Дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

20 мая 2019 года 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МОЭСК» о признании схемы, акта осмотра вводного устройства, акта о технологическом присоединении, акта о выполнении технических условий недействительными, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МОЭСК» о признании схемы, акта осмотра вводного устройства, акта о технологическом присоединении, акта о выполнении технических условий недействительными.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее. У него в собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», с кадастровым номером №. После приобретения он осуществил вынос межевых знаков в натуру. После установления границы земельного участка в натуре ему стало известно, что на его земельном участке находится объект - кабельная линия КЛ-0.4 кВ, хотя согласно договору купли- продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и ООО «Луховицкий 1» недвижимое имущество никому не продано, не заложено, не обременено правами третьих лиц. В связи с тем, что собственник объекта ему был не известен, он вынужден был обратится в ПАО «МОЭСК» Восточные электрические сети и Ростехнадзор. Ответы из указанных организаций однозначно показали, что «балансодержателем и собственником на сегодняшний день кабельной линии является ООО «Луховицкая нефтебаза». Ответы из ПАО МОЭСК «Восточные электрические сети» № от ДД.ММ.ГГГГ и Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ указывают на данное обстоятельство. Согласно схемы План Внешней сети 0.4 кВ 62-2010-ЭС от ДД.ММ.ГГГГ, Электроснабжение, согласованной ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети и другими организациями, указанная кабельная линия должна была проходить по строго определённому маршруту, предусмотренному проектом, однако фактически указанная кабельная линия проходит в совсем другой стороне, а именно по территории земельного участка, собственником которого является истец. План внешней сети 0.4 кВ, Электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) указывает на данное обстоятельство. Несмотря на указанное нарушение, ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети была подписана и утверждена Схема №-ЭС от ДД.ММ.ГГГГ, которая не соответствует фактическому расположению указанной линии. Таким образом, по утверждению истца, представители ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети не выезжали на место, не осматривали вводимую установку в эксплуатацию, никаких документов не изучали, что является грубым нарушением «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанных выше Правил, ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети должна была (Данное требование законодателя отображено в п. 82 указанных Правил): провести проверку соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 Правил, требованиям технических условий; провести осмотр присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях. Однако исполнение ответчиком указанных Правил было проигнорировано. В связи с вышеуказанным нарушением истец обратился в надзорный орган - прокуратуру 

<

адрес>, где согласно его заявлению была проведена проверка. Проверкой было установлено нарушение в действиях должностных лиц ПАО «МОЭСК» Восточные электрические сети, выразившееся в принятии акта выполнения Технических условий в нарушение проекта «несовпадение фактического расположения кабельной линии КЛ 0.4 кВ., предусмотренного проектом). Ответ из прокуратуры 

<

адрес> №-Ж-2015 от ДД.ММ.ГГГГ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ указывает на данное нарушение. Ответ из Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает выявленное нарушение прокуратурой 

<

адрес>, что согласно «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, проверка выполнения Технических условий заявителем включает такие мероприятия, как: проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий; осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации. А также в данном ответе Ростехнадзор по 

<

адрес> рекомендовал обратиться в суд для защиты прав и законных интересов. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МОЭСК» выдало ООО «Луховицкая нефтебаза» Технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети №В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ для электроснабжения объекта АЗС, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, участок 60 «а». Согласно п.7 указанных Технических условий: владелец земельного участка определяет необходимость и исполнение упрощенной проектной документации на внешнюю (в общедоступном общественном месте) сеть 0.4 кВ от точки присоединения своего ЭПУ (граница балансового разграничения) до и в границе своего земельного участка на основании Градостроительного кодекса, ПЭУ, НТД. Проектную (рабочую) документацию на выполнение работ, указанных в п. 6.2-13 настоящих технических условий, согласовать с ОАО «МОЭСК» и другими заинтересованными организациями на усмотрение заказчика в соответствие с законодательством РФ. В результате сбора необходимой проектной документации для строящейся кабельной линии ООО «Энергокомплект» был составлен План Внешней сети 0.4 кВ 62-2010-ЭС, Электроснабжение, со строго предусмотренным маршрутом прохождения кабельной линии для АЗС от ДД.ММ.ГГГГ. Данный План Внешней сети для предполагаемого маршрута прохождения кабельной линии был согласован зам. директором по ТП и работе с клиентами Восточные электрические сети ОАО «МОЭСК» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Далее в подтверждение выполнения Технических условий №(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети выдало ООО «Луховицкая нефтебаза» АКТ (Справку) о выполнении технических условий № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную зам. директором по ТП и работе с клиентами Восточные электрические сети ОАО «МОЭСК» ФИО2 Лицо, которое выдавало Технические условия для энергоснабжения АЗС, согласовывало План внешней сети 62-2010-ЭС от ДД.ММ.ГГГГ, а также осуществило прием выполненых указанных выше Технических условий, в данном случае одно и тоже, это зам. директором по ТП и работе с клиентами Восточные электрические сети ОАО «МОЭСК» ФИО2 В результате изучения им вопроса размещения данной кабельной линии КЛ-0.4 кВ. на его земельном участке, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, оказалось, что Технические условия № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ для электроснабжения объекта АЗС выполнены заявителем ООО «Луховицкая нефтебаза» с грубыми нарушениями «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети приняло выполнение данных Технических условий указанной организацией с нарушениями. Спрятанная кабельная линия КЛ-0.4 кВ для АЗС размещена в нарушение согласованного маршрута, предусмотренного проектом (новый маршрут размещения отличен от утвержденного), данное обстоятельство подтверждается в другом Плане внешней сети 0.4 кВ. Электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). Также истец утверждает, что Технические условия № В8-10- 202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети для ООО «Луховицкая нефтебаза» и принятые ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети по Акту (Справке) о выполнении технических условий № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ приняты с нарушением Градостроительного кодекса, т.к. требования статьи 51 «Выдача разрешений на строительство» и статьи 52 «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства» Градостроительного кодекса РФ (указано в п. 7 ТУ № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ), ООО «Луховицкая нефтебазе» не исполнены. Данное обстоятельство подтверждается ответом из администрации г.о. Луховицы №-К от ДД.ММ.ГГГГ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого «Общий порядок предоставления земельных участков для строительства до ДД.ММ.ГГГГ устанавливался ст. ст. 30-32 Земельного кодекса РФ». Согласно указанным статьям ООО «Луховицкая нефтебаза» необходимо было земельный участок поставить на кадастровый учет, и в том числе проделать действия в соответствии с требованиями ЗК РФ о землеустроительных действиях, а также Федерального закона о землеустройстве и Федерального закона о государственном кадастре недвижимости. Право на кабельную линию КЛ-0.4 кВ у ООО «Луховицкая нефтебаза» не зарегистрировано. Из изложенного следует, что при проверке выполнения ответчиком - ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети Технических условий № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение, выраженное в принятии ответчиком выполнения Технических условий № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Градостроительного кодекса (п. 7 ТУ № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ. Как утверждает истец, ООО «Луховицкая нефтебаза» проложила самовольно кабельную линию по маршруту, не предусмотренного проектом, а также в отсутствие землеустроительной документации. Кабель в земле не видно, опознавательные столбики со спец табличками (знаками) не местности не установлены. Обнаружить данную кабельную линию не представлялось возможности. Предусмотренная законом охранная зона указанной КЛ-0.4 кВ также не зарегистрирована и по сегодняшний день, ее эксплуатация осуществлялась и осуществляется в нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N 6 Министерством энергетики РФ, что является нарушением и представляет угрозу жизнедеятельности вблизи неё, т.е. на его земельном участке. Истец указывает, что нарушение его прав в результате противозаконного принятия выполнения Технических условий № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети выражено в том, что на сегодняшний день кабельная линия КЛ-0.4 кВ, размещенная на его земельном участке: во первых, построена и принята в эксплуатацию данной организацией по совершенно другому маршруту, в нарушение согласованного проекта, Технических условий и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ; во вторых, на данную кабельную линию отсутствуют какие-либо документы, предусмотренные земельным законодательством и соответствующее право на нее не зарегистрировано. Между ним и ООО «Луховицкая нефтебаза» никаких договоров на размещение кабельной линии КЛ-0.4 кВ на его земельном участке не заключалось и не заключено; в третьих, создается угроза жизнедеятельности на его земельном участке ввиду ненадлежащей эксплуатации кабельной линии КЛ-0.4 кВ, нахождение указанно кабельной линии на его земельном участке представляет опасность при работе; в четвертых, невозможность осуществления землепользования и застройки земельного участка на основании Правил землепользования и застройки земельных участков территории (части территории) городского округа 

<

адрес>, утвержденных Советом депутатов городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь статьями ч. 1 ст. 260, ч. 2.3 ст. 261, ч. 1,2 ст. 269, ч. 1 ст. 181 ГК РФ, истец просит суд: признать выданные (и согласованные) документы ОАО «МОЭСК» Восточные электрические сети для ООО «Луховицкая нефтебаза» в рамках исполнения Технических условий присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ по объекту - кабельной линии КЛ-0.4 кВ, расположенного на земельном участке ФИО1, а именно: Схему № ЭС, Электроснабжение. План внешней сети 0.4 кВ от ДД.ММ.ГГГГ; АКТ осмотра вводного устройства № от ДД.ММ.ГГГГ 0.4 кВ; АКТ №(902514) о технологическом присоединении; AKT (Справку) № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий, недействительными.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ПАО «МОЭСК» ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений, в которых ссылалась на следующее. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Луховицкая нефтебаза» обратилось в ПАО «МОЭСК» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее -ЭПУ), регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила ТП). ДД.ММ.ГГГГ между ОАО (ПАО) «МОЭСК» и ООО «Луховицкая нефтебаза» заключен договор №В8- 10-302-1200(902514) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети. Согласно пункту 1.3 договора присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения АЗС, расположенной по адресу: МО, 

<

адрес>, р.

<

адрес>, уч.60а. Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 6.1 технических условий, мероприятий, подлежащих выполнению со стороны сетевой организации, нет. Мероприятия, подлежащие выполнению со стороны заказчика перечислены в п.6.2-13 технических условий. Сетевой организацией согласована однолинейная схема электрической сети, а также проектируемый план сооружения электрической сети 0,4кВ ООО «Луховицкая нефтебаза» в соответствии с разработанным проектом электроснабжения. Согласно пункту 81 Правил ТП, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям. В соответствие с пунктом 82 Правил ТП проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского управления осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия: а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий; б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях. В подтверждение выполнения технический условий со стороны заявителя ООО «Луховицкая нефтебаза» представлены результаты приемосдаточных испытаний электроустановки, которые осуществлены электроизмерительной лабораторией ООО «Энергокомплект» (протокол 06/12/10). Сетевой организацией проведена проверка технических условий, в ходе которой осуществлен осмотр технического состояния вводного устройства 0,4кВ АЗС и принят в эксплуатацию учет электрической энергии, о чем составлены соответствующие акты (акт осмотра вводного устройства от ДД.ММ.ГГГГ и акт выполненных работ по монтажу приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о выполнении технических условий №В8-10-202-1403(902514/102) и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № В11-360/84- Л(юр). ДД.ММ.ГГГГ между ОАО (ПАО) «МОЭСК» и ООО «Луховицкая нефтебаза» подписан акт №(902514) о технологическом присоединении. Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный между ООО «Луховицкая нефтебаза» и ПАО (ОАО) «МОЭСК» исполнен в полном объеме. Согласно акта РПиЭО на балансе Потребителя находится КЛ-0.4кВ, сети 0,4кВ, а границей балансовой и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем являются: места присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4кВ, отходящей на АЗС (автозаправочная станция) р.

<

адрес>, уч.60а в РУ-04 кВ ТП-464. Таким образом, ответственность сетевой организации установлена только до точки присоединения объектов заявителя с электрической сетью ПАО «МОЭСК». В соответствии с пунктом 2.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее- ПТЭЭП), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель, которому принадлежит кабельная линия, должен вести технический надзор за прокладкой и монтажом кабельной линии. Правилами ТП и иными нормативными документами не регламентирована обязанность сетевой организации осуществлять контроль и надзор за строительством объектов энергоснабжения заявителей. Вопреки утверждениям истца, вина сетевой организации в незаконном размещении кабельной линии по земельному участку истца надзорными органами не установлена. Напротив, Ростехнадзор в ответах на обращения истца (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№и 00-12/2032 от ДД.ММ.ГГГГ), указывает, что кабельная линия электропередачи 0,4кВ находится на балансе ООО «Луховицкая нефтебаза», и, соответственно, ответственность за безопасную эксплуатацию и техническое состояние линии несет ООО «Луховицкая нефтебаза», как собственник электросетевого объекта. Прокладка кабельной линии электропередачи осуществлялась в 2010- 2011 году, т.е. задолго до продажи земельного участка администрацией Луховицкого муниципального района 

<

адрес>. Дать пояснения относительно нарушений Градостроительного кодекса РФ при прокладке кабельной линии электропередачи, допущенных ООО «Луховицкая нефтебаза», сетевая организация не может, так как не является надзорным органом за соблюдением требований при строительстве объектов. Также представитель указывал, что фактически требования истца направлены на устранение нарушения права, не связанных с лишением владения, так как кабельная линия, размещенная на принадлежащем ему земельном участке, препятствует ФИО1 в осуществлении своего права пользования своим земельным участком по своему усмотрению. По мнению ответчика, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, что является основанием для отказа в иске в части признания недействительными документов, выданных и согласованных ООО «Луховицкая нефтебаза» в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ООО «Луховицкая нефтебаза» в суд не явился, о явке извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. 46г, кадастровый №, площадью 2660кв.м (л.д.8-12), на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-30).

По утверждению истца, по указанному земельному участку проходит кабельная линия КЛ-0,4кВ, принадлежащая ООО «Луховицкая нефтебаза». 

Считая, что нарушаются права пользования земельным участком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Луховицкая нефтебаза» обратилось в ПАО «МОЭСК» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее -ЭПУ) регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила ТП) (л.д.124). 

Пункт 7 Правил ТП устанавливает следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое намерение осуществить технологическое присоединение;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; 

д) осуществление сетевой организации фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности;

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО (ПАО) «МОЭСК» и ООО «Луховицкая нефтебаза» заключен договор №В8- 10-302-1200(902514) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети (л.д.126-131). 

Согласно пункту 1.3 договора присоединение энергопринимающих устройств необходимо для электроснабжения АЗС, расположенной по адресу: МО, 

<

адрес>, р.

<

адрес>, уч.60а. 

Неотъемлемой частью указанного договора являются технические условия № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43, 132). 

Согласно пункту 6.1 технических условий, мероприятий, подлежащих выполнению со стороны сетевой организации, нет. 

Мероприятия, подлежащие выполнению со стороны заказчика перечислены в п.6.2-13 технических условий. 

Сетевой организацией согласована однолинейная схема электрической сети, а также проектируемый план сооружения электрической сети 0,4кВ ООО «Луховицкая нефтебаза» в соответствии с разработанным проектом электроснабжения (л.д.134-135). 

Согласно п. 81 Правил ТП, проверка выполнения технических условий проводится в отношении каждых технических условий, выданных заявителям. 

В соответствие с п. 82 Правил ТП проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского управления осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия: 

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с п. 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях. 

В соответствие с пунктом 85 Правил ТП для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

в) документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

г) нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

В подтверждение выполнения технический условий со стороны заявителя ООО «Луховицкая нефтебаза» представлены результаты приемосдаточных испытаний электроустановки, которые осуществлены электроизмерительной лабораторией ООО «Энергокомплект» (протокол 06/12/10) (л.д.139-140). 

Сетевой организацией проведена проверка технических условий, в ходе которой осуществлен осмотр технического состояния вводного устройства 0,4кВ АЗС и принят в эксплуатацию учет электрической энергии, о чем составлены соответствующие акты (акт осмотра вводного устройства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46, 138) и акт выполненных работ по монтажу приборов учета № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о выполнении технических условий №В8-10-202-1403(902514/102) и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № В11-360/84- Л(юр) (л.д.143-147). 

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО (ПАО) «МОЭСК» и ООО «Луховицкая нефтебаза» подписан акт №(902514) о технологическом присоединении (л.д.47, 142). 

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный между ООО «Луховицкая нефтебаза» и ПАО (ОАО) «МОЭСК» исполнен в полном объеме. 

Согласно акта РПиЭО на балансе Потребителя находится КЛ-0.4кВ, сети 0,4кВ, а границей балансовой и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем являются: места присоединения кабельных наконечников КЛ-0,4кВ, отходящей на АЗС (автозаправочная станция) р.

<

адрес>, уч.60а в РУ-04 кВ ТП-464. 

В соответствие с пунктом 16.1 Правил ТП заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Таким образом, ответственность сетевой организации установлена только до точки присоединения объектов заявителя с электрической сетью ПАО «МОЭСК». 

В соответствии с пунктом 2.4.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее- ПТЭЭП), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель, которому принадлежит кабельная линия, должен вести технический надзор за прокладкой и монтажом кабельной линии. 

Правилами ТП и иными нормативными документами не регламентирована обязанность сетевой организации осуществлять контроль и надзор за строительством объектов энергоснабжения заявителей. 

Вопреки утверждениям истца, вина сетевой организации в незаконном размещении кабельной линии по земельному участку истца надзорными органами не установлена. 

Напротив, Ростехнадзор в ответах на обращения истца (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, исх.№и 00-12/2032 от ДД.ММ.ГГГГ), указывает, что кабельная линия электропередачи 0,4кВ находится на балансе ООО «Луховицкая нефтебаза», и, соответственно, ответственность за безопасную эксплуатацию и техническое состояние линии несет ООО «Луховицкая нефтебаза», как собственник электросетевого объекта (л.д.33-34, 35-37, 40-41). 

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закреплённые законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, исполнение судебного решения по смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 ГПК РФ в связи с жалобами граждан Г. и Ш.»)

Статья 12 ГК РФ, устанавливающая способы защиты гражданских прав, не предусматривает такого способа судебной защиты, как признание недействительными отдельных документов, выданных юридическим лицом в рамках договора, заключенного со сторонними лицами, равно как не предусмотрен такой способ и иными законами.

Суд, принимая во внимание, что фактически требования истца направлены на устранение нарушения прав, не связанных с лишением владения, так как кабельная линия, размещенная на принадлежащем истцу земельном участке, препятствует ФИО1 в осуществлении права пользования своим земельным участком по своему усмотрению, приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, что является основанием для отказа в иске о признании недействительными документов, выданных и согласованных ООО «Луховицкая нефтебаза» в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения № В8-10-202-1403(902514/102) от ДД.ММ.ГГГГ. В данном случае, истец вправе обратиться в суд с иском к собственнику кабельной линии, избрав надлежащий способ защиты своих прав.

Согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, то есть исходя из указанного истцом предмета иска (материально-правовых требований) и в пределах указанных им оснований иска.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что избранный истцом способ защиты не приведет к восстановлению его прав пользования земельным участком.

Поскольку избранный ФИО1 способ защиты права не может обеспечить разрешение спора об устранении нарушений прав истца в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес>, г.о. Луховицы, р.

<

адрес>, уч.46г, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «МОЭСК» о признании схемы, акта осмотра вводного устройства, акта о технологическом присоединении, акта о выполнении технических условий недействительными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.