№ 

Дело № 2-2517/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года 

Кировский районный суд г.Перми в составе 

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С., 

с участием представителя истца ГКУ ЦЗН Пермского края-Медведева А.С., действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия, 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Пермского края (далее – ГКУ ЦЗН Пермского края) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы причиненного ущерба за период в размере 55319,60 руб., суммы уплаченной государственной пошлины в размере 1859,59 руб.

В обоснование иска указано, что 03.06.2020 в территориальный отдел по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края посредством электронного предоставления заявления через информационно-аналитическую систему Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» за содействием в поиске работы и выплатой пособия по безработице обратилась ФИО1 В соответствии с временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработного, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденными постановлением Правительства РФ № 460 от 08.04.2020, на основании сведений, поступивших по системе межведомственного электронного взаимодействия и в связи с отсутствием подходящей работы ответчик была признана безработной с 03.06.2020 и ей было назначено пособие по безработице в размере 13949,50 рублей с 03.06.2020 по 31.08.2020, в размере 10584,75 рублей с 01.09.2020 по 02.09.2020, в размере 8467,80 рублей с 03.09.2020 по 02.12.2020. Выплата пособия осуществлялась в период с 03.06.2020 по 02.12.2020.

18.04.2021 года в территориальный отдел из ПФР по системе межведомственного электронного взаимодействия поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, в которых указано, что ответчик с 23.06.2020 была официально трудоустроена в ЗАО «.......» на должность подсобный рабочий. При регистрации заявления на портале «Работа в России» ответчик была предупреждена, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в т.ч. при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости населения имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы будут переданы в правоохранительные органы в целях возбуждения уголовного дела. Ответчик не сообщила о своем трудоустройстве и продолжала получать пособие по безработице. Являясь занятой, ответчик не имела права на получение пособия за период с 23.06.2020 по 02.12.2020. 

12.05.2021 сотрудниками территориального отдела составлен акт о выявлении факта незаконного получения социальных выплат, общая сумма причиненного ущерба составляет 55319,60 рублей. 19.05.2021 ответчику на адрес электронной почты было направлено уведомление с предложением добровольно вернуть сумму незаконно полученного пособия по безработице, дополнительно направлено в адрес регистрации ФИО1 почтой, на данный момент ответчик денежные средства не вернула.

Определением Дзержинского районного суда от 15.05.2023 гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Кировский районный суд г.Перми.

Представитель истца ГКУ ЦЗН Пермского края в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03 июня 2020 года ФИО1 обратилась в территориальный отдел по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края за предоставлением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Заявление подано ФИО1 через информационно-аналитическую систему Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (Единый портал государственных услуг). При заполнении заявления ФИО1, была ознакомлена с положениями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», предупреждена об ответственности в случае получения пособия по безработице обманным путем. 

Приказом территориального отдела по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края от 11.06.2020 ФИО1 признана безработной с 03 июня 2020 года; назначено пособие по безработице с 03 июня 2020 года; установлен период выплаты пособия по безработице с 03 июня 2020 года по 02 декабря 2020 года; установлен размер выплаты пособия по безработице – 10584,75 руб. с 01.07.2020 по 02.09.2020; 8467,80 рублей с 03.09.2020 по 02.12.2020; 13949,50 рублей с 03.06.2020 по 30.06.2020 (л.д. 9). 

18 апреля 2021 года в территориальный отдел по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края из Пенсионного фонда РФ поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, из которых следует, что ФИО1 была уволена с прежнего места работы 18.05.2020, а затем 23.06.2020 принята на работу в ЗАО «.......» на должность подсобный рабочий (л.д. 11).

Приказом территориального отдела по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края от 21.04.2021 года № ФИО1 снята с регистрационного учета с 21 апреля 2021 года в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 10).

Согласно справке-расчету от 06.07.2023 в период с 23.06.2020 по 02.12.2020 года ответчиком незаконно получена социальная выплата в размере 55319,60 рублей в том числе: 

с 23.06.2020 по 30.06.2020 – 3719,87 рублей

с 01.07.2020 по 31.07.2020 – 13949,50 рублей

с 01.08.2020 по 31.08.2020 - 13949,50 рублей

с 01.09.2020 по 30.09.2020 – 8608,93 рублей

с 01.10.2020 по 02.10.2020 – 8331,22 рублей

с 01.11.2020 по 30.11.2020 – 6350,85 рублей

с 01.12.2020 по 02.12.2020 – 409,73 рублей.

Полагая, что основания для признания ФИО1 безработной и выплаты ей пособия начиная с 23.06.2020 отсутствовали, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения).

В соответствии с п.1 ст.3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. 

Согласно пункту 3 указанной статьи, безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в ст.2 настоящего Закона.

Согласно ст. 2 Закона занятости населения занятыми считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Статьей 28 Закона о занятости населения предусмотрено, что государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Согласно положениям ст.31 Закона о занятости населения пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. 

Размер пособия по безработице установлен статьей 33 Закона.

В силу ст.35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Статьей 40 Закона о занятости населения предусмотрено, что сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12 мая 2021 года составлен акт о выявлении факта незаконного получения социальных выплат (л.д. 13).

13 мая 2021 года территориальным отделом по Дзержинскому району г.Перми ГКУ ЦЗН Пермского края ответчику было направлено требование о возврате денежных средств, которое оставлено ответчиком без удовлетворения, денежные средства ответчиком не возвращены до настоящего времени.

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь положениями ст.ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, ст. 2 Закона о занятости населения в Российской Федерации, устанавливающей понятие лиц, которые являются занятыми, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 не имелось правовых оснований для получения социальных выплат за указанный выше период, в связи с чем полученная и не возвращенная ею сумма за данные периоды является ее неосновательным обогащением.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГКУ ЦЗН Пермского края к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска произведена уплата государственной пошлины в общем размере 1859,59 руб., что подтверждается платежным поручением от 06.03.2023 № (л.д. 6).

С учетом удовлетворения исковых требований, указанные расходы подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 незаконно полученное пособие по безработице за период с 23.06.2020 по 02.12.2020 в сумме 55319,60 рублей.

Взыскать с ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 1859,59 рублей. 

На решение суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Поносова