Дело № 2а-1478/2025 (2а-8486/2024)УИД: 78RS0014-01-2024-013945-29 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 23 января 2025 года

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Московского РОСП ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, от 20.08.2024 года, признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя от 27.08.2024 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, обязав отменить вышеуказанные постановления. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Московского РОСП ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу ФИО2, одновременно представляющий интересы ГУ ФССП по городу Санкт-Петербургу против удовлетворения административного иска возражал по доводам, приведенным в письменном отзыве на иск.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Автоцентр Аврора» в лице конкурсного управляющего ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явилось, об отложении слушания дела не просило.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие заинтересованного лица, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, на основании заявления конкурсного управляющего ООО «Автоцентр Аврора» ФИО3 и предъявленного исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Московского РОСП ФИО2 от 19 августа 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения: взыскание денежных средств в размере 3 400 000 рублей в пользу ООО «Автоцентр Аврора».

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 20 августа 2024 года наложен арест на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счетах, открытых в ПАО Сбербанк.

22 августа 2024 года ФИО1 обратился к судебному приставу – исполнителю с заявлением об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства, со ссылкой на то, что на ежемесячные выплаты, перечисляемые ему как ветерану боевых действий, не может быть обращено взыскание.

Представленными в материалы дела удостоверениями, подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих, а также то, что ФИО1 имеет права и льготы, установленные п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» (удостоверение от 18.03.2008 года). Справкой ОСФР по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.10.2024 года подтверждено, что ФИО1 получает ежемесячную денежную выплату с 01.01.2010 года бессрочно по категории (код 030) Ветеран боевых действий.

В ходатайстве, адресованному судебному приставу, административным истцом были перечислены номера счетов, открытых на его имя в ПАО Сбербанк и указано на наличие льготы, к ходатайству приложена копия удостоверения Ветерана боевых действий.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Московского РОСП ФИО2 от 27 августа 2024 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства, поскольку из представленного административным истцом в адрес пристава ходатайства не усматривается на какой счет поступают денежные средства, отнесенные ст. 5 Федерального закона «О ветеранах».

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 указывал, что законом императивно установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на такой вид дохода, как ежемесячная выплата ветеранам боевых действий. В объяснениях указывал, что действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветерану боевых действий в нарушение запрета, установленного статьей 101 Закона об исполнительном производстве, являются неправомерными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68, части 3 статьи 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения, применяемой судебным приставом-исполнителем является обращение взыскания на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Так, согласно ч. 14.1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

В силу п. 7 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Исчерпывающий перечень источников дохода, на которые не может быть обращено взыскание, установлен статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание не может быть обращено на предусмотренные пунктом 6 части 1 данной статьи ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Статья 16 Федерального закона «О ветеранах» предусматривает для ветеранов боевых действий - лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3, принимавших участие в боевых действиях, предоставление льгот по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством, компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов, взноса на капитальный ремонт, а также другие меры социальной поддержки, предоставляемые в натуральной форме.

Кроме того, часть предоставлявшихся ветеранам боевых действий до 1 января 2005 года в натуральной форме льгот заменена ежемесячной денежной выплатой (подпункт 2 пункта 1 статьи 13 и статья 23.1 Федерального закона «О ветеранах»).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27 декабря 2005 года № 502-О и от 13 октября 2009 года № 1125-О-О).

Таким образом, законом установлен запрет на обращение взыскания по исполнительным документам на такие виды дохода, как ежемесячная денежная выплата и компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг ветеранам боевых действий.

В то же время, указанный запрет реализуется, в том числе, и при добросовестном исполнении должником возложенной на него обязанности по предоставлению документов, подтверждающих наличие у него таких доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Не смотря на то, что должник в постановлении о возбуждении исполнительного производства был предупрежден о необходимости предоставления документов, подтверждающих у него наличие доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, судебному приставу – исполнителю ФИО1 такие документы предоставлены не были. В частности, не были предоставлены доказательства на какой из четырех счетов, открытых в ПАО Сбербанк перечисляются суммы, выплачиваемые административному истцу в связи с наличием у него льготы «Ветеран боевых действий», не представлено таких доказательств и в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, как постановление о наложении ареста на денежные средства от 20.08.2024 года, так и последующее постановление судебного пристава – исполнителя от 27.08.2024 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 являются законными и обоснованными и прав должника не нарушают.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

Е.В. Смирнова 

В окончательной форме решение принято 19.02.2025 года.