Дело № 2-151/2024

УИД 21RS0009-01-2024-000186-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2024 г. с. Красноармейское, 

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре судебного заседания Артемьевой P.M., с участием прокурора - прокурора Красноармейского района Чу-. вашской Республики старшего советника юстиции Бабаева A.M., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о.прокурора Красноармейского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице Отделения Социального фонда России по Чувашской Республике к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, МБОУ «Исаковская ООШ», ФИО1 об обязании админи- ; страцию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики : предоставить корректирующие сведения о ФИО1 для внесения в индивидуальный лицевой счет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования,

установил:

И.о. прокурора Красноармейского района Чувашской Республики юрист 1 класса ФИО2, с учетом последующих уточнений круга ответчиков и исковых требований, в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике -Чувашии (далее ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) обратился в суд с иском к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, МБОУ «Исаковская ООШ», ФИО1 и просил обязать администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии :

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректору ются сведения «2018», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2019», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором "представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2020», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2021», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке •сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2022», тип сведений «отменяющая»;

- форму ЕФС-1 Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Раздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию

Подраздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ), | СНИЛС 125-167-655- 56 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., " Подраздел 21.2. Сведения о страховом стаже, 1 Отчетный период 2024,

Тип сведений «Отменяющая» корректируемый период «2023»,

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-6,73-75).

Исковые требования были мотивированы тем, что приговором Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что директором МБОУ «Исаковская ООШ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был фиктивно трудоустроен в названную образовательную организацию и фактически там трудовые функции не выполнял. За ФИО1 МБОУ «Исаковская ООШ» в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии перечислялись взносы на страховую часть пенсии за период с октября 2018 г. по сентябрь 2023 г., а также в отношении него предоставлялись предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, которые являются недостоверными. Несмотря на состоявшийся приговор суда, МБОУ «Исаковская ООШ» не было исполнено представление прокурора о направлении в соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии указанных выше форм, отменяющих сведения о сумме выплат и страховом стаже ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данной образовательной организации по мотиву отсутствия в штате работника по кадрам и бухгалтера. Учредителем и собственником МБОУ «Исаковская ООШ» является муниципальное образование - Красноармейский муниципальный округ Чувашской Республики, от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Красноармейского муниципального округа. В связи с чем, учитывая, что согласно п. 15 ч.4 ст,37 Устава Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики администрация данного муниципального округа ответственна за осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на своей территории, на нее, по мнению прокурора, должны быть возложены указанные в исковом заявлении обязанности по направлению в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии перечисленных выше форм, отменяющих сведения о сумме выплат и страховом стаже ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Исаковская ООШ» (л.д.2- 6,73-75).

На судебном заседании прокурор Бабаев A.M. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Заявил, что, несмотря на то, что МБОУ «Исаковская ООШ» после подачи прокурором иска предоставило в ОСФГ? по Чувашской Республике -Чувашии корректирующие сведения для внесения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 по формам, указанным в исковом заявлении, отказа от иска не имеет.

Представитель истца ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии на судебное заседание не явился. Заявил о поддержке исковых требований и просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д.90-93,97,98).

Представитель ответчика администрации -Красноармейского муниципального округа на судебное заседание не явился, в суд об уважительное™ причин не явки не известил (л.д.97,99).

Не явились на судебное заседание и представитель ответчика -МБОУ «Исаковская ООШ» и ответчик ФИО1 Просили дело рассмотреть без их присутствия (л.д.68,82,97,98,114).

I " Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета "спора, на стороне ответчика -МБУ «Центр финансового и хозяйственного обеспечения» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики на судебное заседание тоже не явился. В суд об уважительности причин "не явки на судебное заседание не известил (л.д.84,97,100).

Выслушав прокурора Бабаева A.M., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из приговора Красноармейского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу б марта *2024 г, данным приговором бывший директор МБОУ «Исаковская ООШ» ФИО3 признана виновной и осуждена по ч.3 ст.160 УК РФ за то, что в период работы на указанной должности, используя свое служебное положение, фиктивно трудоустроив в течение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в названную образовательную организацию своего сына ФИО1, фактически не осуществлявшего там трудовую деятельность, и присваивая начисляемую на его имя заработную плату, похитила денежные средства бюджета Красноармейского муниципального округа на крупную сумму в размере 529 137, 46 рублей (л.д. 15-25).

] Согласно сведениям ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, МБОУ «Исаковская ООШ» в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии предоставлялись сведения, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном {персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», для индивидуального (персонифицированного) учета о якобы осуществлении Соловьевым С.В. трудовой деятельности в МБОУ «Исаковская ООШ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Указанные сведения являются недостоверными, что подтверждается названным выше приговором.

В соответствии со ст.ст.15,16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» правом корректировки сведений индивидуального (персонифицированного ) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет обладают сами страхователи, либо, по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе на основании заявлений застрахованных (зарегистрированных) лиц - территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Из исследованных выше приговора и сведений ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии видно, что недостоверные сведения о якобы трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Исаковская ООШ» в ОСФР по Чувашской Республике- Чувашии в порядке ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» для индивидуального (персонифицированного) учета предоставлялись названной образовательной организацией в качестве страхователя в результате преступных действий бывшего ее руководителя. Услуги по организации и ведению бухгалтерского учета МБОУ «Исаковская ООШ» на договорной основе оказывало и оказывает МБУ «Центр финансового и хозяйственного обеспечения» Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. .

МБОУ «Исаковская ООШ» после обращения прокурора настоящим иском в суд, как это следует из представленных им суду копий сведений, переданных в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии для ведения индивидуального персонифицированного учета по формам СЗВ-КОРР, утв. постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №ц, и ЕФС-1, в добровольном порядке 9 и ДД.ММ.ГГГГ электронно в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии направило сведения по формам, указанным прокурором в исковом заявлении, в целях исправления недостоверных сведений о якобы трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Исаковская ООШ» и исключения их из его индивидуального лицевого счета (л.д. 102-113).

Несмотря на это, прокурор и ОСФР по Чувашской Республике- Чувашии в целях исключения недостоверных сведений о трудовой деятельг- ности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ jb МБОУ «Исаковская ООШ» из его индивидуального лицевого счета, обязанность направить в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии корректирующие сведения по формам, указанным прокурором в исковом заявлении, просят возложить на администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, как на учредителя МБОУ «Исаковская ООШ», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную си-

Суд не находит достаточных оснований для удовлетворения указанных исковых требований. \

Согласно ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации » образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, администратор ной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с названным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

I В силу п.5 ч.З ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации » к компетенции образовательных организаций в числе остальных отнесены прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено названным Федеральным законом, и в силу ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» они являются самостоятельными страхователями по обязательному ^пенсионному страхованию, на которых в соответствии со ст.ст.11, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложена обязанность представления сведений о каждом работающем у них лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг)) для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации, а также дополнять и уточнять переданные им в орган указанного Фонда сведений о зарегистрированных (застрахованных) лицах.

Как следует из ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответственность за соблюдение порядка предоставления и достоверность предоставляемых сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации тоже несут сами образовательные организации, как страхователи по обязательному пенсионному страхованию, а не их учредители.

При таких обстоятельствах, у администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, как учредителя МБОУ «Исаковская ООШ», каких -либо прав и обязанностей по уточнению (корректировке) переданных МБОУ «Исаковская ООШ» в ОСФР по Чувашской Республике -Чувашии сведений о ФИО1 для индивидуального (персонифицированного) учета не имеется, так как согласно ст.ст.15,16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» таким правом обладают только само МБОУ «Исаковская ООШ», которое на момент рассмотрения дела уже в добровольном порядке направило в ОСФР по Чувашской Республике -Чувашии сведения по формам, указанным прокурором в исковом заявлении, в целях исправления недостоверных сведений о якобы трудовой деятельности ФИО1 в период с 1 октября 203 8 г. по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Исаковская ООШ» и исключения их из его индивидуального лицевого счета, и территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - ОСФР по Чувашской Республике -Чувашии. 

В силу изложенного, исковые требования прокурора не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска и.о. прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации в лице ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии к администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (ОГРН 1212100009186, ИНН 2137000082), МБОУ «Исаковская ООШ» ( ОГРН 1022102829990, ИНН 2109001863), Соловьеву Сергею Валерьевичу ( 

<

адрес>) об обязании администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии :

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева Сергея Валерьевича, СНИЛС 125-167-655- 56, за отчетный пери-г од, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2018», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева Сергея Валерьевича, СНИЛС 125-167-655 56, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2019», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева Сергея Валерьевича, СНИЛС 125-167-655 -56, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2020», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № if постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева Сергея Валерьевича, СНИЛС 

<

***>, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2021», тип сведений «отменяющая»;

форму СЗВ-КОРР, предусмотренную приложением № к постановлению Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п, с данными о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Соловьева Сергея Валерьевича, СНИЛС 125-167-655 -56, за отчетный период, в котором представляются сведения «2024», отчетный период, за который корректируются сведения «2022», тип сведений «отменяющая»; 1.. - форму ЕФС-1 Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Раздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию

Подраздел 1. Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (3J1),

СНИЛС 125-167-655 56 ФИО1 25.02.1991 г.р. Подраздел 21.2. Сведения о страховом стаже, ;•" Отчетный период 2024,

Тип сведений «Отменяющая» корректируемый период «2023», Период работы с 01.01.2023 по 30.09.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 19 августа 2024 г.

Председательствующий