УИД 61MS0034-01-2023-000746-55

Дело № 12-213/2023

РЕШЕНИЕ

08 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Диспетчерская» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2023 по делу об административном правонарушении № 5-7-124/2022, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диспетчерская»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2023 ООО «Диспетчерская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральным директором ООО «Диспетчерская» подана жалоба на указанное постановление, в обоснование указано, что решением Зеленоградского районного суда города Москва от 20.03.2023 постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 28.10.2022, которым ООО «Диспетчерская» привлечено к административной ответственности по ст. 8.25 отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств. В связи с чем, заявитель просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2023 отменить, производство по делу прекратить. Также ООО «Диспетчерская» заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу данной жалобы, поскольку постановление обществом было получено 07.04.2023. 

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, признавая причины пропуска срока уважительными.

Представитель ООО «Диспетчерская», представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Учитывая положения статьи 25.15, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает возможным рассмотреть настоящее дело по существу без участия сторон. 

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением зам. начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 28.10.2022 ООО «Диспетчерская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ЗГМ № 45 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб. 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, в связи с чем, главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ 17.02.2023 в отношении ООО «Диспетчерская» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2023 ООО «Диспетчерская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 руб.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленной с настоящей жалобой копии решения судьи Зеленоградского районного суда постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции № от ... г., которым ООО «Диспетчерская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 ЗГМ № 45, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, отменено.

Следовательно, привлечение ООО «Диспетчерская» к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного указанным постановлением, которое в установленном законом порядке было отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Диспетчерская» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2023 по делу об административном правонарушении № 5-7-124/2022, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диспетчерская», удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 14.03.2022 по делу об административном правонарушении № 5-7-124/2022, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диспетчерская», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Диспетчерская» - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья