Дело №5-165/2020

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 апреля 2020 года пос. Пестяки 

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Павлов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, инвалида детства 2 группы, привлекавшегося к административной ответственности по ст.ст. 20.21, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее – Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. 

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года – действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев. 

Так, 21 апреля 2020 года в 17 час 00 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находился за пределами места проживания, у дома № 22 по ул. Фурманова, пос. Пестяки Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ., покинув место своего постоянного проживания (пребывания), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

22 апреля 2020 года в отношении ФИО1 начальником ОУУП И ПДН ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен, вину признает. 

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2020 года по факту совершения ФИО1 административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился;

- объяснением ФИО1 от 21 апреля 2020 года, из которого следует, что в настоящее время он проживает по адресу: 

<

адрес>. 21.04.2020 года примерно в 16 часов он пошел к ФИО9, которая проживает на 

<

адрес>, узнать нет ли у неё какой подработки. Когда ФИО2 ему пояснила, что никакой работы у неё нет, он решил прогуляться до площади Ленина пос.Пестяки, с целью с кем-нибудь пообщаться. На ул.Фурманова, около дома №22, пос.Пестяки его остановили сотрудники полиции. Про Указ Губернатора Ивановской области и о том, что покидать место своего жительства без уважительной причины нельзя, ему не было известно, т.к. телевизор он не смотрит и радио не слушает. О том, что он совершил административное правонарушение в нарушение Указа Губернатора Ивановской области о повышенной готовности, он понимает;

- рапортами УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД России «Пучежский» ФИО3 и начальника ОУУП и ПДН ПП №18 пос.Пестяки МО МВД России «Пучежский» ФИО4 от 21.04.2020 года, из которых следует, что 21 апреля 2020 года в 17 часов 00 минут ФИО1 находился у дома № 22 по ул. Фурманова пос. Пестяки, Ивановской области, в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, не имея на то оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг;

- справкой МСЭ-о17 №670397 от 12.05.2004 года об инвалидности ФИО1, что подтверждается также объяснениями ФИО7

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Довод ФИО1 о том, что ему не известно об Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, поскольку он не смотрит телевизор и не слушает радио, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку незнание закона не освобождает лицо от ответственности.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ наличие инвалидности с детства 2 группы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющего инвалидность с детства 2 группы, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. 

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: В.В. Павлов