Дело №2-351/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

п.Парфино Новгородской области 22 мая 2019 года 

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Ивкиной В.Н., с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика ООО «МП Водоканал Парфинского района» - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, процентов, и компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» (далее ООО «МП Водоканал Парфинского района») о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы, процентов и компенсации морального вреда, обосновав свои исковые требования тем, она работала у ответчика на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера 1 категории абонентского отдела АУП с установлением оклада в размере 15744 рублей и премии 19% за фактически отработанное время. В последующем размер месячного оклада и размер премии изменялись дополнительными соглашениями к трудовому договору. В период её трудоустройства в организации она узнала, что работодателем нарушаются её трудовые права, а именно: ей недоплачивали заработную плату в нарушение коллективного договора и Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на ...-... годы и на ...-... годы (далее ТОС). Поэтому просила взыскать с ответчика в её пользу неначисленную и невыплаченную заработную плату с февраля ... года по январь ... года в сумме 61242 руб. 41 коп., проценты в сумме 6606 рублей, а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей. В дальнейшем истцом неоднократно увеличивались исковые требования. Окончательно истец просила взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января ... года по январь ... года в сумме 213549 рублей 06 коп., проценты в сумме 65149 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представить ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, и просили их требования удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, одновременно заявив о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за указанный период времени. 

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ООО «МП Водоканал Парфинского района» ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на работу в организацию на должность инженера 1 категории бессрочно, с установлением оклада в сумме 15744 руб. и премии в размере 19%, что также подтверждается приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № В дальнейшем размер оклада и размер премии изменялись дополнительными соглашениями к трудовому договору.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из ООО «МП Водоканал Парфинского района» по сокращению численности и штата работников (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). В суд истица обратилась в день её увольнения.

В соответствии с абзацем 5 ст.21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовыми договорами.

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. 

Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 45 Трудового кодекса РФ, общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) могут устанавливаться отраслевым (межотраслевым) соглашением. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

Вопросы действия соглашений, в том числе отраслевых, регламентированы ст.48 Трудового кодекса РФ, согласно которой срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. 

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса РФ, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, могут устанавливаться системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (тарифные системы оплаты труда).

В силу статьи 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В период работы истца ФИО1 действовали Отраслевые тарифные соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, заключенные на ... - ... годы и на ... - ... годы. 

Поскольку мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению ответчиком в установленном порядке не представлен, что не оспаривается ответчиком в лице его представителя ФИО3, условия данных соглашений в силу ч.8 ст.48 Трудового кодекса РФ распространялись и на ООО «МП Водоканал Парфинского района». 

Пунктом 2.3 раздела «Оплата труда» указанных Отраслевых тарифных соглашений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 7056 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - в размере не ниже 9526 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере не ниже 9907 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ - не ниже 10303 рублей. 

В соответствии с п.2.4 Отраслевых тарифных соглашений минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

Если в региональных соглашениях или в коллективных договорах Организаций предусмотрено индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда поквартально, то ее размер может быть установлен в соответствии с рекомендациями ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, принятыми на основании индексов потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал, определенных Федеральной службой государственной статистики.

Рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

В случае установления размера индексации минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, в тарифах на газ, электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации, в размере отличном от индекса потребительских цен в Российской Федерации, работодатель вправе оспорить уровень индексации на уровне, заложенной в тарифах. Если в Организации собственных средств недостаточно для выполнения таких требований, выборный профсоюзный орган и работодатель протокольно утверждают согласованный срок выполнения данного положения ОТС.

Для определения размера заработной платы, которая подлежала начислению и выплате работнику ФИО1 судом принимается методика перевода тарифных ставок, в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 17 сентября 1986 года №1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства», Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 21 февраля 1990 года №66/3-138, а также Отраслевых тарифных соглашений за соответствующие периоды.

Так, для определения заработной платы подлежащей начислению работодателем своему работнику ФИО1, судом принимается следующая методика: месячный должностной оклад (по Приложению №1 к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 21 февраля 1990 года №66/3-138), который применительно к инженеру 1 категории ФИО1 составляет - 170 (специалисты первой категории 170-210) делится на ставку 1 разряда по Постановлению №1115 от 17 сентября 1986 года (80 рублей), и умножается на действующую по Отраслевому тарифному соглашению минимальную месячную тарифную ставку по организации коммунального водоснабжения и водоотведения (пункт 2 наименования организаций жилищно-коммунального хозяйства). Таким образом определяется минимальный размер должностного оклада инженера 1 категории ФИО1 в ООО «МП Водоканал Парфинского района». При этом суд также учитывает ежеквартальное изменение (индексацию) тарифных ставок в соответствии с письмами Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения

Минимальные месячные тарифные ставки использовались судом на основании данных Федеральной службы государственной статистики, а также письмами Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения за каждый соответствующий квартал, периода касающегося заявленных ФИО1 исковых требований с января 2016 года по январь 2019 года включительно.

Для определения размера неначисленной и невыплаченной заработной платы судом принимается расчет, представленный истцом ФИО1, поскольку в расчете, представленном представителем ответчика ФИО3 неверно применен размер месячного должностного оклада, взятый применительно к специалистам, без учета категории (130-170). Между тем ФИО1 была принята в ООО «МП Водоканал Парфинского района» не просто инженером, а инженером 1 категории, к которым суд относит специалистов 1 категории (месячные должностные оклады по Постановлению № составляют 170-210).

Таким образом, заработная плата истцу в соответствующий период подлежала начислению с учетом данных базовых месячных тарифных ставок. Однако, как следует из материалов дела, в том числе расчетных листков, заработная плата начислялась истцу исходя из заниженных тарифных ставок, что не соответствовало действующему Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве и нарушало права работника.

В соответствии ст.392 Трудового кодекса РФ (в редакции от 03 июля 2016 года №272-ФЗ, вступившего в силу с 03 октября 2016 года) за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

До внесения изменений в указанную статью Трудового кодекса РФ работник был вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В рассматриваемом случае, начало течения срока обращения в суд необходимо исчислять каждый раз с того момента, когда истец, получая заработную плату за предыдущий месяц, ежемесячно должен был знать о том, что заработная плата ему начисляется и выплачивается не в полном размере, и что ему снижен размер премий.

Согласно трудовому договору, заключенному с ФИО1, и коллективным договорам ООО «МП Водоканал Парфинского района», утвержденным на ...-... годы и на ...-... годы день выплаты заработной платы работникам в ... году был установлен 15 и 30 числа каждого месяца (п.7.11), с ДД.ММ.ГГГГ - 13 и 28 числа каждого месяца (п.7.11). 

Однако, как видно из материалов дела, истец, при наличии, по её мнению, нарушения её права на получение требуемой задолженности по заработной плате, в установленный трехмесячный срок, а с ДД.ММ.ГГГГ год - в установленный годичный срок с настоящими требованиями в суд не обращалась.

Согласно ст.392 Трудового кодекса РФ суд может восстановить пропущенный срок обращения в суд только в том случае, если пропуск срока был вызван уважительными причинами.

В качестве уважительных причин пропуска указанного срока, исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (абзац 5 пункта 5 Постановления), могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд (например: болезнь, правовая неграмотность и т.п.).

По смыслу статьи 392 Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с положениями статьи 56 ГПК РФ следует, что уважительность причин пропуска срока обращения в суд в настоящем споре доказывается истцом.

Однако в данном случае, каких-либо допустимых доказательств с бесспорностью свидетельствующих об обстоятельствах, препятствовавших истцу ФИО1 своевременно обратиться в суд с указанными выше исковыми требованиями и подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока, истцом суду не представлено.

Поскольку каких-либо объективных препятствий к подаче в установленный срок перечисленных выше исковых требований у истца не имелось, и при желании она имела реальную возможность своевременно обратиться в суд, однако этого не сделала без уважительных причин, то у суда, с учетом заявления ответчика ФИО3 о пропуске срока, нет оснований для восстановления пропущенного срока.

Таким образом, истцом ФИО1 попущен срок обращения в суд о взыскании невыплаченной заработной платы за период с января ... года по январь ... года, а с февраля ... года срок на обращение с иском в суд не истек, и рассмотрению в судебном заседании подлежит период выплаты заработной платы с февраля ... года по январь ... года включительно (с учетом заявленных истцом исковых требований, поскольку суд рассматривает спор только в рамках заявленного иска.

Учитывая, что заработная плата истцу начислялась без учета положений ТОС, заработная плата ФИО1 за период с февраля ... года по январь ... года включительно подлежит перерасчету.

Исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда и размера тарифной ставки истца, коэффициент индексации составит: в период с февраля ... года по март ... года - 1,298; с апреля ... года по июнь ... года - 1,308; с июля ... года по сентябрь ... года - 1,325; с октября ... года по декабрь ... года - 1,292; а в январе ... года - 1,310.

С учетом коэффициента индексации, и размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, согласно отработанному ФИО1 рабочему времени, размер неначисленной и невыплаченной ответчиком заработной платы истцу за период с февраля ... года по январь ... года составит 76716 рублей 48 коп. (6293 руб. 26 коп. за февраль ... года + 6599 руб. 26 коп. за март ... года + 6702 руб. 52 коп. за апрель ... года + 4711 руб. 50 коп. за май ... года + 6840 руб. 48 коп. за июнь ... года + 6123 руб. 12 коп. за июль ... года + 7358 руб. 15 коп. за август ... года + 7096 руб. 70 коп. за сентябрь ... года + 6725 руб. 58 коп. за октябрь ... года + 6718 руб. 80 коп. за ноябрь ... года + 6718 руб. 80 коп. за декабрь ... года + 4828 руб. 28 коп. за январь ... года).

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Исходя из положений, предусмотренных статьей 236 ТК РФ, а также с учетом размера неначисленной и невыплаченной заработной платы с ООО «МП Водоканал Парфинского района» в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты в размере 8471 руб. 71 коп., в соответствии с расчетом процентов представленным истцом и по существу ответчиком не оспоренным. Собственного расчета процентов (денежной компенсации) ответчиком в суд представлено не было.

Исходя из частичного удовлетворения исковых требований ФИО1, а также конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, сложного финансового состояния предприятия, а также требований разумности и справедливости, с ООО «МП Водоканал Парфинского района» в пользу ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в счет компенсации причиненного ей морального вреда в размере 2000 рублей.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований имущественного и неимущественного характера, с ООО «МП Водоканал Парфинского района» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3055 рублей 65 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» в пользу ФИО1 неначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 76716 рублей 48 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы 8471 рублей 71 коп., и компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей, а всего в размере 87188 рублей 19 коп..

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3055 рублей 65 коп..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда с момента изготовления 27 мая 2019 года мотивированного решения суда.

Судья Д.В. Третьяков