Дело № 2-104/2025

УИД 32RS0023-01-2024-001041-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Прудниковой Н.Н., 

с участием истца – помощника прокурора Почепского района Брянской области Марченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Почепского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Почепского муниципального района Брянской области, муниципальному образованию «город Почеп Брянской области» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Почепского района Брянской области, с учетом уточнений, обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Почепского района Брянской области, муниципальному образованию «город Почеп Брянской области» о понуждении к совершению действий, ссылаясь на то, что прокуратурой Почепского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Почепского района.

Установлено, что на перекрестке неравнозначных дорог: ул. Стародубской и пер. 4-го Стародубского г. Почепа имеются дефекты дорожного покрытия в виде занижения обочин и проезжих частей относительно друг друга.

28 августа 2024 года в адрес главы администрации Почепского района районной прокуратурой внесено представление, однако до настоящего времени нарушения администрацией не устранены.

На основании выше изложенного, прокурор, ссылаясь на правовые нормы, с учетом поданных уточнений, просит обязать муниципальное образование «город Почеп Брянской области» в лице администрации Почепского района Брянской области устранить выявленные нарушения, а именно: не позднее 31 декабря 2025 года произвести ремонт дорожного покрытия перекрестка неравнозначных дорог: улицы Стародубского и переулка 4-го Стародубского города Почепа Брянской области. 

В судебном заседании помощник прокурора Почепского района Брянской области Марченко В.В. поддержала заявленные уточненные требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Почепского района Брянской области ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором уточненные исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

На основании ст. 167 ГПК суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пункт 5 статьи 3 того же федерального закона устанавливает, что элементы обустройства автомобильных дорог это сооружения, к которым относятся, среди прочего, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Пункт 4.2 «ГОСТ Р 59611-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Система водоотвода. Требования к проектированию» устанавливает, что для отвода поверхностных вод и защиты от них необходимо предусматривать в соответствии с ГОСТ 33100-2014 (пункты 7.29, 7.30) такие мероприятия, как поперечные уклоны на проезжей части и обочинах; боковые продольные канавы, кюветы, поперечные канавы; нагорные канавы; испарительные бассейны; прикромочные (продольные) и откосные телескопические (поперечные) лотки; дождеприемные колодцы и ливневую канализацию; мосты и трубы.

Сводом правил СП 396.1325800.2018 установлено допустимое значение уклона тротуаров.

В судебном заседании было установлено, что указанные требования органом местного самоуправления не выполнены, мероприятия по ремонту дорожного покрытия перекрестка неравнозначных дорог: улицы Стародубского и переулка 4-го Стародубского города Почепа Брянской области несмотря на наличие дефектов дорожного покрытия в виде занижения обочин и проезжих частей относительно друг друга не проведены. 

В судебное заседание от представителя ответчика – администрации Почепского района Брянской области поступило заявление, согласно которому им исковые требования были признаны в полном объеме, последствия признания иска в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. 

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает, что в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования прокурора Почепского района Брянской области к муниципальному образованию «город Почеп Брянской области» в лице администрации Почепского района Брянской области о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). 

Принимая во внимание обстоятельства дела, принцип разумности, обеспечение соблюдения баланса сторон, мнения сторон по делу, суд полагает возможным установить срок исполнения решения – до 31 декабря 2025 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования прокурора Почепского района Брянской области к администрации Почепского района Брянской области, муниципальному образованию «город Почеп Брянской области» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «город Почеп Брянской области» в лице администрации Почепского района Брянской области не позднее 31 декабря 2025 года произвести ремонт дорожного покрытия перекрестка неравнозначных дорог: улицы Стародубского и переулка 4-го Стародубского города Почепа Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н. Н. Прудников

Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________

«25» февраля 2025 г.