением СанПин в части расстояний расположения мусоросборных площадок, несоответствием контейнерных площадок действующим нормам, отсутствием бункеров для сбора крупногабаритных отходов, отсутствием в области мусороперерабатывающего комбината, не исполнением обязанностей по промывке и дезинфекции контейнеров. Выставляются необоснованные счета за невыполняемые работы. 

Согласно пункту 148(12) Правил № региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Погрузка твердых коммунальных отходов включает в себя уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Пунктом 148(22) Правил № предусмотрены обязанности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе, предоставление потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги. 

Согласно пункту 148(25) Правил № потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно пункту 148(39) Правил № потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из пункта 148(45) Правил № следует, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В случае если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за указанную коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, размер снижения платы за эту коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленный размер платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период. 

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 13.4 Закона об отходах, пункту 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пунктами 3, 4, 6, 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в данном пункте СанПиН расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к правилам.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.

Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.

В материалы дела представлены реестры мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Плесецкого муниципального округа 

<

адрес>, согласно которым в непосредственной близости от 

<

адрес> в 

<

адрес> расположено 5 контейнерных площадок, оборудованных мусоросборниками, включая пластиковые контейнеры и отсек для КГО, контейнерные площадки оборудованы бетонными плитами, вывоз ТКО установлен с периодичностью три раза в неделю. Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами. 

Из ответа Управления инфраструктурного развития и строительства администрации Плесецкого муниципального округа 

<

адрес> следует, что нарушений по вывозу твердых коммунальных отходов со стороны ООО «ЭкоИнтегратор» не выявлено. Места (площадки) накопления ТКО оборудованы в соответствии с нормами действующего законодательства с устройством отсеков под крупногабаритные отходы. Содержание мест (площадок) накопления ТКО осуществляется по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Архтруд».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что создание и содержание контейнерных площадок (мест накопления ТКО) в соответствии с действующим законодательством не входит в обязанности регионального оператора. Ответственность по созданию мест (площадок) накопления ТКО, определению схемы размещения и ведению реестра мест (площадок) накопления ТКО, возложена на органы местного самоуправления.

При отсутствии в реестре контейнерных площадок (мест накопления ТКО) информации об источниках образования ТКО, потребители вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, находящейся в собственности муниципального образования. Региональным оператором вывоз ТКО осуществляется со всех мест (площадок) накопления ТКО, указанных в реестре мест (площадок) накопления ТКО. 

В судебном заседании установлено, что услуги по обращению с ТКО оказывались региональным оператором надлежащего качества и в полном объеме. Потребители услуги ФИО1 и ФИО2 в свою очередь в нарушение Правил № не проинформировали исполнителя об уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом ими жилом помещении. Также своевременно и в полном объеме не вносили плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Доводы ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 о том, что услуга по обращению с ТКО ему не оказывалась ввиду отсутствия фактического тому подтверждения, являются необоснованными. 

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств тому, что ФИО1 и ФИО2 не пользовались услугами по вывозу твердых коммунальных отходов, либо обращались с претензиями по факту не оказания или некачественного оказания услуги, в материалы дела не представлено, как и доказательств оплаты оказанной услуги в спорный период. Кроме того, ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании пояснил, что стекло и пластик выбрасывает в мусоросборные контейнеры. 

Таким образом, встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 о признания факта неисполнения в полном объеме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. Требования ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО1 и ФИО2) об обязании аннулировать задолженность и не производить начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами противоречат действующему законодательству, также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Также не подлежит удовлетворению требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, которое является производным от основного требования признания факта неисполнения в полном объеме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Следовательно, исковые требования ООО «ЭкоИнтегратор» являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо перечисленных в ст. 94 ГПК, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

ООО «ЭкоИнтегратор» понесены расходы по оказанию юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>, которые подтверждены документально. 

Исходя из положений ст. 88, 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу ООО «ЭкоИнтегратор» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, а также расходы по оказанию юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» удовлетворить частично. 

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 ича (паспорт гражданина № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО2 (паспорт гражданина № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (№) задолженность за предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, расходы по оказанию юридических услуг в размере 

<

данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, всего взыскать 

<

данные изъяты>.

В остальной части исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» к ФИО1 А.ичу, ФИО2 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в большем размере - отказать. 

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 ича и ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о признания факта неисполнения в полном объеме коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязании аннулировать задолженность и не производить начисление платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 

<

данные изъяты> со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд 

<

адрес>.

<

данные изъяты>

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>