Дело №5-468/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Волгограда 28 мая 2018 г.

Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А.

с участием начальника отдела по вопросам миграции ОП-6 УМВД России по г. Волгограду ФИО6, 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО9,

рассмотрев административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда «28» мая 2018 года в отношении:

ФИО1 ФИО10, 

<

данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28 мая 2018 года в 07 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства, по адресу: сельхозугодий, расположенных около 

<

адрес> было установлено, что гр. Узбекистана ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, въехав на территорию Российской Федерации 06 октября 2016 года через КПП «Караузек», по цели визита «работа», по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 05.01.2017 г. уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

28 мая 2018 года начальником отдела по вопросам миграции ОП-6 УМВД России по г. Волгограду ФИО7 в отношении ФИО1 ФИО14 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании начальник отдела по вопросам миграции ОП-6 УМВД России по г. Волгограду ФИО8, подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указала, что 28 мая 2018 года в 07 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства, по адресу: сельхозугодий, расположенных около 

<

адрес> было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО15, въехав на территорию Российской Федерации 06 октября 2016 года, по окончании срока пребывания на территории РФ – 05.01.2017 г., уклоняется от выезда из РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО16 с протоколом согласился, пояснил, что при проверке документов 28 мая 2018 года в 07 часов 00 минут сотрудник полиции выяснил, что он находится на территории Российской Федерации незаконно. Вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Федерации 06.10.2016 г. через КПП «Караузек» с целью поиска работы, после пересечения границы направился в г. Волгоград. Проживать стал на территории Советского района гор. Волгограда в полях, вблизи пос. Майский, там же и работал. Дополнительно пояснил, что по окончании срока пребывания на территории РФ - 05.01.2017 г. выехать в республику Узбекистан не смог, по причине трудного материального положения. Также суду сообщил, что близких родственников на территории РФ он не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено и подтверждено собранными по делу доказательствами, а также показаниями ФИО1 ФИО17, что 28 мая 2018 года в 07 часов 00 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства, по адресу: сельхозугодий, расположенных около 

<

адрес>, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО18, въехав на территорию Российской Федерации 06 октября 2016 года через КПП «Караузек», по окончании срока пребывания на территории Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 05.01.2017 г. уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 ФИО19 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 ФИО20 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО21 ВС № 0328780 от 28 мая 2018 года,

- распечаткой с сайта СПО «Мигрант-1», согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 ФИО22 истек.

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО23 по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание лицом, совершим правонарушении своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

По данному делу издержек не имеется.

Суд не находит основания для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 ФИО24 не представлены доказательства наличия у него на территории Российской Федерации близких родственников.

С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ФИО1 ФИО25 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. 

До исполнения постановления суда, ФИО1 ФИО12 содержать в специальном учреждении ЦВСИГ УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: 

<

...>.

Обязанность по выдворению за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО1 ФИО26, что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Волгоградской области 

(ОП№6 по г. Волгограду)

Счет № 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгограда г. Волгоград

БИК Банка: 041806001

ИНН 

<

***>

КПП 344501001

ОКТМО 18701000

Наименование платежа: штраф 

применяется: КБК 18811640000016020148

По протоколу ВС № 0328780 от 28 мая 2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда.

Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья: подпись С.А. Фадеева