Дело №2-3215/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-003067-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Мартыненко Е.И., 

при секретаре судебного заседания Ходжер А.С., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурсталь», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании занятости работой в особых условиях, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Амурсталь» о признании занятости работой в особых условиях, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате пенсии.

В обосновании требований указано, что в период с (дата) по (дата) истец работал газоспасателем-водителем, а в период с (дата) по (дата) газоспасателем 5 разряда газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре. Профессия «газоспасатель-водитель» не предусмотрена в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-941, а предусмотрена профессия газоспасатель 3-5 разрядов (код 11622). Единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС) работ и профессий рабочих, предусмотрена профессия газоспасатель 3-5 разрядов. В 2009 году проводилась аттестация рабочего места «газоспасатель», участка газоспасательной службы ОАО «Амурметалл». В карте аттестации рабочего места по условиям труда (№)а, указан класс условий труда - 3.4 (вредный 4 степени). В строке 040 (пункт 6) газоспасателю наряду с другими гарантиями и компенсациями за вредные (опасные) условия труда, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Правительства РФ от (дата) (№). Предприятие не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России, наименование должности не предусмотрено Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.10.2001 № 702, поэтому не может быть ссылки на указанное Постановление. В карте специальной оценки условий труда (№) от (дата) профессии «газоспасатель», структурное подразделение - газоспасательная служба в строке 040 (пункт 6) газоспасателю наряду с другими гарантиями и компенсациями за вредные (опасные) условия труда, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подразделом 1 раздела III Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код профессии 2040100а-11622. Указанный код профессии указывается для газоспасателей доменного производства, к предприятиям ОАО «Амурметалл», ООО «Амурсталь» применяется подраздел 2 «Производство стали и ферросплавов», код профессии 2040200а - 11622. Некорректное заполнение карт, неправильное наименование профессии в документах, не должно препятствовать реализации права работника своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию. Трудовая функция газоспасателя с (дата) и до настоящего, остаётся неизменной. Все действия газоспасателя строго регламентированы и отражены в Производственно-технической инструкции (ПТИ), Инструкции по охране труда. Истец обращался к работодателю с заявлением о восстановлении сведений на его лицевом счете о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначении страховой пенсии по старости (п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), также просил выдать справку, уточняющую особый характер работы по профессии, предусмотренной Списком (№) разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов» код позиции 2040200а-11622. В ответе (№) от (дата) указано, что ООО «Амурсталь» не имеет возможность предоставить справку и восстановить сведения на лицевом счете истца, так как не является правопреемником ОАО «Амурметалл». 11.04.2023 истец обратился с заявлением в Государственную инспекцию труда Хабаровского края о восстановлении своих трудовых прав, в ответе от (дата) которым указано, что юридическое лицо ОАО «Амурметалл» прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией. Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата).

Просит суд признать занятость ФИО1 работой по профессии газоспасатель-водитель, газоспасатель газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре в особых условиях, предусмотренных разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов» код позиции 2040200а - 11622 Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Обязать ООО «Амурсталь» восстановить сведения лицевого счета ФИО1 о продолжительности периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях») с (дата) по (дата) годы. Выдать справку, уточняющую особый характер работы по профессии, предусмотренной Списком (№) разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов» код позиции 2040200а - 11622.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с (дата) в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), соответственно с 1 января 2023 года правопреемником государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Определением суда от 07.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО),

Протокольным определением от 02.10.2023 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО привлечено к участию в деле в качестве соответчика и освобождено от участия в качестве третьего лица.

В заявлении от (дата) истец указал, что (дата) он обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от (дата) в удовлетворении заявления отказано, в связи отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку (№). В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федерального Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы: с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 24 дня -газоспасатель-водитель, газоспасатель газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» г. Комсомольске-на-Амуре; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) – 6 лет 3 месяца 7 дней - спасатель в Сахалинском филиале АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций», Сахалинском центре «Экоспас». Основанием для отказа в назначении пенсии является, то, что предприятия не относятся к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России. (дата) истец достиг возраста 50 лет и в то время имел необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ. Также указал, что при включении спорных периодов в специальный стаж, право истца на досрочное назначение пенсии возникает не с момента обращения к ответчику, а с (дата) - с момента достижения возраста 50 лет. Стаж на соответствующих видах работ, предусмотренный с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» за работу в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 13 лет 9 месяце 24 дня, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет более 25 лет, при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, при требуемом стаже 20 лет.

С учетом уточнений в окончательной редакции просил суд:

признать занятость ФИО1 работой по профессии газоспасатель-водитель, газоспасатель газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре в особых условиях, предусмотренных разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов» код позиции 2040200а-11622 Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; 

обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с (дата) по (дата); 

признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО назначить и выплачивать пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с (дата) (достижение возраста 50 лет).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований, уточнила, что пункты 2 и 3 увеличенных требований заявлены к ответчику ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. Дополнительно пояснила, что в период с (дата) по (дата) истец работал газоспасателем-водителем, газоспасателем газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре который был выкуплен ООО «Торэкс», работников уволили по сокращению и приняли во вновь созданное предприятие ООО «Торэкс-Хабаровск», в последующем переименованное в ООО «Амурсталь». Характер, место работы и специфика работы истца не изменилась и являлась работой в тяжелых условиях труда, при этом работодатель не предоставил информацию в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о том, что истец работает в тяжелых условиях труда. Указала, что при обращении истца за начислением ему пенсии ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО истцу было отказано так как ООО «Амурметалл» не относится к структуре МЧС и это верно, так как они относятся к предприятиям металлургии и на них распространяется Список (№), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 101. Пенсию истец в настоящее время не получает. Указала, что в аттестации условий труда 2009 года должность истца ошибочно не была отнесена к тяжелым условиям труда. Указала, что истец работал в тяжелых условиях труда, но сведения об этом работодателем указаны не были; об отсутствии этих сведений истец узнал при обращении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и ЕАО за начислением пенсии. Факт работы истца в тяжелых условиях труда не опровергнут ответчиком. Просила исковые требования, с учетом уточнений заявленных к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «Амурсталь», представитель соответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке, информация о движении дела размещена, в том числе на официальном сайте суда. Представитель ответчика ООО «Амурсталь» ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия. Представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО4, действующая на основании доверенности, просила об отложении слушания дела в связи с занятостью представителя в ином судебном процессе.

С учетом положений ст. ст. 117, 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В поступивших в суд возражениях представитель ответчика ООО «Амурсталь» - ФИО5, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указала, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку решением Арбитражного суда Хабаровского края от (дата) ОАО «Амурметалл» признано несостоятельным (банкротом). (дата) деятельность ОАО «Амурметалл» прекращена в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Хабаровского края о завершении конкурсного производства. ООО «Амурсталь» не является правопреемником ОАО «Амурметалл» и соответственно не имеет обязательств относящихся к правоотношениям ОАО «Амурметалл» и его работников. В процессе завершения конкурсного производства все документы по личному составу и документы организации, хранителем которых являлось ОАО «Амурметалл» были переданы на упорядочение и дальнейшее хранение в КГБУ «Государственный архив Хабаровского края». 

В поступивших в суд (дата) письменных возражениях представитель ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО4, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, указала, что (дата) в Управление ПФР в г.Комсомольске-на-Амуре и (адрес) за назначением досрочной страховой пенсии по старости обратился ФИО1 В соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеется только у спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России. Согласно представленным документам ФИО1 работал: газоспасателем-водителем газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» с (дата) по (дата); газоспасателем газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» с (дата) по (дата); спасателем в Сахалинском филиале АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций», Сахалинском центре «Экоспас» - филиал АО Центр аварийно-спасательных и экологических операций» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата). Согласно имеющейся информации, страхователь ОАО «Амурметалл» не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России и не имеет льготных профессий, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По информации УПФР в г.Южно-Сахалинске и Сахалинской области организация АО «Центр аварийно-спасательных работ и экологических операций» не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России и не имеет льготных профессий, занятость на которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страхователи подтвердили работу ФИО1 в обычных условиях, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение. В специальный стаж работы в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 не включаются следующие периоды работы: газоспасатель-водитель, газоспасатель газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» - предприятие не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России, наименование должности не предусмотрено Перечнем: с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 24 дня; спасатель в Сахалинском центре «Экоспас» - филиал АО Центр аварийно-спасательных и экологических операций» - предприятие не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России, периоды: с (дата) по (дата) – 1 год 1 месяц 28 дней, с (дата) по (дата) – 4 года 2 месяца 10 дней, с (дата) по (дата) – 10 месяцев 29 дней. Специальный стаж работы у ФИО1 отсутствует. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из заявленных истцом требований следует, что спорным периодом работы не включенным в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в данном гражданском деле, является период с (дата) по (дата).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 родился (дата).

(дата) ФИО1 обратился в Управление ПФР (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением (№) Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края от (дата) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.16 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях, входящих в структуру МЧС России.

В специальный стаж работы ФИО1 в соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не включаются следующие периоды работы: 

- газоспасатель-водитель, газоспасатель газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» – предприятие не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России, наименование должности не предусмотрено Перечнем: с (дата) по (дата) – 13 лет 9 месяцев 24 дня; 

- спасатель в Сахалинском филиале АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций». Сахалинском центре «Экоспас» - филиал АО Центр аварийно-спасательных и экологических операций» – предприятие не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России, периоды: с (дата) по (дата) – 1 год 1 месяц 28 дней; с (дата) по (дата) – 4 года 2 месяца 10 дней; с (дата) по (дата) – 10 месяцев 29 дней.

Далее установлено и из трудовой книжки ФИО1 серии AT-III (№) следует, что истец с (дата) работал в ОАО «Амурметалл» в должности газоспасатель-водитель газоспасательной станции (приказ о приеме от (дата) (№)); (дата) переведен в газоспасательную службу газоспасателем по 5 разряду (приказ от (дата) У(№)); (дата) переведен в управление газоспасателем по 5 разряду штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приказ от (дата) (№)); (дата) уволен по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ (приказ от (дата) №(№)).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства, а также подтверждаются представленной по запросу суда архивной справкой КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» (далее – КГБУ ГАХК) от (дата) и приложенными к ней документами о работе истца. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу положений ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1656 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки №№ 1, 2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом III « Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газоспасатели при проведении работ с применением газозащитной аппаратуры (код позиции 2040200а-11622).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 действие данного Списка распространено на территорию РФ.

Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п. 7 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Из положений пункта 3 Постановления Правительства РРФ от 16.07.2014 №665 следует, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 указанного Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, в данном случае право на пенсию в связи с особыми условиями труда определяется подтверждением периодов работы работников в должностях, предусмотренных Списком 2, постоянно занятых выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, что дает право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Как следует из представленного КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» трудового договора №А0000351 от (дата), заключенного между ОАО «Амурметалл» (Работодатель) и ФИО1 (Работник), истец с (дата) был принят на работу в ОАО «Амурметалл» на должность газоспасатель, в цех: 70 Управление, участок: 70 ГСС, по основному месту работы, с установлением графика работы: (№) (4-х бригадный 24 час. сменный). 

По условиям заключенного между ОАО «Амурметалл» (Работодатель) и ФИО1 (Работник) трудового договора №А0000313 от (дата), истец с (дата) был принят на работу в ОАО «Амурметалл» на должность газоспасатель, в цех: 70 Управление, участок: 70 Штаб по делам ГОЧС, по основному месту работы, с установлением графика работы: (№) (4-х бригадный 24 час. сменный). 

Из представленной КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» карточки учета отпусков в отношении ФИО1 следует, что в период его работы в ОАО «Амурметалл» ему предоставлялись следующие вины отпуска: ежегодный основной отпуск, дополнительный отпуск за работу в местности приравненной к районам Крайнего Севера, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, дополнительный отпуск за многосменный режим работы. 

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР» установлены квалификационные характеристики профессии «газоспасатель» (5-й разряд), согласно которым в обязанности газоспасателя 5-го разряда входит: проведение газоспасательных работ в сложных условиях. Проведение профилактической работы путем осмотра и обследования газовзрывопожароопасных цехов, установок, агрегатов и коммуникаций в соответствии с инструкцией Госгортехнадзора. Разработка мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев в газоопасных производствах. Инструктаж рабочих и ИТР о правилах ведения работ в газовзрывопожароопасных цехах и пользования газозащитной аппаратурой. Участие в комиссиях комплексного обследования цехов по технике безопасности, в разработке перечня газоопасных мест работ и разбивке их на группы опасности. Организация смен газоспасательной службы. Проведение теоретических и практических занятий по газоспасательным работам. Руководство работами по спасению людей при авариях, сопровождающихся выделением ядовитых паров и газов, а также при несчастных случаях.

Согласно Производственно-технической инструкции газоспасателя, утвержденной директором по персоналу и общим вопросам ООО «Амурметалл» (дата), газоспасатель осуществляет следующую деятельность: спасение людей и оказание первой медицинской помощи пострадавшим при авариях, требующих применения газозащитной и оживляющей аппаратуры; проведение профилактической работы путем осмотра и обследования газовзрывопожароопасных цехов, установок, агрегатов и коммуникаций; участие в обследовании газового хозяйства с целью выявления нарушений требований Пожарной безопасности в газовом хозяйстве предприятия; инструктаж рабочих о правилах ведения работ в газовзрывопожароопасных цехах и пользования газозащитной аппаратурой; проведение теоретических и практических занятий по газоспасательным работам; круглосуточное дежурство в служебном помещении ГСС и местах проведения газоспасательнеых работ (п. 1.1). Рабочим местом указано – все газоопасные места и участи цехов предприятия, производственные помещения ГСС (п.1.2 инструкции). В качестве оборудования используемое газоспасателем в процессе работы указано, в том числе аппараты со сжатым воздухом (АИР-98МИ), шланговые противогазы (ПШ-1.ПШ-2), самоспасатели (ШСС-1.СПИ-20).

С указанной Производственно-технической инструкцией ФИО1 ознакомлен под роспись. 

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда (№)а, составленной (дата), газоспасатель ОАО «Амурметалл» подразделения – Штаб по делам ГОЧС, участка – газоспасательная служба, рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3,4 (право на досрочное назначение трудовой пенсии по Постановлению Правительства РФ от 01.10.2001 №702). По результатам оценки труда принято решение о необходимости включения дополнительно к имеющимся гарантиям газоспасателей следующих гарантий и компенсаций: доплата за вредные условия труда 16% (шум, пыль, микроклимат, тяжесть труда) на основании постановления Госкомтруда от (дата) (№), досрочное назначение трудовой пенсии по старости (выслуга лет) на основании постановления Правительства РФ от 01.10.2001 №702.

Согласно п.1.2 Инструкции по безопасности труда для газоспасателя, утвержденной главным инженером ОАО «Амурметалл» в 1999 году и согласованной профсоюзным комитетом ОАО «Амурметалл», газоспасательная служба на заводе осуществляется газоспасательной станцией (ГСС), а также добровольными газоспасательными дружинами (ДГСД). Газоспасательная станция пользуется правами вспомогательного цеха с тяжелыми и вредными условиями труда и подчиняется главному инженеру предприятия. 

Согласно п. 1.4 Инструкции по охране труда для газоспасателя, утвержденной главным инженером ОАО «Амурметалл» (дата) и согласованной председателем профсоюзного комитета ОАО «Амурметалл» (дата), газоспасатель должен знать газовое хозяйство обслуживаемого им участка предприятия, основные положения технологии, нарушение которых может привести к авариям и несчастным случаям в газовом хозяйстве. Характеристики вредных веществ и ядовитых веществ, используемых или вырабатываемых на предприятии, их предельно допустимые концентрации, перечень газоопасных мест и работ.

Газоспасатель должен уметь оказывать первую доврачебную медицинскую помощь (п. 1.5 Инструкции по охране труда).

Работать разрешается только в исправной спецодежде, предусмотренной действующими нормами, с использованием необходимых индивидуальных средств защиты (п. 1.6 Инструкции по охране труда).

Для наблюдения за выполнением газоспасательной работы газоспасателем должно быть выбрано место, обеспечивающее возможность держать в подле зрения всех членов бригады, контролировать последовательность выполнения работы. Это место должно обеспечивать и личную безопасность газоспасателя (п. 3.1 Инструкции по охране труда).

Опасную зону газоспасатель должен покидать последним, убедившись что её покинули рабочие (п. 5.1 Инструкции по охране труда).

С указанной Инструкцией по охране труда ФИО1 был ознакомлен под роспись.

Аналогичные положения также закреплены в Инструкции по охране труда для газоспасателя, утвержденной главным инженером ОАО «Амурметалл» (дата) и согласованной председателем профкома ОАО «Амурметалл» (дата).

Как следует из п. 1.1 Инструкции по проведению профилактической работы газоспасательной службы ОАО «Амурметалл», утвержденной (дата), профилактическая работа является важнейшим участком деятельности газоспасательной службы, направленной на предупреждение аварий, удушений, отравлений техническими газами и парами и создание безопасных условий труда на производстве.

Профилактическая работа производится газоспасательной службой согласно настоящей Инструкции и в соответствии с Общими правилами безопасности для предприятий и организаций металлургической промышленности, Правилами безопасности в газовом хозяйстве заводов черной металлургии, Правилами безопасности в газовом хозяйстве, а также правилами безопасности по производствам (п. 1.2 Инструкции по проведению профилактической работы).

Также техническим директором ОАО «Амурметалл» (дата) была утверждена Инструкция по эксплуатации оснащения газоспасательной станции, с которой также был ознакомлен ФИО1, о чем имеется его подпись.

Из акта аттестации (№), проведенного комиссией ФГУП «Военизированная горноспасательная часть Восточной Сибири и Дальнего Востока» (дата) в отношении ОАО «Амурметалл» и утвержденного (дата) следует, что по результатам проведенной аттестации аварийно-спасательной службы (ГСС) ОАО «Амурметалл» установлено, что аварийно-спасательное формирование (ГСС) ОАО «Амурметалл» создано в 1993 году, аттестовано комиссией металлургической промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока (дата), аттестовано региональной ведомственной комиссией промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока (дата), имеет по штату 12 человек. По результатам проверки комиссия пришла к выводу, что аварийно-спасательная служба ОАО «Амурметалл» удовлетворяет предъявленным требованиям и аттестуется для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Основным видом проводимых работ является: оказание помощи пострадавшим при взрывах пожарах, загозовании и пр., газоспасательные работы в зоне чрезвычайных ситуаций, тушение и ликвидация пожаров, проведение профилактических мероприятий, ликвидации последствий природного и техногенного характера на объекте ОАО «Амурметалл». 

Далее установлено, что (дата) Региональной ведомственной комиссией проведена аттестация предприятий металлургической промышленности Восточной Сибири и Дальнего Востока, оформленная Протоколом (№) заседания аттестационной комиссии от (дата), из которого следует, что аттестации подверглись 10 работников, в том числе и ФИО1 ((№) в списке аттестуемых лиц).

Как следует из приложения к протоколу (№) от (дата), ФИО1, прошел аттестацию на должность газоспасатель.

Также из представленного приложения к протоколу от (дата) Региональной ведомственной аттестационной комиссии ВостСиб следует, что по результатам проведенной аттестации ФИО1 прошел аттестацию по должности газоспасатель и соответствует занимаемой должности. 

Согласно протоколу (№)а/н оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, составленного и подписанного (дата), итоговый класс условий труда газоспасателя в металлургическом производстве составляет 3,2.

Согласно протоколу (№)а/т оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса газоспасательной службы ОАО «Амурметалл», составленного и подписанного (дата), итоговый класс условий труда газоспасателя в металлургическом производстве составляет 3,1.

По результатам камеральной проверки, проведенной главным специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР (ГУ) в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе (дата) (справка камеральной проверки материалов наблюдательного дела (№) по застрахованному лицу ФИО1), установлено, что страхователь ОАО «Амурметалл» состоял на учете, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда. Перечень рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, страхователем предоставляются с 1998 года по 2016 год. В Перечне льготных профессий за 1998 – 2016 годы не включено структурное подразделение – «Газоспасательная станция» и не включена профессия «газоспасатель газоспасательной станции». 

Представить справку, уточняющую особый характер работы за спорный период времени, истец ФИО1 не имеет возможности из-за ликвидации предприятия. Факт ликвидации ООО «Амурметалл» подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Также из представленной по запросу суда информации Управления установления пенсий ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО от (дата) следует, что страхователь ОАО «Амурметалл» состоял на учете, как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда. В наблюдательном деле ОАО «Амурметалл» имеются штатные расписания за период 1998-2010 годы, где поименованы структурные подразделения: Структурные подразделения ОАО «Амурметалл»: газоспасательная станция; газоспасательная служба; управление - штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; должности: газоспасатель - водитель, газоспасатель. В наблюдательном деле ОАО «Амурметалл» имеются Перечни рабочих мест, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и поименные списки к Перечню, с 1998 года по 2016 год, вышеперечисленные структурные подразделения вместе с должностями в них не включены. В поименных списках к Перечням рабочих мест, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости за 1998-2011 годы, застрахованное лицо ФИО1, отсутствует. Страхователь ОАО «Амурметалл» не относится к аварийно-спасательным службам и к аварийно-спасательным формированиям, входящим в структуру МЧС России. Наименование должностей не предусмотрено Перечнем должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Работники ОАО «Амурметалл», занятые в данных профессиях (должностях) и структурных подразделениях правом на пенсию в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не пользуются. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 за период с (дата) по (дата), страхователь подтвердил занятость только на работах в местности приравненной к районам Крайнего Севера (с кодом «МКС»); документы по обращению ФИО1 в материалах наблюдательного дела отсутствуют. Страхователь ОАО «Амурметалл» снят с учета в СФР в связи с ликвидацией (дата). По сведения, имеющимся в распоряжении СФР документы организации переданы на хранение в КГБУЗ «Государственный архив Хабаровского края». Согласно уставных документов страхователь ООО «Амурсталь», не является правопреемником ОАО «Амурметалл».

Далее судом установлено, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от (дата) ОАО «Амурметалл» признан несостоятельным (банкротом); принято решение открыть конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от (дата) закрыто конкурсное производство в отношении ОАО «Амурметалл». Указано на наличие оснований для внесении в единый государственный реестр юридических лиц запись о ликвидации должника. 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ОАО «Амурметалл» (ОГРН 

<

***>) имеется отметка о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства с (дата). Также из выписки следует, что Общество было создано (дата), основным видом деятельности Общества являлось производство стали в слитках.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от (дата) в отношении ООО «Амурсталь» (ОГРН 

<

***>) Общество было создано (дата), основным видом деятельности являлось производство стали в слитках. 

В соответствии с ч.1, 2 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные сторонами документы, в том числе Инструкции, сведения, указанные в Едином тарифно-квалификационном справочнике профессий рабочих профессии «газоспасатель» (5-й разряд), принимая во внимание, что ФИО1 в период времени с (дата) по (дата) выполнял одни и те же функции газоспасателя 5 разряда, работая в тяжелых условиях труда и в особых климатических условиях, работа в которых предусмотрена Списком (№), что дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Занятость истца в течение полного рабочего дня, предусмотренной Списком (№), не оспаривалась сторонами и подтверждается вышеуказанными документами, которыми также предусматриваются гарантии и компенсации в виде доплата за работу во вредных условиях, выдача средств индивидуальной газозащитной аппаратуры и средств защиты, обеспечение молоком, дополнительный отпуск.

Оценив имеющиеся в материалах деле доказательств и установленные обстоятельства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что условия труда ФИО1 соответствуют требованиям, предусмотренным Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1656 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, код позиции 2040200а-11622 – газоспасатели, а также занятость истца в течение полного рабочего дня в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, предусмотренной указанными выше Списками. 

Между тем, следует отметить, что выполняемая ФИО1 в период с (дата) по (дата) (переведен на должность газоспасателя с (дата)) работа по должности водитель-газоспасатель, не поименована в Списке (№), как дающая право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом, в специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды его работы: с (дата) по (дата) в должности водитель-газоспасатель газоспасательной станции; с (дата) по (дата) в должности газоспасатель 5 разряда газоспасательной службы, что составляет 13 лет 9 месяцев 24 дня.

С учетом приведенных норм прав и установленных обстоятельств, установив, что работа истца в период с (дата) по (дата) по профессии газоспасатель газоспасательной службы ОАО «Амурметалл» в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, не включенный работодателе в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответствует требованиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку (№), и данный период подлежит включению в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (в специальный стаж).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований признать занятость ФИО1 работой по профессии газоспасатель ОАО «Амурметалл» в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в период с (дата) по (дата), работой в тяжелых условиях труда в особых климатических условиях, предусмотренных разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», код позиции 2040200а-11622 Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом оснований для признания периода работы истца с (дата) по (дата) в должности газоспасатель-водитель в специальный стаж, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

В соответствии с ч. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В части 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд пенсионного и социального страхования РФ) осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

Как установлено ранее ФИО1 непрерывно работал в тяжелых условиях труда и выполнял работы по должности газоспасателя газоспасательной станции ОАО «Амурметалл», вместе с тем работодателем не представлены сведения о выполнении истцом работы в тяжелых условиях труда и не были произведены соответствующие начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ, в связи с чем спорный период работы истца не был засчитан Органами Пенсионного фонда РФ в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В настоящее время ОАО «Амурметалл» снято с учета в ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией (дата), а ответчик ООО «Амурсталь» не является правопреемником ОАО «Амурметалл».

Между тем, следует отметить, что должность газоспасателя газоспасательной станции ОАО «Амурметалл» предусмотрена нормативно-правовыми актами; в карте специальной оценки условий труда по должности газоспасателя 5 разряда, которую занимал истец установлен класс условий труда по вредным опасным факторам - 3.2, а также предоставлены гарантии и компенсации как работнику, занятому во вредных условиях труда, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом, учитывая отсутствие противоречий в представленных сторонами документах и имеющихся в деле доказательствах, а равно как и возражений ответчиков относительно выполняемых истцом функций в спорные периоды времени, учитывая ликвидацию работодателя истца ОАО «Амурметалл» и с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности учесть на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы ФИО1 с (дата) по (дата) по профессии газоспасатель газоспасательной службы ОАО «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края при исчислении специального стажа.

Поскольку оснований для возложения данной обязанности на ответчика ООО «Амурсталь» не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований истца к ним надлежит отказать.

Кроме того, оснований для возложения на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности учесть (включить) на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы истца с (дата) по (дата), судом не установлено.

Рассматривая требования истца о признании за ФИО1 права на досрочную пенсию по старости и возложении на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности назначить и выплачивать пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с (дата) (достижение возраста 50 лет), суд приходит к следующему.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось представителем ответчика, ФИО1 обратился в УПФР в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости (дата) (в возрасте 47 лет), а в исковом заявлении просит признать за ним право на досрочную пенсию по старости и возложить на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность назначить и выплачивать пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с (дата) по достижении истцом возраста 50 лет.

При этом суд отмечает, что ФИО1 с заявлением в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о назначении ему страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» не обращался и соответствующее решение по данному вопросу территориальным органом ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не принималось, тогда как реализация такого права носит заявительный характер. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права на досрочную пенсию по старости и возложении на ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанности назначить и выплачивать пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст. 33 Закона РФ «О страховых пенсиях» с (дата), удовлетворению не подлежат.

При этом истец не лишен права обратиться с ответствующим заявлением в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО для решения данного вопроса.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 к ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО подлежат удовлетворению частично и не подлежат удовлетворению к ООО «Амурсталь».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании занятости работой в особых условиях, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате пенсии – удовлетворить частично.

Признать занятость ФИО1 работой по профессии газоспасатель Открытого акционерного общества «Амурметалл» в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края в период с (дата) по (дата), работой в тяжелых условиях труда в особых климатических условиях, предусмотренных разделом III «Металлургическое производство» подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести», код позиции 2040200а-11622 Списка (№), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающей право на льготное пенсионное обеспечение», дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области обязанность учесть на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица период работы ФИО1 с (дата) по (дата) по профессии газоспасатель газоспасательной службы Открытого акционерного общества «Амурметалл» в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края при исчислении специального стажа.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области – отказать.

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурсталь» о признании занятости работой в особых условиях, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, назначении и выплате пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.И. Мартыненко