Дело № 2а-1217/2020 (23RS0037-01-2020-001550-58)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новороссийск 24 апреля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М., 

при секретаре Селиховой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в нерассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе вопросов, обязании начальника НГОСП УФССП по Краснодарскому краю направить письменный ответ на все вопросы, содержащиеся в жалобе от ДД.ММ.ГГГГ 

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что начальником НГОСП УФССП России по КК получена ее жалоба (обращение) от ДД.ММ.ГГГГ., в которой она просила рассмотреть ряд затрагивающих ее права вопросов и жаловалась в том числе и на длительное неисполнение судебного акта, которым с гр-ки ФИО2 в ее пользу судом были присуждены денежные средства в размере 450 000рублей, а также в обращении содержались и другие вопросы, на которые она просила дать письменные ответы. На жалобу (обращение) от ДД.ММ.ГГГГ. из ФССП г.Новороссийска по настоящее время ответ не получен на все поставленные в обращении вопросы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. 

Административный истец, административный ответчик – начальник НГОСП УФССП по КК, представитель УФССП по КК, заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. От представителя УФССП по КК поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный истец через своего представителя по доверенности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. обратилась с жалобой на имя начальника НГОСП УФССП по КК.

Административным истцом оспаривается нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в нерассмотрении по существу всех содержащихся в жалобе ДД.ММ.ГГГГ. вопросов.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Статьей 1 Закона Краснодарского края № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» установлено право граждан - получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Такая же норма права содержится и в ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. 

К доводу представителя административного истца о том, что сам по себе факт обращения в адрес НГОСП УФССП по КК с жалобой, на которую заявителем не получен ответ, является достаточным основанием для признания незаконным бездействия административных ответчиков, суд относится критически.

Административным истцом, кроме копии жалобы от ДД.ММ.ГГГГ., копии исполнительного листа, а также копии определения суда от ДД.ММ.ГГГГ., не заверенной надлежащим образом, никаких других документов суду не представлено.

ФИО1 не представлено сведений о нахождении в НГОСП УФССП по КК на исполнении исполнительного документа, копия постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Новороссийска по делу №, не представлена.

Позицию стороны административного истца, согласно которой ФИО4 достаточно лишь представить доказательства обращения в НГОСП УФССП по КК с жалобой, а все остальные доказательства должны быть представлены административными ответчиками, суд расценивает как злоупотребление правом. 

В случае, если исполнительное производство было возбуждено НГОСП УФССП по КК, ФИО1, являясь стороной исполнительного производства, имела право на получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства и ознакомление с материалами исполнительного производства. Также и имела возможность представить доказательства суду.

Между тем, никаких доказательств нахождения исполнительного документа на исполнении в НГОСП УФССП по КК административным истцом не представлено. 

В связи с изложенным суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к УФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГОСП УФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ