Дело № 2а-574/2024 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 07 июня 2024 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,

при помощнике судьи Калинкиной Л.В.,

с участием в деле административного истца ООО ПКО «АФК», административных ответчиков -старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП РФ по РМ, заинтересованного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, УФССП РФ по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (Далее-ООО ПКО «АФК») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, УФССП по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что 25.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № о взыскании с ФИО6 суммы задолженности в пользу ООО ПКО «АФК». До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа не поступил взыскателю. Указывает, что постановление вынесено без осуществления необходимых мер по выявлению местонахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя совершить все необходимые исполнительные действия.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4, ФИО5, ФИО3

Представитель административного истца ООО ПКО «АФК», административные ответчики -старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ, заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, должен выбрать конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.

При обращении взыскания во исполнение требований исполнительного документа имущественного характера судебный пристав-исполнитель должен своевременно и правильно осуществить весь комплекс различных мер, в зависимости от вида имущества, на которое обращается взыскание, направленных на получение с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что срок подачи административного искового заявления не пропущен.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска от 20.07.2018 г. о взыскании с ФИО6 суммы задолженности по кредитному договору в размере 38424,90 руб. 03.09.2018 г. возбуждено исполнительное производство №

Как следует из копии исполнительного производства №, судебными приставами-исполнителями ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3 были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебными приставами-исполнителями проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: направлены запрос в ФНС РФ (ИНН, юридический и фактический адрес, номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках), направлен запрос в ГИБДД МВД РФ (сведения о наличии автомототранспорта за должником), направлен запрос в ГУ по вопросам миграции МВД РФ (сведения о паспортных данных), направлен запрос в УПФ (сведения о размере пенсии), направлен запрос в Пенсионный Фонд РФ (сведения о СНИЛС), направлен запрос в ФНС РФ (сведения о наличии у должника счетов в банках), направлены запросы в банки о наличии счетов должника, запрошены сведения о судимости, нахождении должника в розыске, о государственной регистрации актов гражданского состояния, вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, составлен акт о совершении исполнительных действий по адресу проживания должника, осуществлялся розыск имущества должника в рамках разыскного дела, имущество обнаружено не было, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю – у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В связи с вышеизложенным, постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.08.2023 г. исполнительное производство № окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю 30.05.2024 г., что подтверждается почтовым реестром, 02.06.2024 г. отправление вручено.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО2 ФИО3, ФИО4, начальника ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО1, меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями совершены, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю основано на законе и вынесено судебным приставом-исполнителем обоснованно. На день вынесения решения суда постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю и получены им.

К тому же, в силу закона после окончания исполнительного производства взыскатель вправе вновь предъявить исполнительный документ к исполнению.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков не имеется, что в силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом не установлено бездействия административных ответчиков, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО1, судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, УФССП РФ по РМ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО2, признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья