УИД 78RS0005-01-2024-010560-88 

Дело № 2-8352/2025 4 декабря 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Поляниной О.В. 

при секретаре Лариной В.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.01.1997 по 31.01.1997 

<

данные изъяты> с 01.03.1999 по 31.03.1999 

<

данные изъяты> с 01.01.2000 по 31.01.2000 

<

данные изъяты> с 01.06.2000 по 31.06.2000 

<

данные изъяты> 01.07.2000 по 31.07.2000 

<

данные изъяты> с 01.09.2000 по 30.09.2000 

<

данные изъяты> с 03.01.2001 по 30.03.2001 

<

данные изъяты> с 01.06.2001 по 31.07.2001 столяром 

<

данные изъяты> период учебы с 02.08.1979 по 29.10.1979; обязать назначить страховую пенсию по старости с 02.03.2024. 

В обоснование заявленных требований указывает, что 07.02.2024 через справочно-информационный интернет-портал «Госуслуги» истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанная норма закона предусматривает возможность назначении пенсии мужчинам, достигшим возраста № лет и имеющим страховой страж не менее 42 лет на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста. В 2024 году данная норма может быть реализована в отношении мужчин № года рождения. 

Ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости ввиду недостаточности требуемого страхового стажа. При рассмотрении заявления, в страховой стаж включены периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 41 год 2 месяца 21 день. Часть периодов не была включена в страховой стаж ввиду отсутствия сведений о начислении заработной платы. 

Истец не согласен с принятым решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, считает, что оно нарушает его право на достойное пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, в связи с чем, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что 07.02.2024 истец ФИО1 обратился в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ответчик, Отделение) с заявлением назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ. 

23.05.2024 Решением Отделения № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. 

01.07.2024 ФИО1 повторно обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ. 

05.07.2024 Решением Отделения № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 42 лет. 

Решением от 05.07.2024 № не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ периоды: с 01.01.1997 по 31.01.1997 (00/01/01); с 01.03.1999 по 31.03.1999 (00/01/01); с 01.01.2000 по 31.01.2000 (00/01/00); с 01.06.2000 по 31.06.2000 (00/01/00); 01.07.2000 по 31.07.2000 (00/01/01); с 01.09.2000 по 30.09.2000 (00/01/00); с 03.01.2001 по 30.03.2001 (00/02/28); с 01.06.2001 по 31.07.2001 (00/02/01) в связи с отсутствием начислений заработной платы.

17.10.2024 Решением (во изменение Решения от 05.07.2024 №) также исключены периоды с 02.08.1979 по 29.10.1979 (00/02/27) – учеба, сведения о заработной плате отсутствуют; с 01.01.2001 по 02.01.2001 – отсутствие начислений заработной платы. 

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются по основаниям и в порядке установленными Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлена трудовая книжка №, оформленная при первичном трудоустройстве 02.08.1979 (л.д. 33-41). 

Согласно записям в трудовой книжке, истец был принят на работу 02.08.1979 в 

<

данные изъяты>. 29.10.1979 уволен с работы по ст. 31 КЗоТ (по собственному желанию). 

С 01.06.1982 истец был принят на работу в качестве 

<

данные изъяты>, откуда уволился 01.04.2002. 

Периоды работы также подтверждаются данными формы СЗИ-ИЛС (сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая формируется органами Фонда пенсионного и социального страхования). 

По записям в трудовой книжке видно, что в период с 1982 по 2002 годы никаких перерывов в работе, переводов на другую работу или иных изменений не было, т.е. сведений, подтверждающих перерывы в работе по каким-либо причинам, не имеется. 

Согласно справке Администрации Невельского муниципального округа № от 12.07.2024 по документам архивного фонда 

<

данные изъяты> в расчетно-платежных ведомостях, приказах по личному составу за 1997, 1999, 2000, 2001 гг. в личной карточке (ф. Т-2) сведений о причине отсутствия начисленной заработной платы за январь 1997 года, март 1999 года, январь, июль, сентябрь, 2000 года, январь, февраль, март, июнь, июль 2001 года на ФИО1 не имеется (л.д. 18). При этом, в расчетно-платежных ведомостях имеются отметки о начислениях в спорные периоды человеко-дней по различным формам работы, т.е. факт работы работодатель в своих первичных документах подтверждает. 

Согласно справке Администрации Невельского муниципального округа № от 05.11.2024 по документам архивного фонда 

<

данные изъяты> по книгам приказов по личному составу за 1997-2001 гг. сведений о прогулах, простоях, отпусках за свой счет, учебных отпусках, командировках в январе 1997 г., в марте 1999 г., январе, июле, сентябре 2000 г., январе, феврале, марте, июне, июле 2001 г. на имя ФИО1 не имеется. Также имеются сведения о выписке из Приказа № от 15.09.1999 об объявлении благодарности и премировании за долголетний и добросовестный труд ФИО1 – 

<

данные изъяты>, проработавшего на предприятии 20 лет с присвоением звания «Ветеран труда».

Отделение исключило из страхового стажа периоды работы, за которые нет сведений о выплате заработной платы, а, следовательно, не были уплачены страховые взносы. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты>", в частности, Конституционный Суд указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в пользу застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, а право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в ПФР должно обеспечиваться государством.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что в силу приведенных норм на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 02.08.1979 по 29.10.1979 

<

данные изъяты> с 01.01.1997 по 31.01.1997 

<

данные изъяты> с 01.03.1999 по 31.03.1999 

<

данные изъяты> с 01.01.2000 по 31.01.2000 

<

данные изъяты> с 01.06.2000 по 31.06.2000 

<

данные изъяты> 01.07.2000 по 31.07.2000 

<

данные изъяты> с 01.09.2000 по 30.09.2000 

<

данные изъяты> с 03.01.2001 по 30.03.2001 

<

данные изъяты> с 01.06.2001 по 31.07.2001 

<

данные изъяты> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Поскольку с учетом включенных периодов работы страховой стаж истца на момент обращения в пенсионный орган составлял более 42 лет, то требования истца об обязании пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.03.2024, суд находит законным и обоснованным. 

При таких обстоятельствах, требования истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность включить в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1: 02.08.1979 по 29.10.1979; с 01.01.1997 по 31.01.1997; с 01.03.1999 по 31.03.1999; с 01.01.2000 по 31.01.2000; с 01.06.2000 по 31.06.2000; 01.07.2000 по 31.07.2000; с 01.09.2000 по 30.09.2000; с 03.01.2001 по 30.03.2001; с 01.06.2001 по 31.07.2001.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 2 марта 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд города Санкт – Петербурга. 

Судья

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20.03.2025.