УИД 17RS0008-01-2025-000448-87

Дело № 2-299/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туран 6 ноября 2025 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуша А.С., при секретаре Хертек А.М., с участием истца ФИО1 по ВКС, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Почта России". В обоснование иска указал, что является подписчиком периодического издания – газеты "Загадки истории", доставку которой ему осуществляет АО "Почта России". Ответчиком допущено нарушение сроков доставки нескольких номеров газет:

№ 47 от 18.11.2024 доставлен 02.12.2024 с задержкой 4 дня;

№ 48 от 25.11.2024 доставлен 10.12.2024 с задержкой 5 дней;

№ 49 от 02.12.2024 доставлен 20.12.2024 с задержкой 8 дней; 

№ 50 от 09.12.2024 доставлен 28.12.2024 с задержкой 9 дней; 

№ 51 от 16.12.2024 доставлен 09.01.2025 с задержкой 14 дней;

№ 52 от 23.12.2024 доставлен 09.01.2025 с задержкой 7 дней. 

Таким образом, указанные номера газет были доставлены истцу с нарушением нормативных сроков пересылки, тем самым ответчиком оказана услуга ненадлежащего качества. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который является следствием задержки получения информации, которую он, кроме оформления подписок на периодические издания, другим способом получить не может, поскольку находится в исправительном учреждении. Данное обстоятельство оказало на истца негативное влияние, угнетает сознание, причиняет душевные страдания и переживания, поскольку он ожидал получить газеты вовремя без задержек. 

25.03.2025 истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на которую ему не дан. В связи с этим просит взыскать с ответчика в его пользу 23500 рублей из расчета 500 руб. за один день нарушения контрольных сроков доставки газет в счет компенсации морального вреда в связи с оказанием ответчиком услуг ненадлежащего качества, а также судебные расходы: 76 рубля за направление ответчику претензии, 76 рублей за направление настоящего иска в суд. 

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО "Почта России" ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, с исковыми требованиями не согласилась и направила письменное возражение, в котором указано следующее. В соответствии со ст. 2 ФЗ от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция – простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли, и мелкие пакеты. Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год (ст. 2 ФЗ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». В силу пункта 13 Постановления Правительства «Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке» распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды). Поскольку Приказ Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" не устанавливает контрольных сроков по пересылке периодических печатных изданий, такие сроки определяются на основании Распоряжения от 21.03.2017 №13-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки емкостей с периодическими печатными изданиями (ППИ)». Контрольные сроки пересылки емкостей с периодическими печатными изданиями – время установленное для пересылки ППИ от объекта почтовой связи места приема емкостей газетного узла назначения. Контрольные сроки не включают день приема и нерабочие (выходные и праздничные) дни. Контрольные сроки пересылки ППИ составляют: 1. между городами федерального значения, административными центрами субъектов РФ согласно таблице№1; 2. на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов РФ – не более 2-х дней; 3. между административным центром РФ и административными центрами муниципальных районов, расположенными на территории субъекта РФ – не более 4-х дней; 4. между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района – не более 4-х дней; 5. Контрольные сроки пересылки ППИ между поселениями, входящими в различные муниципальные районы, расположенные как на территории одного субъекта РФ, так и на территории различных субъектов РФ, рассчитываются путем суммирования соответствующих сроков. В связи с чем, основываясь на сроках, установленных Распоряжением, ФИО1 на его обращение направлен ответ о том, что нарушений со стороны АО Почта России в отношении оказания услуг по распространению периодических печатных изданий не допущено, основания для возмещения морального вреда отсутствуют. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Согласно ч. 1 статьи 95 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Отношения между подписчиками и распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания, регулируются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В Правилах распространения изданий по подписке детализируются порядок оформления, изменения и расторжения договора подписки, а также описывается взаимная ответственность участников этого процесса – редакции, издателя, распространителя и подписчика.

В соответствии с пунктом 2 Правил распространения изданий по подписке под периодическими печатными изданиями понимаются газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу п. 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

В роли подписчика выступает гражданин, приобретающий периодическое печатное издание по договору подписки исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки – это редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

Согласно п. 13 Правил, распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

Согласно п. 24, 25 Правил, при несоблюдении срока доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить к распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки. Подписчик, не получивший экземпляр (экземпляры) периодического печатного издания или получивший его с нарушением срока доставки, вправе по своему выбору: назначить новый срок доставки; потребовать возмещения своих расходов на приобретение экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания у другого лица; потребовать возврата цены подписки неполученного экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания; расторгнуть договор подписки; согласиться на доставку экземпляра (экземпляров) другого периодического печатного издания. 

Распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю расположенного в п. Эльбан Амурского района Хабаровского края.

20.08.2024 истец ФИО1 через отделение АО "Почта России" оформил подписку на периодическое печатное издание – газету "Загадки истории" с октября по декабрь, с карточной системой доставки. 

Подписка осуществлялась распространителем – АО "Почта России", адресом доставки указано место отбывания истцом наказания – 

<

...>.

Согласно реестрам, получения печатных изданий, предоставленных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю следует, что номера газеты "Загадки истории" получены представителем учреждения из отделения почтовой связи в п. Эльбан: № 47 – 28.11.2024; №48 – 10.12.2024; №49 – 19.12.2024; №50 – 26.12.2024; №№51,52 – 09.01.2025.

При этом, согласно представленных реестров, дата поступления указанных номеров газеты "Загадки истории» в почтовое отделение п. Эльбан, отмечена на почтовых штемпелях: №47 – 28.11.2024; №48 – 06.12.2024; №49 – 18.12.2024; №50 – 26.12.2024; №51 – 02.01.2025; №52 – 08.01.2025.

Аналогичные даты поступления указанных номеров газет в ОПС п. Эльбан Амурской области, указаны и в ответе АО "Почта России" с предоставлением соответствующих реестров.

Поскольку, согласно заключенного договора, распространителем печатных изданий в данном случае выступает ответчик – АО "Почта России", в связи с чем сроки доставки определяются нормативами, установленными АО «Почта России» и сроками выпуска изданий.

В соответствии с п.5 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов РФ исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов РФ, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов РФ, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта РФ и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта РФ - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта РФ - 4 календарных дня.

Согласно п.6 приказа Минцифры России от 29.04.2022 №400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Пунктом 7 Минцифры России от 29.04.2022 №400 предусмотрено, что нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, указанных в приложении № 2 к настоящим Нормативам, при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с населенными пунктами, в которых круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов) или, временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

Сведений об увеличении норматива доставки письменной корреспонденции, а также контрольного срока пересылки письменной корреспонденции по Амурскому району Хабаровского края не имеется.

Согласно приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольный срок пересылки из почтового узла г. Москвы до п. Эльбан Амурского района Хабаровского края (индекс 682610) составляет 12 дней, в том числе:контрольный срок пересылки между почтовыми отделениями г. Москвы - 2 дня; контрольный срок пересылки между г. Москва и г. Хабаровск - 5 дней; контрольный срок пересылки между г. Хабаровском и г. Амурск - 2 дня; контрольный срок пересылки между г. Амурск и п. Эльбан - 3 календарных дня.

Согласно накладным, предоставленным АО «Почта России», указанные номера газеты «Загадки истории» были переданы в доставку АО «Почта России» в следующие даты: №47 – 16.11.2024; №48 – 24.11.2024; №49 – 01.12.2024; №50 – 07.12.2024; №51 – 14.12.2024; №52 – 21.12.2024.

Указанные даты подтверждаются датой почтового штемпеля и подписью уполномоченного сотрудника газетного узла в г. Москва.

Таким образом, фактически сроки доставки периодических изданий составили:

№ 47 от 18.11.2024 – 11 дней без задержки;

№ 48 от 25.11.2024 – 15 дней с задержкой на 3 дня;

№ 49 от 02.12.2024 – 17 дней с задержкой 5 дней; 

№ 50 от 09.12.2024 – 18 дней с задержкой 6 дней; 

№ 51 от 16.12.2024 – 25 дней с задержкой 13 дней;

№ 52 от 23.12.2024 доставлена 09.01.2025 на с задержкой 6 дней. 

Тем самым установлено, что ответчиком нарушены установленные контрольные сроки доставки указанных периодических изданий, за исключением № 47.

При этом суд не учитывает сроки доставки печатных изданий, непосредственно истцу после получения уполномоченным сотрудником исправительного учреждения корреспонденции в отделении почты России в п. Эльбан. Поскольку истец находится в исправительном учреждении, в котором действуют специальные правила вручения лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, периодических изданий, АО "Почта России" считается исполнившим свои обязанности по доставке периодического печатного издания с момента вручения издания сотрудникам исправительного учреждения. За дальнейшее невручение, либо вручение с длительной задержкой газет и журналам осужденным, ответчик АО «Почта России» ответственности не несет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (ст. 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи").

В силу статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Правоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также права и обязанности указанных операторов и пользователей регламентированы Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры от 17 апреля 2023 года № 382 " Правила оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

Согласно пункту 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны, в частности, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Ответчик, как оператор почтовой связи, приняв почтовое отправление адресованное истцу, взял тем самым на себя обязательство по доставке этого почтового отправления, что свидетельствует о наличии у истца статуса получателя (пользователя) услуг почтовой связи, соответственно, доводы иска о нарушении со стороны ответчика прав истца как потребителя ненадлежащим оказанием услуги почтовой связи в связи с нарушением контрольных сроков доставки корреспонденции, подтверждены материалами дела.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, изложенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", сам по себе факт нарушения прав потребителя подразумевает обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 ГК РФ).

Обосновывая размер своих требований, ответчик полагал, что разумной будет сумма компенсации морального вреда в размере 23500 рублей, при этом указывая, что ненадлежащим оказанием услуги ответчиком, ему также причинен вред здоровью, выраженный в появлении головных болей, нервном расстройстве и расстройстве сна.

Вместе с тем причинно-следственной связи между расстройством здоровья ФИО1 и нарушением срока доставки периодических изданий ответчиком, не представлено.

Сами по себе названные истцом симптомы в виде головной боли, расстройства сна, нервных переживаний, однозначно не могут свидетельствовать о то, что они возникли в связи с тем, что ему не в установленные сроки были истцом доставлены подписные издания, так как истцом также осуществляется переписка с иными государственными и иными органами и организациями. При этом, суд принимает во внимание и тот факт, что данные газеты носят развлекательно-познавательный характер, не содержат социально-юридико-политически значимой информации, актуальной на момент получения. 

В связи с этим суд только лишь констатирует нарушение ответчиком прав истца, как потребителя услуг, связанное с нарушением сроков доставки почтовой корреспонденции.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обстоятельств, освобождающих АО «Почта России» от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств не усматривается, в ходе рассмотрения спора ответчиком каких-либо доводов не приведено.

С доводами представителя ответчика АО «Почта России» ФИО2 об иных сроках исчисления пересылки периодических печатных изданий, суд не соглашается, поскольку Распоряжением от 21.03.2017 №13-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки емкостей с периодическими печатными изданиями (ППИ)», на которые ссылается представитель ответчика, установлены контрольные сроки пересылки емкостей с периодическими печатными изданиями, тогда как в настоящем случае речь идет о персональной подписке. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 100 рублей за задержку доставки каждого печатного издания, всего 500 руб., полагая данную сумму соответствующей требованиям разумности и справедливости.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28.06.2012 г. "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указанный штраф взыскивается с ответчика в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку ответчиком не соблюден добровольный порядок удовлетворения требований истца, чем были нарушены его права, как потребителя, предусмотренные законом, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 150 рублей (50% от взысканной судом суммы).

В силу требований ст.ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы в размере 152 рублей (76 рублей за направление ответчику претензии и 76 рублей за отправление иска в суд).

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком, не освобожденным от ее уплаты, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент подачи истцом иска), от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей, таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 500 рублей в счет компенсации морального вреда, 250 рублей в счет штрафа, 152 рубля в счет возмещения почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования Пий-Хемский кожуун Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.

Председательствующий А.С. Монгуш