Дело № 2- 4147/2017 «07» ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М. 

При секретаре Найдановой Н. Ц., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указывает, что обратился 25.08.2015 года в Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в связи с работой в качестве газоэлектросварщика.

Ответчик принял решение за № 636775/15 от 20.10.2015 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. 

Ответчик не зачел в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 18.06.1981 по 29.09.1981 в качестве газоэлектросварщика Госплемзавода «Петровский», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 19.05.1982 по 09.11.1988 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Специализированного ремонтно-строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 28.11.1988 по 30.12.1988 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Петроградского ПЗП объединения «Ленвторресурсы», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 11.01.1989 по 12.02.1990 в качестве газоэлектросварщика строительного кооператива «Радиус», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 13.02.1990 по 03.06.1991 года в качестве сварщика 4 разряда молодежного культурного центра ФИО2 ВЛКСМ в РСО «Спецстроймонтаж» при ЖКУ, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 05.06.1991 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (присвоен 5 разряд) Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года.

- с 01.01.1992 по 25.03.1998 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (присвоен 5 разряд) Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года.

- с 26.03.1998 по 20.01.1999, с 21.01.1999 по 28.11.2003 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Малого предприятия «Элесант, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 01.12.2003 по 07.12.2003, с 02.10.2005 по 31.12.2007 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 08.12.2003 по 01.10.2005 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 09.06.2008 по 31.10.2008 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим право на досрочную страховую пенсию по старости по следующим основаниям:

Признавая страховой стаж истца достаточным для назначения досрочной пенсии (27 лет 10 месяцев 04 дня на период обращения), ответчик принял решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, исключив полностью работу из специального стажа более 25 лет в качестве газоэлектросварщика.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235.Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 г., в данном случае часть спорных периодов работы истца имели место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству не требовалось.

Поскольку действовавшее до 01.01.1992 года законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ в течение полного рабочего времени, то основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка установленного образца.

Согласно данным трудовой книжки истец осуществлял трудовую деятельность до 01.01.1992 года в качестве газоэлектросварщика на предприятиях, работа в которых для истца являлась основной работой, поскольку истец был принят на указанные должности на постоянной основе. Запись в трудовой книжке подтверждает постоянную занятость на выполнении работ в качестве газоэлектросварщика разных разрядов, сведения об отвлечении его на выполнение иных работ (совмещение, совместительство), отсутствуют.

Согласно абз.1 п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г N 25 8н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» трудовая книжка как составленный работодателем официальный документ до 1996 года является подтверждающим льготный характер работы.

Периоды работы истца до 01.01.1992 (9 лет 9 месяцев и 26 дней) в качестве газоэлектросварщика, должны засчитываться в специальный стаж без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Кроме того, в архивной справке о трудовом стаже Администрации муниципального образования Приозерского района Ленинградской области № 04.30/738 от 23.05.2016 года сообщается, что в документах архивного фонда Государственного племенного завода «Петровский» в книге учета расчетов по оплате труда за 1981 год имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, в книге приказов по личному составу за 1981 год, в личной карточке ФИО1 сведений об отпусках (учебных, без сохранения заработной платы), простоях, прогулах, курсах и военных сборах не имеется.

Поэтому исключенный ответчиком стаж из специального стажа с 18.06.1981 по 29.09.1981, с 19.05.1982 по 09.11.1988, с 28.11.1988 по 30.12.1988, с 11.01.1989 по 12.02.1990, с 13.02.1990 по 03.06.1991, с 05.06.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика необоснован по вышеназванным основаниям.

Не включение в специальный стаж работу в качестве газоэлектросварщика после 01.01.1992 года также не обоснован. Вины истца в том, что документы от некоторых предприятий после 01.01.1992 года отсутствуют в архивах, не имеется. Истец не может нести ответственность за действия и бездействия работодателя.

Работа с 01.01.1992 по 01.11.2008 года в качестве газоэлектросварщика подтверждается записью в трудовой книжке установленного образца, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочную пенсию, досрочная пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 года № 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Электросварщик 5 разряда осуществляет ручную дуговую и плазменную сварку сложных аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов, сложных строительных и технологических конструкций, работающих в сложных условиях и.т.д.

Газоэлектросварщик 5 разряда осуществляет газовую сварку сложных деталей, узлов, механизмов, конструкций и трубопроводов из высокоуглеродистых, легированных, специальных и коррозионно-стойких сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением.

Истец работал с 1992 года газоэлектросварщиком 4 разряда, а уже с 1998 года- 5 разряда. Фактически истец выполнял работу газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, был занят полный рабочий день с полной рабочей неделей. Выполнял работу на сварочных аппаратах типа: трасформаторы ТД-300, выпрямители ВДУ- 300; ВДМ- 1000.

В соответствии с решением Исполкома Ленсовета № 360 от 04.05.1987 года Специализированного ремонтно-строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ преобразовано в Главленинградремстрой ЛГИ. В соответствии с решением Исполкома Ленсовета № 766 от 22.09.1989 года Главленинградремстрой ЛГИ преобразован в ТСО «Ленстройконструкция» ЛГИ. На основании Решения Президиума Совета Куйбышевского Районного Совета народных депутатов от 27.09.1990 года № 590 СРСУ-24 ГРСТ-5 ТСО «Ленстройконструкция» ЛГИ реорганизовано в Малое предприятие «Элесант». Малое предприятие «Элесант» ликвидировано 22.12.2006 года по причине прекращения деятельности в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Согласно архивной справки Центрального государственного архива документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт- Петербурга № ДС-4902, 4903 от 09.03.2016 года документы по личному составу РСО Спецстроймонтаж» МКУ ФИО2 ВЛКСМ, Специализированного ремонтно- строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ, Петроградского ПЗП объединенные Ленвторресурсы, строительного кооператива «Радиус», Малого предприятия «Элесант» ГРСТ-5 исполкома Ленсовета, ООО «СРСЦ», ООО «Стройтртест» в архив на хранение не поступали и сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Согласно данным архивной справки Центрального государственного архива историко-политических документов Санкт-Петербурга № 226/С от 01.04.2016 года документы Молодежного культурного центра при Смольнинском райкоме ВЛКСМ за 1990-1991 годы в архив на хранение не поступали, сведениями о месте нахождения вышеуказанных документов архив не располагает.

Вина истца отсутствует в том, что из-за многочисленных реорганизаций, переименований, ликвидаций, бездействия работодателей он не может добиться надлежаще оформленных справок, и этот факт не мог служить законным основанием ответчику для отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Специальный стаж истца в качестве газоэлектросваргцика с 01.01.1992 года по 01.11.2008 года составляет 16 лет, а всего специальный стаж за период работы истца с 18.06.1981 по 01.11.2008 года составляет более 25 лет.

Также возникновение права на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость и от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд РФ.

Отсутствие в выписке из лицевого счета истца сведений об особых условиях труда, не свидетельствует о недобросовестности истца, так как обязанность по предоставлению таких сведений возложена на работодателя. Не предоставление работодателем соответствующих сведений о льготном характере работ, не является виной работника и не может служить законным основанием для ответчика в отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии.

Истец просит обязать ответчика включить периоды работы с 18.06.1981 по 29.09.1981 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Госплемзавода «Петровский», с 19.05.1982 по 09.11.1988 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда и 4 разряда специализированного ремонтно - строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКРЛГИ, с 28.11.1988 по 30.12.1988 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Петроградского ПЗП объединения «Ленвторресурсы, с 11.01.1989 по 12.02.1990 в качестве газоэлектросварщика строительного кооператива «Радиус», с 13.02.1990 по 03.06.1991 года в качестве сварщика 4 разряда в РСО «Спецстроймонтаж» при ЖКУ ФИО2 ВЛКСМ молодежного культурного центра, с 05.06.1991 по 20.01.1999 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 Исполкома Ленсовета, с 21.01.1999 по 28.11.2003 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Малого предприятия «Элесант, с 01.12.2003 по 31.12.2007 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», с 09.06.2008 по 01.11..2008 в качестве газоэлектросварщика ООО «Строй-Трест», признав решение ответчика от 20.10.2015 года № 636775\15 года об отказе в назначении пенсии незаконным, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25.08.2015 года, т.е. с момента обращения.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Бегун А. И., действующий на основании доверенности № И-3672 от 22.09.2017 года сроком на один год, явились в судебное заседание, иск поддерживают.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности № 27-12/27 от 14.09.2017 года, явилась в судебное заседание, иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец 25.08.2015 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга № 636775/15 от 20.10.2015 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев.

При этом пенсионным органом не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следующие периоды работы истца:

- с 18.06.1981 по 29.09.1981 в качестве газоэлектросварщика Госплемзавода «Петровский», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 19.05.1982 по 09.11.1988 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Специализированного ремонтно-строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 28.11.1988 по 30.12.1988 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Петроградского ПЗП объединения «Ленвторресурсы», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 11.01.1989 по 12.02.1990 в качестве газоэлектросварщика строительного кооператива «Радиус», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 13.02.1990 по 03.06.1991 года в качестве сварщика 4 разряда молодежного культурного центра ФИО2 ВЛКСМ в РСО «Спецстроймонтаж» при ЖКУ, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года;

- с 05.06.1991 по 31.12.1991 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (присвоен 5 разряд) Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года.

- с 01.01.1992 по 25.03.1998 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда (присвоен 5 разряд) Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и Списком № 2 1956 года.

- с 26.03.1998 по 20.01.1999, с 21.01.1999 по 28.11.2003 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Малого предприятия «Элесант, так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 01.12.2003 по 07.12.2003, с 02.10.2005 по 31.12.2007 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 08.12.2003 по 01.10.2005 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- с 09.06.2008 по 31.10.2008 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», так как не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2 1991 года и страховой (специальный) стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным (раздел XXXII "Общие профессии").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (поз. 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (поз. 23200000-19905), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII "Общие профессии".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, истец с 18.06.1981 года по 29.09.1981 года работал в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Госплемзавода «Петровский», с 19.05.1982 года по 09.11.1988 года в качестве газоэлектросварщика 3 и 4 разряда в Специализированном ремонтно-строительном управлении № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ, с 28.11.1988 года по 30.12.1988 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Петроградском ПЗП объединения «Ленвторресурсы»; с 11.01.1989 года по 12.02.1990 года в качестве газоэлектросварщика строительного кооператива «Радиус»; с 13.02.1990 года по 03.06.1991 года в качестве сварщика 4 разряда РСО «Спецстроймонтаж» при МКЦ Смольнинского РКВЛКСМ; С 05.06.1991 года по 31.12.1991 года в качестве газоэлектросварщика МП «Элесант».

Указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как данные периоды работы истца по профессии газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а также без проверки полной занятости.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Поскольку спорными периодами работы истца является 1992-2008 годы, то к ним применяется Список N 2 от 26.01.1991 года N 10, согласно которому предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся, согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал с 01.01.1992 года по 25.03.1998 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, с 26.03.1998 по 20.01.1999, с 21.01.1999 по 28.11.2003 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Малого предприятия «Элесант, с 01.12.2003 по 07.12.2003, с 02.10.2005 по 31.12.2007 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», с 08.12.2003 по 01.10.2005 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ»; с 09.06.2008 по 31.10.2008 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ».

То есть, в трудовой книжке не содержится наименование профессии - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года.

Иных доказательств истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов его работы с 01.01.1992 года по 25.03.1998 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Малого предприятия «Элесант» ГРОТ-5 исполкома Ленсовета, с 26.03.1998 по 20.01.1999, с 21.01.1999 по 28.11.2003 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда Малого предприятия «Элесант, с 01.12.2003 по 07.12.2003, с 02.10.2005 по 31.12.2007 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», с 08.12.2003 по 01.10.2005 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ»; с 09.06.2008 по 31.10.2008 в качестве газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СРСЦ», поскольку доказательств постоянной занятости истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как того требуют положения Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, истцом не представлено.

Поскольку с учетом суммирования включенных судом в подсчет специального стажа истца периодов работы, у истца в совокупности не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований истца о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 25.08.2015 года отсутствуют.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга включить ФИО1 периоды работы с 18.06.1981 года по 29.09.1981 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда Госплемзавода «Петровский», с 19.05.1982 года по 09.11.1988 года в качестве газоэлектросварщика 3 и 4 разряда Специализированного ремонтно-строительного управления № 24 ГРСТ-5 УКР ЛГИ, с 28.11.1988 года по 30.12.1988 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда Петроградского ПЗП объединения «Ленвторресурсы»; с 11.01.1989 года по 12.02.1990 года в качестве газоэлектросварщика строительного кооператива «Радиус»; с 13.02.1990 года по 03.06.1991 года в качестве сварщика 4 разряда РСО «Спецстроймонтаж» при МКЦ Смольнинского РКВЛКСМ; С 05.06.1991 года по 31.12.1991 года в качестве газоэлектросварщика МП «Элесант» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2017 года.

Судья: О. М. Азизова