Дело № 5-303/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

09 марта 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нахождения около жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски).

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебной повесткой, причины неявки не сообщил, в своем заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На рассмотрение дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, явка которого судом была признана обязательной, не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом судебным извещением. 

Учитывая сроки рассмотрения дела судом, объем представленных доказательств, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ФИО1 и командира ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для вызова в суд.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол 

<

адрес>7 об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15.05 час. находился около жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), нарушив подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подп. «2.1» п. 2 Постановления 

<

адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции».

Согласно подп. «2.1» п. 2 Постановления 

<

адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», в связи со складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой по распространению новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края сохранены до особого распоряжения ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, …

Определение понятия «общественное место» в законодательстве отсутствует, исходя из содержания некоторых статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, можно определить в качестве таковых скверы, парки, улицы, по общему правилу под общественным местом понимается место с неограниченным доступом, в котором может находиться неопределенный круг лиц, причем необязательно, чтобы число лиц, которые фактически находятся в таком месте, было значительным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из рапорта командира ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 следует, что 10.12.2020 в 15.25 час. выявлен ФИО1, который находился в общественном месте около 

<

...> в г. Хабаровске без средств индивидуальной защиты (маски). На имеющейся в материалах дела фотографии запечатлен мужчина без средств индивидуальной защиты (маски), в каком месте сделан снимок установить невозможно.

При таких обстоятельствах, судья находит протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 составленным необоснованно, и не находит оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанной статье, так как отсутствует состав указанного административного правонарушения, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан