Дело № 2-981/2021 

УИД 76RS0023-01-2021-000743-69

Мотивированное 

решение

 

составлено 02.07.2021 года

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

«23» июня 2021 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе: 

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Романовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о признании решений недействительными в части, включении в специальный стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (далее - ГУ – УПФР в г.Ярославле) о признании решения недействительным в части, включении в специальный стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем решением ответчика № 226876/19 от 14.04.2020 г. было отказано, в связи с недостаточностью специального стажа. Ответчиком в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не включены периоды: отраженные в выписке ИЛС без кода льготной работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; работы на неполную ставку ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; нахождения на курсах повышения квалификации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; работы в Р.Узбекистан в Организации 1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; с чем не согласна. 

Просит признать недействительным в части отказа решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 30.09.2019 г. № 226876/19 и от 14.04.2020 г. № 227876/19; включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнила, что просит признать недействительными в части не включения (исключения) в специальный стаж спорных периодов и отказа в назначении досрочной страховой пенсии решения ответчика от 03.09.2019 г. и от 14.04.2020 г.; включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорные указанные выше периоды, а также период работы в должности 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.; назначить досрочную страховую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку к этой дате уже имеется 30 лет специального стажа. При этом, пояснила, что в указанные спорные периоды, соответственно, находилась на курсах повышения квалификации, работала на полную ставку, в т.ч., в период работы должность 2, выполняла всю необходимую работу 1, что также подтверждается сообщением работодателя на ее обращение, кроме того, совмещала с работой по соответствующей должности. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала должность 3, что также подтверждается архивной справкой, однако, в трудовой книжке ошибочно указали запись о работе должность 4, на что не обратила внимания, поскольку уезжала из Узбекистана в спешном порядке. Настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Ярославле по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнения, поддержав представленный ранее в суд отзыв на исковое заявление по доводам, изложенным в них. 

Третье лицо - ГБУЗ ЯО «Областная клиническая больница», извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, об отложении дела не просило.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению частично, приходя к данному выводу по следующим основаниям. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины, соответственно) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему ФЗ).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.30 указанного ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются соответствующие, в т.ч., действующие в определенные периоды Списки от 29.10.2002 г. N 781, от 22.09.1999 г. N 1066, и соответствующие Правила.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества НезависимыхГосударств, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Участником данного соглашения является Республика Узбекистан. 

В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п.п.2, 3 статьи 6 Соглашения при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года, что согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Статьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. 

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 Соглашения).

Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства - участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР должен учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства. 

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе; работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, а также подтверждается трудовой книжкой истца, что истец ФИО3 работала на различных должностях в учреждениях здравоохранения, в т.ч., и в спорные периоды, а именно: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принята на должность должность 4, откуда ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволена; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принята в Организации 2, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена на должность 4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена должность 5, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена должность 2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена должность 2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переведена должность 1, где и работает по настоящее время. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Организации 2 переименована в Организации 2, которая с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА переименована в Организации 2.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, 22.11.1999 г. ей присвоена квалификационная категория по специальности 1, 04.11.2004 г., 15.09.2009 г., 03.03.2014 г., 30.10.2018 г. подтверждена 1-я квалификационная категория по специальности 1.

Согласно архивной справке Организации 3 документов личного состава Организации 4 № 01-25/690 от 13.03.2018 г., ФИО1 работала с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности 1. Указаны сведения об отчислении заработной платы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Соц.страх удерживался. Зарплата начислялась в Советских рублях и копейках. Настоящая архивная справка выдана на основании следующих документов Фонд № 100 Дело № 243.

Из содержания пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р следует, что справкой компетентных органов государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование подтверждаются лишь периоды работы по найму после 1 января 2002 года.

Спорный период работы истца приходится на период времени до 1 января 2002 года, а потому обязательного его подтверждения специальной справкой компетентного органа Республики Узбекистан не требуется, в связи с чем оснований для недоверия указанной выше архивной справке не имеется. 

Таким образом, данная архивная справка с достоверностью подтверждает пояснения ФИО4 и факт работы истца в спорный период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности 1 на территории Республики Узбекистан. 

При этом, суд считает установленным ошибочное, неверное указание в трудовой книжке, что в спорный период истец работала в должности должность 4, а не должность , тогда как даты данного периода соответствуют указанным в архивной справке, имеются соответствующие номера и даты приказов о приеме на работу и об увольнении, печать организации-работодателя.

Ошибочное указание должности, не соответствующей фактически занимаемой в спорный период и документально подтвержденной архивной справкой должности должность , в трудовой книжке истца, обязанность за надлежащее и правильное ведение которой возложена на работодателя, не может являться основанием к не включению данного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. 

При данных обстоятельствах, период работы истца ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

По вопросу включения в специальный стаж истца периодов работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности должность 2, а также периодов работы в должности должность 2 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым поименована должность старшей медицинской сестры в поликлиниках всех наименований.

Таким образом, судом установлено, что должность и учреждение, в котором работала истец, предусмотрены Списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, доказательств того, что в спорный период времени работа истца носила лишь организационный характер и не была связана с осуществлением лечебной деятельности, не представлено.

Кроме того, суд учитывает сообщение Организации 2 от 24.02.2015 г. № 268, согласно которому работа должность 2 не отличается от работы должность 2, как впрочем любой другой 1, и анализ должностных инструкций по этим должностям доказывает идентичность (тождественность) функциональных обязанностей. 

Согласно акту № 238 ГУ УПФР в г. Ярославле от 12.12.2019 г., в тарификационных списках медицинских работников Организации 2 за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА указано: структурное подразделение организация, ФИО1, протарифицирована 1 на 1 ставку. Из данного акта также следует выполнение истцом работы более чем на 1 ставку, производилась оплата за совместительство, в т.ч., 1. 

При данных обстоятельствах, суд считает установленным, что в указанный спорный период работы ФИО1 выполняла работу на полную ставку и более, в связи с чем периоды работы истца ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности 1, и дальнейший период работы после обращения с заявлением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности 1, подлежат включению в ее специальный стаж. Период специального стажа ФИО1 после обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтвержден справкой № 2 от 22.01.2021 г. и стороной ответчика не оспаривается. 

Во время работы в указанном выше учреждении здравоохранения на соответствующих должностях истец находилась на курсах повышения квалификации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается удостоверениями, свидетельствами о повышении квалификации.

Согласно оспариваемому решению ответчика от 03.09.2019 г. № 226876/19, с учетом решения о внесении изменений от 14.04.2020 г. № 226876, указанные периоды курсов повышения квалификации, не включены в специальный стаж истца, за исключением периода ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, который входит в оспариваемый не включенный в специальный стаж истца период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. При этом, первый период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не включен, как период, отраженный в выписке из ИЛС без кода льготной работы, а период ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, как периоды на 0,25 ставки и 0,5 ставки. 

Тогда как судом достоверно установлено, что данные периоды являются периодами нахождения истца на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов, а именно, в данном случае: Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, действовавших до 01.01.2012 г., так и ФЗ РФ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, повышение квалификации является условием осуществления медицинской деятельности.

Следовательно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

В соответствии с п.1, п.2 ст.13 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, действовавшего в спорные периоды работы истца, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды его работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В силу ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, вышеуказанные сведения о стаже представляются в органы ПФР страхователями, т.е. работодателями. В сведениях должны быть указаны, в т.ч., периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Аналогичные положения установлены и действующими в настоящее время нормами ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015. 

Исходя из указанных норм закона, обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых вносятся сведения, в т.ч. о специальном стаже, на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем указанной обязанности не может повлечь неблагоприятные последствия для работника и являться основанием к не включению в специальный стаж периода работы, сведения о котором на ИЛС работника обозначены, как обычные условия труда. 

Таким образом, вышеуказанные заявленные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку в эти периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, ей начислялась заработная плата, отчислялись установленные страховые взносы, при этом работник не извещался работодателем об ином отношении к исчислению его стажа в указанные периоды. 

При данных обстоятельствах, возражения ответчика на иск являются несостоятельными в соответствующей части, а оспариваемое решение от 03.09.2019 г. № 226876/19 с учетом решения от 14.04.2020 г. в части не включения в специальный стаж спорных периодов подлежит признанию недействительным. 

В соответствии с ч.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию (наличия специального стажа 30 лет) в 2020 году такая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права.

Вместе с тем, в силу ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанных спорных периодов, специальный стаж истца составит 30 лет по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА удовлетворению не подлежат. 

Таким образом, имеются правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом их уточнения. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле от 03.09.2019 г. № 226876/19 с учетом решения о внесении изменений от 14.04.2020 г. недействительными в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле включить ФИО1 в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды: работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в т.ч., входящие в данный период периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, периоды работы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья С.Б. Исаева