Дело №2-2301/2024

24RS0017-01-2024-001361-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска 

в составе председательствующего судьи Терентьевой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мокиной Е.Е.,

с участием представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, в котором, ссылаясь на заключение ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и неисполнение последним его условий в срок 6 месяцев с момента заключения договора в части осуществления мероприятий по технологическому присоединению объекта – малоэтажной жилой застройки, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, просил возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по исполнению приведенного договора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы на представителя в размере 25 000 руб., штраф, неустойку в размере 500 руб. за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по дату фактического исполнения судебного акта, неустойку за нарушение срока осуществления мероприятий в размере 990 руб., а также неустойку по договору в размере 5% в день, начисляемую на сумму 550 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения решения суда, почтовые расходы в размере 500 руб.

Истец, представитель истца, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дне и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на реализацию истцом земельного участка, являющегося предметом договора об осуществлении технологического присоединения.

До судебного заседания представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому задержка исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору. В целях соблюдения баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями ненадлежащего исполнения, во избежание превращения института неустойки в способ обогащения кредитора, сторона ответчика считает возможным снизить сумму неустойки по договору, одновременно указывая, что правилами предусмотрено ограничение периода неустойки в год. Заявленный размер судебной неустойки в сумме 500 руб. за каждый день просрочки с учетом стоимости договора 550 руб. приведет к извлечению выгоды в крупном размере из недобросовестного поведения со стороны заявителя. Требование о компенсации морального вреда является недоказанным и необоснованным. Размер судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб. является явно завышенным и подлежащим снижению до разумных пределов. На основании изложенного, сторона ответчика в случае удовлетворения исковых требований в части понуждения к осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, просила возложить на истца обязанность по исполнению п. 11б технических условий и осуществлению действий для допуска прибора в эксплуатацию; а также уменьшить размер взыскиваемой судебной неустойки до 50 руб. в день, ограничить период взыскания договорной неустойки годом, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать, в случае удовлетворения требований о взыскании судебных расходов – снизить до разумных пределов.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны истца.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 приведенного ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Как следует из п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6. Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. 

Таким образом, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (заявителем) и ПАО «Россети Сибирь» (сетевой организацией) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. п. 1. - 3. договора).

В соответствии с п. 6. приведенного договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. 

Технические условия являются неотъемлемой частью договора, срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 5. договора).

Пунктом 7. Технических условий № определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт, линия (0,4) – проектируемая, ТП 10/0,4 – проектируемая, линия (3/6/10) – проектируемая, линия (3/6/10) – ВЛ 10кВ ф. 75-6, ячейка ПС – яч.6 присоединение ф.75-6, ПС – ПС № «

<

данные изъяты>» 35/10кВ.

В соответствии с п. 10. Технических условий, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия по подготовке технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством РФ и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; осуществляет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя (выполняет проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовывает со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством); осуществляет строительство ЛЭП-10кВ от точки, указанной в пункте № настоящих ТУ, до новой ТП 10/0,4 кВ (протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом); строительство ТП 10/0,4 кВ (тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом); строительство ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя (протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом); выполняет монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в п. 11. приведенных технических условий, среди которых: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта посредством кабеля или самонесущим изолированным проводом типа СИП; осуществление фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); разработать проектную документацию в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; при разработке технической документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий – предъявление энергопринимающего устройства представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Согласно п. 7. договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Размер платы за технологическое присоединение указан в п. 11. договора и составил 550 руб.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 15., 24. договора).

Во исполнение обязательства по оплате договора ДД.ММ.ГГГГ истцом внесены денежные средства в размере 550 руб., что подтверждается платежной квитанцией и стороной ответчика не оспаривается, таким образом, договор считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ и в силу п. 6 договора подлежал исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, указанный в п. 6 договора и п. 13 технических условий, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ стороны вновь подписали дополнительное соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установили до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в письменном виде уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий со стороны заявителя, просил в течение 10 рабочих дней со дня подачи уведомления осуществить проверку выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Сведений о проверке выполнения технических условий со стороны сетевой организации в материалы дела не представлено.

Обращаясь в суд с иском, ФИО4 ссылался на неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренный договором срок с учетом дополнительных соглашений к нему.

Возражая относительно существа заявленных требований, сторона ответчика, кроме прочего, ссылалась на реализацию истцом земельного участка, являющегося предметом договора об осуществлении технологического присоединения, в отношении которого надлежит осуществить мероприятия по технологическому присоединению.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными, полученными из ЕГРН.

Так, согласно выписке о переходе права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО4, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продан фио1., с ДД.ММ.ГГГГ собственником приведенного объекта недвижимого имущества является фио2

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие со ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Поскольку на момент рассмотрения дела истец ФИО4 не является собственником земельного участка, на котором располагается (будет располагаться) объект «Малоэтажная жилая застройка», подлежащий технологическому присоединению в рамках заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ПАО «Россети Сибирь» договора об осуществлении технологического присоединения №; неисполнение сетевой организацией условий вышеприведенного договора в части осуществления технологического присоединения в отношении данного участка не свидетельствует о нарушении прав истца, в связи с чем последнему надлежит отказать в удовлетворении иска - как в части возложении обязанности по исполнению договора о техприсоединении, так и в части производных требований о взыскании судебной и договорной неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

Суд отмечает, в соответствии с вышеприведенными Правилами технологического присоединения 861 от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение осуществляется в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих заявителю на праве собственности или на ином законном основании. В настоящее время собственником земельного участка является фио2 не заявившая о нарушении прав в рамках приведенного договора.

Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения 

<

адрес> (паспорт серия №) о возложении на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) обязанность по исполнению условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта: «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в срок не позднее месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскании судебной неустойки из расчета 500 руб. за один календарный день неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по дату фактического исполнения судебного акта, неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 990 руб., а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения решения суда в размере 5% в день, начисленной на сумму в 500 руб., компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., почтовых расходов в размере 500 руб. и штрафа за нарушение прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья Л.В. Терентьева

Мотивированное решение составлено 5 августа 2024 года.