Судья р/с Таргаева Ю.Н. Дело 12-220/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 02 октября 2023 года 

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, не работающего, владеющего русским языком, пребывающего по адресу: 

<

адрес>

по его жалобе на постановление судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 25 августа 2023 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного акта, считая его незаконным, и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1 - ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.08.2023 в 18 часов 00 минут по адресу: ул. Институтская, д. 3, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс, установлен ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 17.08.2023 через КПП «Новосибирск». 

Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от 24.07.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ФИО1 вручено уведомление о последствиях нарушения судебного решения об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, в котором указано на запрет въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня убытия с территории Российской Федерации. С данным уведомлением ФИО1 был ознакомлен 24.07.2023, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе. 

Тем самым, ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Изложенное явилось основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 420060661 от 24.08.2023, копиями паспорта ФИО1, сведениями из базы ФМС России, уведомлением о последствиях принятия судом решения об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 24.07.2023, а также иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых обоснованно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены, право на защиту, а также баланс публичных и частных интересов при вынесении постановления нарушен не был.

Административное наказание назначено по общим правилам назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в пределах санкции статьи.

При назначении ФИО1 наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности ФИО1

Действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку им не выполнены требования, предъявляемые положениями Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Так, ФИО1, будучи осведомленным о том, что в связи с принятым в отношении него постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 24.07.2023, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ему в течение пяти лет не будет разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Однако, покинув территорию Российской Федерации 28.07.2023, ФИО1 незаконно въехал 17.08.2023, то есть до истечения пятилетнего срока, в течение которого ему запрещен въезд. 

При этом, доводы заявителя о том, что его действия не образуют состава инкриминируемого правонарушения, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку, как следует из содержания решения о неразрешении въезда, въезд на территорию РФ был запрещен ФИО1 с момента его убытия, то есть с 28.07.2023, что также согласуется с уведомлением о последствиях принятия судом решения об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации от 24.07.2023, с которым ФИО1 был лично ознакомлен.

Таким образом принятие решения о неразрешении въезда в отношении ФИО1 лишь 22.08.2023, то есть, после въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации, не свидетельствует о том, что въезд на территорию РФ был запрещен ФИО1 именно с 22.08.2023.

Иные доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения, расцениваются как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Выводы судьи районного суда о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, являются законными. Оснований для отмены постановления либо его изменения не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося судебного акта при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья О.С. Рюмина