Дело № 2-408/2025 23RS0027-01-2025-000459-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 июня 2025 года 

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Аблаева С.С.,

при секретаре Дятловой А.В.,

с участием: представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - ФИО3 по двум доверенностям,

представителя ответчика администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, действующей на основании доверенности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

В Лабинский городской суд поступило исковое заявление Ф,И.О.2 и Ф,И.О.3 к Администрации Лабинского городского поселения 

<

...> о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано истцами, что 

<

...> их отцу Ф,И.О.1, администрацией Лабинского городского поселения было выдано разрешение на строительство ###-Ru ###, на основании которого было разрешено строительство объекта капительного строительства - магазина, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:46:0204025:153, по адресу: 

<

...>, общей площадью 484,49 кв.м., количество этажей - 1, площадь застройки 507,5 кв.м., сроком дом 

<

...>. Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от 

<

...> был утвержден градостроительный план земельного участка площадью 750,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от 

<

...> «О предоставлении разрешении на условно-разрешенный вид использования земельных участком и отклонении от предельных параметров разрешенного строительства» было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживание граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», площадью 750,0 кв.м., с кадастровым номером 23:46:0204025:153, по адресу: 

<

...>. 78, на расстоянии от красной линии 

<

...>, на расстоянии 2,6 м. от красной линии 

<

...> по межевой границе с западной стороны проезда, по межевой границе земельного участка 

<

...>. Строительство нежилого здания магазина осуществлялось на основании проектной документации подготовленной ООО «Проектная компания» и разрешения на строительство от 

<

...> и выданного разрешения на строительство от 

<

...>. 

<

...> их отец Ф,И.О.1 умер и нотариусом Лабинского нотариального округа Ф,И.О.7 было открыто наследственное дело ### в отношении имущества умершего. 

Согласно соглашения о разделе наследственного имущества от 

<

...> в общую долевую собственность Ф,И.О.2 и Ф,И.О.3 по 1/2 доле каждой, было передано недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>: нежилое помещение - магазин, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ###; земельный участок, площадью 750,0 кв.м., кадастровый ###, разрешенное использование - отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживание граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров; жилой дом, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ###.

Фактически указанные объекты недвижимости были снесены их отцом, а на их месте на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...>, кадастровый ###, площадью 750,0 кв.м., начато строительство нового здания - магазин, площадью 467,0 кв.м.

При жизни их отец не успел достроить магазин и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, провести государственный кадастровый учет государственный регистрацию права собственности на новое здание - магазин, а также им не были подготовлены документы, касающиеся сноса объектов недвижимости: нежилого помещения - магазин, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилого дома, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ###.

Именно по этой причине нотариусом не было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 

<

...> на объекты недвижимости нежилое помещение - магазин, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилой дом, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ### (которые фактически были снесены), а 

<

...> было заключено соглашение о разделе наследственного имущества, по которому обе истицы стали собственниками вышеуказанных объектов недвижимости. При этом, свидетельство о праве на наследство на новый объект недвижимости выдано не было, поскольку оно не было достроено и на него не было зарегистрировано право собственности, в установленном законом порядке.

В 2023 году истицы завершили строительство нового здания магазина. Существование нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 467,0 кв.м., количество этажей - 1, материал стен - блочные, подтверждается техническим паспортом от 

<

...> выданным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» отдел по 

<

...>.

В июле 2023 года истцами были подготовлены документы по сносу магазина, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилого дома, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ###. Указанные объекты недвижимости были сняты с государственного кадастрового учета.

В октябре 2023 года истцы обратились в администрацию Лабинского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на строительство нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: 

<

...>, для дальнейшей его сдачи в эксплуатацию.

<

...> в письме ### администрация Лабинского городского поселения отказала им в выдаче разрешения, по причине того, что выдача разрешения на строительство, на ввод самовольно построенных объектов недвижимости, законодательством не предусмотрена.

Нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: 

<

...>, не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, достроено на средства истцов. Признание права собственности на этот объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Сторона истца просит суд признать за Ф,И.О.2, Ф,И.О.3, право общей долевой собственности, по 1/2 доле каждая на нежилое здание - магазин, площадью 467 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>. И просит считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на нежилое задние здание, расположенное по адресу: 

<

...>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое, наименование - магазин, площадь - 467 кв.м., материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 2023, количество этажей -1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества, 23:46:0204025:153,

В судебное заседание истцы, третье лицо Межмуниципальный отдел по Лабинскому и 

<

...>м Управления Росреестра по 

<

...> - не явились, извещены, суд счел возможным согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, поскольку оно извещено, а также в отсутствие истиц, которые направили в суд представителя, поскольку против этого не возражали сторона истца и сторона ответчика, и не явившиеся лица не представили причины неявки, неуважительны, и суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истца дала суду пояснения, аналогичные указанным в иске, и просила суд удовлетворить исковые требования полностью.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Лабинского городского поселения 

<

...> возражал в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, сторону истца и сторону ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

<

...> отцу истиц Ф,И.О.1 администрацией Лабинского городского поселения было выдано разрешение на строительство ###-Ru ###, на основании которого было разрешено строительство объекта капительного строительства - магазина, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:46:0204025:153, по адресу: 

<

...>, общей площадью 484,49 кв.м., количество этажей - 1, площадь застройки 507,5 кв.м.

Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от 

<

...> был утвержден градостроительный план земельного участка площадью 750,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>.

Постановлением администрации Лабинского городского поселения ### от 

<

...> «О предоставлении разрешении на условно-разрешенный вид использования земельных участком и отклонении от предельных параметров разрешенного строительства» было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка с видом разрешенного использования «отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты (связанные с проживание граждан и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду): магазины продовольственных, непродовольственных и смешанных товаров», площадью 750,0 кв.м., с кадастровым номером 23:46:0204025:153, по адресу: 

<

...>. 78, на расстоянии от красной линии 

<

...>, на расстоянии 2,6 м. от красной линии 

<

...> по межевой границе с западной стороны проезда, по межевой границе земельного участка 

<

...>.

Строительство нежилого здания магазина осуществлялось на основании проектной документации подготовленной ООО «Проектная компания» и разрешения на строительство от 

<

...> и выданного разрешения на строительство от 

<

...> года

<

...> отец истиц умер и нотариусом Лабинского нотариального округа Ф,И.О.7 было открыто наследственное дело ### в отношении имущества умершего.

Согласно соглашения о разделе наследственного имущества от 

<

...> в общую долевую собственность Ф,И.О.2 и Ф,И.О.3 по 1/2 доле каждой, было передано недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>.

Фактически указанные объекты недвижимости были снесены их отцом, а на их месте на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

...>, кадастровый ###, площадью 750,0 кв.м., начато строительство нового здания - магазин, площадью 467,0 кв.м.

При жизни Ф,И.О.1 не успел достроить магазин и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, провести государственный кадастровый учет государственный регистрацию права собственности на новое здание - магазин, а также им не были подготовлены документы, касающиеся сноса объектов недвижимости: нежилого помещения - магазин, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилого дома, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ###.

Нотариусом не было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 

<

...> на объекты недвижимости нежилое помещение - магазин, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилой дом, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ### (которые фактически были снесены), а 

<

...> было заключено соглашение о разделе наследственного имущества, по которому обе истицы стали собственниками вышеуказанных объектов недвижимости. При этом, свидетельство о праве на наследство на новый объект недвижимости выдано не было, поскольку оно не было достроено и на него не было зарегистрировано право собственности, в установленном законом порядке.

В 2023 году истицы завершили строительство нового здания магазина. Существование нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: 

<

...>, площадью 467,0 кв.м., количество этажей - 1, материал стен - блочные, подтверждается техническим паспортом от 

<

...> выданным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» отдел по 

<

...>.

В июле 2023 года истцами были подготовлены документы по сносу магазина, площадью 232,2 кв.м, кадастровый ### и жилого дома, площадью 105,2 кв.м., кадастровый ###. Указанные объекты недвижимости были сняты с государственного кадастрового учета.

Нежилое здание - магазин, расположенный по адресу: 

<

...>, не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, достроено на средства истцов. Признание права собственности на этот объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

При этом за лицами, не являющимися собственниками земельных участков (в том числе арендаторами), признается право возводить на таких участках жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения при условии соблюдения целевого назначения земельного участка. 

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности на указанную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Основным условием приобретения права собственности на новую вещь в силу закона является определенная цель ее создания. Заинтересованное лицо может обратиться в суд с иском о признании права собственности на то или иное вновь созданное недвижимое имущество лишь в случае, если последнее было создано этим лицом для себя. 

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Также условием приобретения права собственности на новую недвижимую вещь является соблюдение при ее создании градостроительных и строительных норм и правил. 

Наряду с указанным, условием для признания права на новую вещь является то обстоятельство, что она не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Экспертным заключением строительно-технической экспертизы от 

<

...>, полученного в рамках настоящего гражданского дела, установлено соответствие технического состояния нежилого здания – магазин, площадью 467,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>, пожарным, требованиям градостроительного законодательства и требованиям безопасности, установленным федеральным законодательством.

Результаты технического обследования нежилого здания – магазин, площадью 467,0 кв.м. расположенного по адресу: 

<

...>, позволили сделать следующие выводы.

В результате экспертного обследования и на основании изучения представленных документов установлено, что в государственном кадастре недвижимости нежилое здание – магазин, общей площадью 467,0 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, с КН 23:18:0802000:820, не значится. 

В результате экспертного обследования и на основании изучения представленных документов установлено, что нежилое здание – магазин, общей площадью 467, кв.м, расположено на земельном участке, общей площадью 750 кв.м, КН 23:46:0204025:153, по адресу: 

<

...>., не является пристроем, а является вновь построенным нежилым зданием – магазин, общей площадью 467,0 кв.м, что подтверждается техническим паспортом от 

<

...> На возведение получено разрешение на строительство от 

<

...>, ###-Ru-23519101-93-2018г. Также имеется проектная документация на возведение нового нежилого здания, выполненная ООО «Проектная компания», в которой указываются технико- экономические показатели объекта и площадь застройки. В разрешении на строительство также указана площадь застройки нежилого здания, и составляет 484,49 кв.м., что подтверждает соответствие построенной площади нового нежилого здания, с фактической площадью 467,0 кв.м Также, в соответствии со сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности от 13.06.2024г. установлено, что вновь возведенный объект – нежилое здание, располагается на земельном участке с функциональной зоной - «Многофункциональная общественно-деловая зона», территориальной зоной – «ОД-1. Центральная зона делового, общественного и коммерческого назначения», код на использование вида разрешенного использования земельного участка {4.4} – магазины, (соответствует приложению). 

Земельный участок площадью 750,0 кв.м., на котором, расположено нежилое здание – магазин, значится с КН 23:46:0204025:153, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины производственных, непроизводственных и смешанных товаров. Земельный участок КН 23:46:0204025:153, отмежеван, значится на кадастровом учете, и находится в собственности Ф,И.О.2 и Ф,И.О.3 по ? в праве общей долевой собственности, согласно выписки из ЕГРН от 28.12.2021г. 

В результате обследования установлено, что земельный участок КН 23:46:0204025:153 используется по своему прямому назначению – осуществляется хозяйственная деятельность, связанная с деятельностью магазина, и возведенный на нем объект используется по прямому назначению. Расположенное на земельном участке КН 23:46:0204025:153, существующее здание, является нежилым зданием - магазин, и соответствует режиму хозяйственной деятельности, установленному для данного земельного участка. По результатам обследования установлено, что нежилое здание-магазин, расположено в пределах земельного участка КН 23:46:0204025:153. При этом выявлено несоблюдение отступов: от красной линии 

<

...> до фасадной части здания в 2,2 м., справа до проезжей части 

<

...> в размере 2,8- 3,0 м., расположение здания по межевой границе со стороны проезда, по межевой границе земельного участка 

<

...>. Отклонение от разрешенных параметров строительства и нарушение норм градостроительного законодательства, обусловлено малыми габаритными размерами земельного участка. Что подтверждается полученным заключением о результатах публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства от 08.12.2017г., где указаны рекомендации к отклонению: на расстоянии 1,0 м. от красной линии 

<

...>, и 2,6 м. от красной линии 

<

...>, по межевой границе со стороны проезда, по межевой границе земельного участка 

<

...>. (подтверждено приложением). Данные условия застройщиком выполнены, и в существующих условиях эксплуатации, не приводит к нарушению работоспособности здания в целом, права и законные интересы владельцев соседних земельных участков не нарушает.

При строительстве учитывались нормы по противопожарной защите людей и здания в целом согласно №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», № 384-ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Подключение здания магазина, к инженерным сетям подтверждается наличием технических условий, рабочих проектов, заключенных договоров, имеющими соответствующие лицензии и допуски СРО.

Наличие водоснабжения и водоотведения подтверждается наличием :

- договора ### от 26.05.2022г холодного водоснабжения и водоснабжения.

Наличие энергоснабжения установлено:

- договором энергоснабжения ### от 01.11.2023г. с НЭСК «Армавирэнергосбыт».

- Наличие газоснабжения подтверждается договором поставки газа ### от 25.11.2022г. Договор на техническое и аварийное-диспетчерское обслуживание «Газпром газораспределение Краснодар» №ТФ-8.1-54/21-396/22 от 01.06.2022г.

- Охранные услуги подтверждаются договором на охранные услуги ### от 01.06.2021г.

С целью обеспечения пожарной безопасности нежилого здания – магазин установлена система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что подтверждается ниже указанным документом.

Договором ### от 

<

...> и договором ### от 01.01.2025г. на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Также имеется приемо-сдаточная документация выполненная Лабинским ГО ВДПО,2025 г.

В здании установлены огнетушители порошковые ОП- 4, в доступном месте (см.фото). Имеются датчики оповещения при возникновении пожара. Внутри здания установлены опознавательные знаки, указывающие нахождение огнетушителей и выходы из здания. Предусмотрены эвакуационные выходы – входные группы на 

<

...> и 

<

...> из каждой группы помещений- для обеспечения беспрепятственного выхода людей из здания. 

Имеется свободный подъезд к зданию магазин (подтверждается фото), зеленые насаждения и линии электропередач на пути движения к нему отсутствуют. 

В ходе визуального осмотра было установлено, что конструктивные элементы обследуемого объекта находятся в хорошем техническом состоянии. Пожарная безопасность зданий обеспечивается использованием огнестойких материалов при строительстве зданий – блок бетонный, металлоконструкции. Огнестойкость строительных конструкций соблюдена. Количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют нормативным значениям с учетом пределов их изменения. 

Нежилое здание – магазин, площадью 467,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, расположено в соответствии с мероприятиями по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Основными отходами являются бытовые отходы, которые образуются в результате жизнедеятельности и уборки здания и территории. Сбор, хранение и транспортировка отходов (мусора) от уборки территории и помещений осуществляется в герметичные металлические контейнеры, вывоз мусора осуществляется регулярно на организованную свалку. Отведение хозяйственно-фекальных вод осуществляется в сливную яму. В целях водоотведения с кровли предусмотрена водосточная система со всей поверхности кровли.

Выброс загрязняющих веществ не будет наносить ощутимого ущерба природной среде и населению.

Мероприятия, проведенные в целях охраны окружающей среды соблюдены, а именно: строительство здания - магазин – осуществлялось строго в пределах отведенного участка. 

Для сбора мусора и отходов предусмотрены контейнеры. Мероприятия по охране растительности, земель и благоустройству выполнены – вокруг участка выполнены отмостка с пандусом, и мощение тротуарной плиткой. 

Согласно п. 4.5 ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также с учетом рекомендаций, техническое состояние строительных конструкций нежилого здания– магазин, площадью 467,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, оценивается как «работоспособное». По результатам обследования установлено, что расположение здания соответствует разрешительной и проектной документации, отступы от красной линии и межевых границ согласованы.

Месторасположение и техническое состояние нежилого здания – магазин, площадью 467,0 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, соответствует пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, режиму хозяйственной деятельности, установленному для данного земельного участка, требованиям земельного и градостроительного законодательства, установленным требованиями Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ от 

<

...>.

Таким образом, нежилое здание – магазин, общей площадью 467,0 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, расположенное в пределах границ земельного участка, с КН 23:46:0204025:153, соответствует требованиям безопасности, права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт. 

При таких вышеуказанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст. 11, 12, 209, 218, 219 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации Лабинского городского поселения Лабинского района о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

...> года рождения, ФИО2, 

<

...> года рождения, право общей долевой собственности, по 1/2 доле каждая, на нежилое здание - магазин, площадью 467 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, со следующими характеристиками: вид объекта недвижимости - здание, назначение - нежилое, наименование - магазин, площадь - 467 кв.м., материал стен - кирпичные, год завершения строительства - 2023, количество этажей -1, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества, кадастровый ###.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2025 г.

Судья С.С. Аблаев