Мировой судья Попкова Е.В. Дело № 12-316/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 4 сентября 2024 года 

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В., 

с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО2 - Титовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы – мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Пензы - от 30 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л А :

Указанным постановлением ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Административное правонарушение совершено при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Не согласившись с постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления, в обоснование указал, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд не учел смягчающее его наказание обстоятельство – признание вины, а также не принял во внимание сведения о неудовлетворительном состоянии его здоровья, в том числе наличие у него инвалидности третьей группы; кроме того, обратил внимание на нарушение судом его права на защиту ввиду ненадлежащего извещения его о дате, времени и месте судебного заседания.

Одновременно просил восстановить срок обжалования указанного постановления.

В судебном заседании защитник Титова Е.Е. в интересах лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО2 – поддержала жалобу, просила ее удовлетворить, а также восстановить ФИО2 срок обжалования постановления, поскольку копия постановления получена им лишь 6 августа 2024 года.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем жалоба рассмотрена судьей в его отсутствие.

Выслушав объяснения защитника, обсудив доводы заявления о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно почтовому уведомлению, ФИО2 получил копию обжалуемого постановления 6 августа 2024 года, что свидетельствует о том, что срок обжалования постановления на момент подачи жалобы – 12 августа 2024 - не пропущен.

Выслушав объяснения защитника, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

30 мая 2024 года мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 7 мая 2024 года и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы – мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г.Пензы -вынесено определение о назначении судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на 11 часов 20 минут 30 мая 2024 года.

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету о доставке СМС-сообщения, на абонентский Номер направлено адресованное ФИО1 извещение о судебном заседании, назначенном на Дата в 11 часов 20 минут. (л.д.13)

Между тем, в протоколе об административном правонарушении 58 ВА №577485 от 9 апреля 2024 года зафиксирован факт дачи ФИО2 согласия на уведомление его о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону Номер . (л.д. 4)

Этот же номер телефона ФИО2 указан в имеющейся в материалах дела карточке операции с ВУ (л.д. 6)

Таким образом, материалы дела не содержат достоверных сведений о надлежащем извещении ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела по указанным им контактным данным либо по адресу жительства и регистрации.

Поскольку дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 рассмотрено без его участия и в отсутствие сведений о его надлежащем и заблаговременном извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, постановление от 30 мая 2024 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, так как несоблюдение установленного КоАП РФ порядка привлечения к административной ответственности лишило ФИО2 возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении и представлять доказательства своей невиновности, то есть повлекло нарушение его права на защиту.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежит отмене.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, в том числе предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в Ленинском районном суде г. Пензы истекли предусмотренные КоАП РФ сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, в связи с чем вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не подлежит обсуждению, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах производство по делу о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Пензы – мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Пензы от 30 мая 2024 года - по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья А.В. Сабаева