УИД14RS0016-01-2023-001381-11

Дело № 2-1225/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года гор. Мирный, РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., с участием помощника прокурора г. Мирного Мыреева А.С., при помощнике судьи Степановой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании 

гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее АМО «Город Мирный) обратилось в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что городская администрация является собственником спорной квартиры, в которой до настоящего времени зарегистрирована по месту жительства ответчик, с которой договор социального найма не заключался. Ответчик в данном жилом помещении не проживает, сохраняет лишь регистрацию, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не несет. 

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещена в порядке ст.113,115 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом, в суд не явилась, при этом судебные извещения, направленные по месту регистрации и иным адресам установленным в ходе судебного производства по делу, не доставлены. При этом судебная повестка о явке в суд на 26.09.2023 вручена лично ответчику. Вместе с тем, как это разъяснено в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Вместе с тем, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Согласно п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мирнинского районного суда РС(Я).

С учетом изложенного, поскольку судом выполнена обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст.ст. 117,167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, а также то, что судом приняты все возможные меры для обеспечения реализации прав ответчика на участие в судебном заседании и обеспечения права на судебную защиту, с учетом соблюдения правил о процессуальных сроках рассмотрения гражданских дел, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика неоднократно уведомленной о дате и времени разрешения спора по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить.

Прокурор, участвующий в деле, считает исковые требования обоснованными, полагает возможным их удовлетворение. 

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и правилами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как следует из представленных материалов, согласно выписке из ЕГРН, собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия), о чем имеется запись государственной регистрации права от 24.11.2015.

Согласно ордеру №, спорная жилое помещение предоставлено "В", на основании решения исполкома Мирнинского горсовета народных депутатов от 16.07.1987 №. 

<

дата> "В" умерла (актовая запись о смерти от 

<

дата> №), что подтверждается сведениями, данными Отдела Управления ЗАГС при Правительстве РС (Я) по Мирнинскому району от 

<

дата>. Между тем по сведениям ОВМ ОМД России по Мирнинскому району следует, что в спорной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, значится в регистрации с 26 февраля 2023 года – ФИО1, 

<

дата> г.р. 

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", сама по себе регистрация в спорном жилом помещении правового значения не имеет, поскольку, будучи административным актом, не влечет приобретение права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Как указывает истец, регистрация ответчика спорной квартире нарушает права истца как собственника.

Судом установлено, что ответчик в спорной жилой площади фактически не проживает, иных признаков, указывающих на фактическое жительство не имеется. Как следует из представленных справок по оплате жилищно-коммунальных услуг, по состоянию на 31.05.2023 общая сумма задолженности за ЖКУ составляет по состоянию на июнь 2023 -340073,44 руб., из них перед ООО ПТВС – 164810,02 руб, ООО МПЖХ-151341,17 руб., ПАО ДЭК Якутскэнергосбыт - 23922,25 руб. Таким образом, в нарушение ст. 682 Гражданского кодекса РФ и п.5 ч.3 ст.67 жилищного кодекса РФ, более шести месяцев не вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Более того, 30 июня 2023 года при выезде по месту регистрации ответчика, установлено, что в спорном жилом помещении проживает гражданин "М", со слов которого он в течении шести месяцев снимает в аренду жилое помещение у ФИО1, правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивает. Указанному лицу вручено уведомление об освобождении жилого помещения. 

Таким образом, факт вселения ответчика ФИО1 в качестве члена семьи "В", ведения с ней совместного хозяйства не установлен. Данных о том, что в период жизни "В" обращалась с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение с включением в качестве члена семьи ФИО1, не усматривается.

Следовательно, в установленном законом порядке в жилое помещение нанимателем в качестве члена семьи ответчик вселена не была, что лишает ответчика возможности заключения договора социального найма спорного жилого помещения после смерти нанимателя.

При этом из представленных выписок ЕГРН установлено, что ФИО1 на праве долевой собственности принадлежат иные жилые помещения, расположенные по следующим адресам: 

<

адрес>.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду доказательств установлено, что договор социального найма с ответчиком не заключался, ответчик фактически в нем не проживает, в расходах на содержание жилья и ЖКУ не участвует, сохраняет лишь регистрацию.

Таким образом, ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, обязанности по его содержанию не несет, вселяться не пыталась, и её регистрация по указанному адресу носит формальный характер. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что они с достаточной полнотой и достоверностью свидетельствуют о том, что ответчик ФИО1 в квартире не проживает, расходов по содержанию жилья не несет. 

Доказательств, подтверждающих законность предоставления жилого помещения, вынужденный выезд из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, а также намерении ответчика вселиться в спорную квартиру, суду не представлено. Также не имеется в материалах дела и доказательств несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение длительного периода времени. Отсутствие ответчика в квартире не является временным, длительное время право пользования реализовать не пыталась, по смыслу ст. 71 ЖК РФ за ней не сохраняется право пользования жилым помещением. Следовательно, оснований порождающих право пользования жилым помещением у ответчика отсутствует.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ. 

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 "Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ" осуществляется по месту жительства, указанные действия ответчика ограничивают права истца как собственника жилого помещения. 

Формальная регистрация ответчика в жилом помещении, не являющемся местом её жительства, при отсутствии достоверных доказательств, не свидетельствует о возникновении у неё права пользования жилым помещением на условиях договора найма (социального найма), так как в соответствии с действующим законодательством само по себе регистрация в квартире не порождает самостоятельного права пользования, не свидетельствует о вселении в установленном законом порядке. 

Согласно ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

С учетом обеспечения баланса интересов сторон и, принимая во внимание ограничение истца на реализацию своих законных прав, суд, в совокупности сопоставив и оценив представленные доказательства, а также исходя из положений ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Полномочия о снятии с регистрационного учета возложены на регистрирующий орган, на основании Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АМО «Город Мирный», удовлетворить.

ФИО1, 

<

дата> года рождения признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, 

<

дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Иванова 

Решение изготовлено 08.10.2023