Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г.Ясногорск Тульской области 

Ясногорский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Вяловой Н.А.,

с участием помощника прокурора Ясногорского района Тульской области Баранова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район об обязании произвести строительство твердого дорожного покрытия, ремонт дорожного покрытия и ремонт моста, 

у с т а н о в и л:

прокурор Ясногорского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район об обязании провести строительство твердого дорожного покрытия, ремонт моста, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ясногорского района Тульской области проверки исполнения водного законодательства и законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности было установлено, что на участке 

<

адрес> нарушена целостность дорожного покрытия, имеются углубления с резко осыпавшимися краями, искажение профиля покрытия в виде выбоин длиной от 1,5 до 10 метров, шириной от 3 до 5,3 метров, глубиной от 9 до 20 см, препятствующие движению с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Указал, что в границе водоохраной зоны 

<

адрес> дорога твердого покрытия не имеет, состоит из щебня в смеси с почвой (глиной), укатанной колесами транспортных средств, мост через 

<

адрес> выполнен из железобетона, на момент проверки бетонное основание моста имеет следы разрушения бетона с оголением и коррозией арматуры, выступающей на длину более 10мм, ограждение на мосту отсутствует. Автоподъезд к 

<

адрес> Ясногорского района от автодороги 

<

адрес> (сооружение дорожного транспорта) поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет кадастровый №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием Ясногорский район. Прокурор Ясногорского района отметил, что осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления. Вместе с тем, в нарушение требований законодательства органом местного самоуправления мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения не осуществлены, индивидуализировать круг водителей, которые могут осуществить дорожное движение по проезжей части вышеуказанной дороги не представляется возможным. 

С учетом изложенных обстоятельств и уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, прокурор Ясногорского района Тульской области просил обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район:

произвести строительство твердого дорожного покрытия в границах водоохраной зоны 

<

адрес> на автоподъеде к д.

<

адрес> (кадастровый №) в соответствии с п.3.93а СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги в границе водоохранной зоны д.Вашана в пределах координат №

произвести ремонт дорожного покрытия автоподъяезда к д.

<

адрес> (кадастровый №) в соответствии с п.4.2, 4.4, 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в пределах координат №

произвести ремонт моста с кадастровым номером № через реку 

<

адрес> автоподъезда к д.

<

адрес>. 

В судебном заседании помощник прокурора Ясногорского района Тульской области Баранов М.С. поддержал заявленные требования с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, где просила разрешить заявленные прокурором Ясногорского района Тульской области исковые требования в соответствии с действующим законодательством.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

В силу ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 6 ст.13 и п.3 ст.15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу положений п.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (ред. от 20 июля 2020 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организовывать дорожное движение и обеспечивать безопасность дорожного движения на них, а также осуществлять иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как следует из ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. 

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности. 

Как следует из ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Пунктами 11 и 12 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. 

Согласно п.4.2, 4.4, 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года №1245-с, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

В соответствии с положениями ч.1, ч.4 ст.65 Водного кодекса РФ, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:1)до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2)от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3)от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Согласно ч.15 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается, в том числе движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что на основании постановления администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации муниципального образования Ясногорский район от ДД.ММ.ГГГГ № сооружение дорожного транспорта, протяженностью 

<

данные изъяты> м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования Ясногорский район и является автомобильной дорогой общего пользования местного значения.

Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области. 

Мостовой переход через реку 

<

адрес> (кадастровый №) является собственностью муниципального образования Ясногорский район. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Как следует из данных государственного водного регистра, река 

<

адрес> (код водного объекта №) имеет длину водотока 

<

данные изъяты> км, водоохранная зона реки 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> м. Данная водоохранная зона внесена в государственный кадастр недвижимости как зона с особыми условиями использования территории (реестровый №, учетный №). 

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ясногорского района Тульской области совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОМВД России по Ясногорскому району ФИО проведена проверка исполнения водного законодательства и законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории муниципального образования Ясногорский район.

В ходе проверки было установлено, что на участке с 

<

адрес> нарушена целостность дорожного покрытия, имеются углубления с резко осыпавшимися краями, искажение профиля покрытия в виде выбоин длиной от 1,5 до 10 метров, шириной от 3 до 5,3 метров, глубиной от 9 до 20 см, препятствующие движению с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. В границе водоохранной зоны реки 

<

адрес> дорога твердого покрытия не имеет, состоит из щебня в смеси с почвой (глиной), укатанной колесами транспортных средств. Мост через реку 

<

адрес>, расположенный на подъезде к д.

<

адрес> (кадастровый №) выполнен из железобетона, на момент проверки бетонное основание моста имеет следы разрушения бетона с оголением и коррозией арматуры, которая выступает на длину более 10 мм, ограждение на мосту отсутствует. 

Данное обстоятельство подтверждается представленным суду актом обследования улично-дорожной сети № от ДД.ММ.ГГГГ, актом установленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором дорожного надзора ОМВД России по Ясногорскому району в присутствии представителя ответчика, приложенным фотоматериалом и ситуационной схемой расположения подъездной дороги к 

<

адрес>, через реку 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

Сотрудником общества с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>» произведено определение границ водоохраной зоны 

<

адрес>, в ходе чего установлено, что сооружение дорожного транспорта, протяженностью 

<

данные изъяты> м с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в границах водоохраной зоны данной реки в пределах координат №. 

Автоподъезд к 

<

адрес> от автодороги с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> в пределах координат № в границах водоохраной зоны не находится и является автомобильной дорогой местного значения.

При указанных обстоятельствах содержание данного участка дороги должно производиться в соответствии с п.4.2, 4.4, 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года №1245-с.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.2 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.4 ст.6 указанного Федерального закона полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.6 ст.13, ч.3 ст.15 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, и обеспечивается данными органами.

Пунктом 5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, обеспечению безопасности дорожного движения в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

В данном случае к компетенции муниципального образования Ясногорский район относится реализация муниципальной политики в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Истцом представлены доказательства в подтверждение факта проведения прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ должным образом, в связи с чем ее результаты не могут быть признаны недействительными.

Более того, составленный ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора ОМВД России по Ясногорскому району в отношении администрации муниципального образования Ясногорский район протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, не оспаривались ответчиком. 

Фактически ответчиком, администрацией муниципального образования Ясногорский район, не оспаривается наличие выявленных нарушений.

Суд, руководствуясь ст.ст.1, 21, 22 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 (ред. от 31 июля 2020 года) «О прокуратуре Российской Федерации», п.3 ст.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», установил, что прокурор действовал в рамках предоставленных ему законодательством полномочий, осмотр проводился в рамках прокурорского надзора. 

При этом оформление результатов проверки актом комиссионного обследования является допустимым доказательством выявленных нарушений.

Нормативно-техническим актом, на соответствие которому ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка состояния автомобильной дороги, является «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года №1245-с, который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, предусматривает, что выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В данном случае проверка проводилась комиссионно, при участии государственного инспектора дорожного надзора ОМВД России по Ясногорскому району, который в силу п.11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года №711 (ред. от 15 сентября 2018 года) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», осуществляет государственный контроль и надзор к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения.

В представленном суду акте зафиксированы длина, ширина и глубина выбоин и ям, которые отражены на фотографиях.

Разрешая настоящий спор и, установив вышеизложенные обстоятельства по делу суд, руководствуясь положениями ст.132 Конституции РФ, ст.210 ГК РФ, ст.ст.14, 16, 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ (ред. от 20 июля 2020 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.6, 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (ред. от 30 июля 2019 года) «О безопасности дорожного движения», ст.ст.3, 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приходит к выводу о том, что администрацией муниципального образования Ясногорский район не должным образом исполняются возложенные на нее обязанности по содержанию и ремонту дорог, принимаемые меры не обеспечивают постоянное безопасное дорожное движение без угрозы жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления.

Учитывая, что выполнение установленных «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года №1245-с, требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, данные требования направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Ясногорского района Тульской области требования к администрации муниципального образования Ясногорский район обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ясногорского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области об обязании произвести строительство твердого дорожного покрытия, ремонт дорожного покрытия и ремонт моста, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район произвести строительство твердого дорожного покрытия в границах водоохраной зоны 

<

адрес> на автоподъезде к д.

<

адрес> (кадастровый №) в соответствии с п.3.93а СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги в границе водоохранной зоны 

<

адрес> в пределах координат №.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район произвести ремонт дорожного покрытия автоподъезда к д.

<

адрес> (кадастровый №) в соответствии с п.4.2, 4.4, 5.2.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в пределах координат №.

Обязать администрацию муниципального образования Ясногорский район произвести ремонт моста с кадастровым номером № через реку 

<

адрес> автоподъезда к д.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Пучкова