Дело № 2а-744/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-000255-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Шевченко О.В.., при секретаре Талановой А.В., 

с участием административного представителя истца/заинтересованного лица ФИО8-ФИО9, 

представителя административного истца/заинтересованного лица ФИО10,

представителей административных ответчиков судебного пристава исполнителя Минераловодского районного отделения судебных приставов ФИО11 представителя ГУ ФССП РФ Нужной И.В.,

рассмотрев в открытом ФИО7 заседании административное дело по административному иску ФИО5 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФ ССП России по .............. о признании незаконным бездействия ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2, возложении на ФИО2-исполнителя обязанности исполнить служебные обязательства по сносу самовольно возведенного объекта- навеса по решению ФИО3 городского суда .............. от .............., и по административному иску ФИО6 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФ ССП России по .............. о признании незаконным постановления ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от .............., прекращении исполнительного производства ..............-ИП от ..............,

установил:

ФИО5 обратилась в Минераловодский городской суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что судьей ФИО3 городского суда вынесено решение от .............. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом путём сноса самовольно возведённой постройки- навеса, на общей земле с ответчиком ФИО6 - (сособственник).

На указанное решение суда ответчиком была подана апелляционная жалоба. .............. ФИО7 коллегия по гражданским делам .............., рассмотрев в открытом ФИО7 заседании апелляционную жалобу ФИО6 оставила её без удовлетворения.

.............. ФИО7 коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции .............. определила кассационную жалобу ФИО6 оставить без удовлетворения. На основании карточки производства Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 19-КФ22-694-К ФИО6 также было отказано в передаче жалобы или представлении прокурору в ФИО7 заседании.

.............. Истцом был получен исполнительный лист. .............. был сдан вместе с заявлением в ФИО3 ..............ное отделение ФИО2. .............. ФИО2-исполнителем ФИО13 было возбуждено исполнительно производство ..............-ИП от .............. в отношении ФИО6 Первое время связь с ФИО2-исполнителем поддерживалась по телефону, далее, несмотря на ее обращения (связь по телефону, Ватцап- переписка письменный запрос от 03. 08. 2022 г., запись на приём от ..............), ФИО2 не предоставлялась по запросам информация о ходе исполнительного производства, посещения им переносились либо игнорировались.

.............. она обратилась с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства к Начальнику ФИО3 .............. отдела ФИО2 УФССП России по .............., которую попросила направить на ее адрес любым способом в установленные законом сроки. Данное заявление было составлено в 2-х экземплярах и зарегистрировано специалистом в момент сдачи документа. Дежурный специалист ознакомил с регламентом сроков рассмотрения (3 дня). Ответ на ее обращение так и не поступил.

.............. она подала заявление М 2168825534 в Отдел ФИО2, воспользовавшись сервисом Госуслуги, в котором просила: истребовать исполнительное производство в отношении ФИО6, дать оценку действию (бездействию) ФИО2-исполнителя ФИО13 Также принять иные меры реагирования, направленные на восстановление ее нарушенных прав и помощи в контроле исполнения исполнительного листа. .............. ей поступил ответ от Врио начальника отделения- старшего ФИО2 Отдела ФИО2 по ФИО3 .............. ФИО14 о том, что ФИО2- исполнителем неоднократно совершались выходы по месту регистрации должника, однако попасть в домовладение не представилось возможным. Но согласно требованию ФИО2-исполнителя, должник явился в отдел ФИО2 ФИО3 РОСГ, должнику было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, однако должник требование не исполнил, а именно не снёс возведённый на земельном участке навес. В отношении должника был вынесен исполнительский сбор.

.............. было направлено заявление М 2275764912 через сервис Гос услуги в ГУ ФССП России по .............. Федеральной ФИО2 (отдел по работе с гражданами). В нём она просила истребовать исполнительное производство в отношении ФИО6, рассмотреть более детально и дать оценку работе ФИО2-исполнителя ФИО13 и принять меры экстренного реагирования, направленные на восстановление ее нарушенных прав и помощи в контроле исполнения исполнительного листа. .............. ей поступил ответ от заместителя начальника отделения-заместителя старшего ФИО2 Отдела ФИО2 по ФИО3 .............. ФИО14 о том, что ФИО2-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительского сбора и дан новый срок исполнения, .............. должнику вынесено административное правонарушение по ч.1 ст. 17.15 КОАП РФ. Также должнику вручено требование и назначен новый срок исполнения.

Ответом от .............. ГУ ФССП России по СК сообщило о том, что в ходе рассмотрения ее обращения, со стороны ФИО2- исполнителя ФИО3 ГУ ФССП России по .............. ФИО13 установлен факт длительного бездействия по исполнительному производству ..............-ИП в части несвоевременного принятия мер принудительного исполнения предусмотренных Федеральным законом от .............. N 229-ФЗ «06 исполнительном производстве». Однако привлечь ФИО2- исполнителя ФИО13 к дисциплинарной ответственности не представляется возможным ввиду его увольнения.

Указанное исполнительное производство было передано на исполнение ФИО2-исполнителю ФИО3 К.Е.

.............. и .............. ФИО2-исполнителем осуществлен выход по месту совершения исполнительных действий в результате, которого установлено, что требования исполнительного документа должником не исполнены.

.............. в адрес должника направлено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа.

.............. в адрес должника направлено требование о необходимости исполнения требований исполнительного документа.

ФИО2-исполнителем по данному исполнительному производству принимаются дальнейшие меры, направленные на фактическое исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

С целью проверки имущественного положения должника, в рамках указанных исполнительных производств, ФИО2-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно информации, предоставленной Федеральной ФИО2 государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ГИБДД МВД России по .............. в собственности должника недвижимого имущества, транспортных средств не значится.

На основании положительной информации о наличии у должника действующих расчетных счетов, руководствуясь ст. 69, ст. 70 Закона, ФИО2-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника, которые направлены для исполнения в кредитные организации.

Денежные средства на депозитный счет структурного подразделения не поступали. Положительная информация о наличии у должника дохода в виде заработной платы, пенсионных и иных социальных выплат из ГУ-УПФР по .............., ЦЗН в структурное подразделение не поступала.

Согласно информации, предоставленной Федеральной налоговой ФИО2, должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Иные сведения о ходе исполнительного производства ..............-ИП от .............. ей не предоставлялись.

В настоящее время ФИО2-исполнителем не принимаются дальнейшие меры, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанный объект самовольной постройки создает угрозы жизни и здоровья ее семьи. ФИО2 ФИО3 ..............ное отделение ФИО2 бездействуют.

По смыслу закона под бездействием следует понимать неисполнение должностным лицом ФИО2 обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены ФИО2-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать ФИО2-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в ст. ст. 64, 68 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и не является исчерпывающим.

Согласно ст. 64 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ФИО2-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Действия ФИО2 исполнителя в рамках исполнительного производства должны быть направлены на правильное и своевременное исполнение ФИО7 актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ст. 36 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», само по себе не свидетельствует о допущенных ФИО2-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с п. 15 разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ .............. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном ФИО2-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие ФИО2-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие ФИО2-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на ФИО2-исполнителя.

Согласно Методическим рекомендациям по исполнению ФИО7 решений о сносе самовольно возведенных строений (утв. Федеральной ФИО2 ..............) в соответствии сч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с положениями ст. 107 Закона снос самовольно возведенных строений включает в себя разборку, демонтаж или разрушение зданий, строений и сооружений, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций, независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Сфера действия настоящих Методических рекомендаций распространяется как на исполнение ФИО7 решений о сносе объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, так и на исполнение ФИО7 решений о сносе пристроек и временных построек (гаражей, киосков, и прочих конструкций).

Кроме того, Методические рекомендации могут применяться при исполнении требований исполнительных документов об освобождении земельных участков путем сноса строений либо их отдельных частей, о сносе отдельных элементов зданий и сооружений (этажей, надстроек, пристроек) и других исполнительных документов аналогичного характера.

При этом снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе, в соответствии с положениями ст. 107 Закона.

В целях принудительного сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций ФИО2-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию в соответствии с положениями Закона.

В случае необходимости организации дальнейшего исполнения за счет средств федерального бюджета ФИО2-исполнитель информирует об этом старшего ФИО2, который после проверки материалов исполнительного производства и установления факта применения в полном объеме мер принудительного характера в соответствии с положениями ст. 105 Закона обращается с докладной запиской на имя руководителя соответствующего территориального органа, в которой излагает суть требований исполнительного документа неимущественного характера, а также в хронологическом порядке описывает действия, предпринятые для исполнения требований исполнительного документа.

Полагая, что ФИО2-исполнителем допускается незаконное бездействие, административный истец просит суд признать незаконным бездействие ФИО2- исполнителя ФИО3 ..............ное отделение ФИО2 ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица, обязать ФИО2-исполнителя устранить допущенные нарушения ее прав, свобод и законных интересов и принять меры, направленные на снос объекта признанное судьей ФИО3 городского суда от .............. самовольной постройкой – навес.

Также представитель ФИО6 по доверенности ФИО22 обратилась в Минераловодский городской суд с административным иском, о признании незаконным постановления ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ..............,, о прекращении исполнительного производства ..............-ИП от 28.06.2022г., в обоснование своих требований указала, что в производстве ФИО3 .............. отдела ФИО2 УФССП России по .............. находится исполнительное производство ..............-ИП от .............., возбужденное ФИО2 исполнителем ФИО13 на основании исполнительного листа ФС .............. от .............., выданного Минераловодским городским судом .............. по делу .............., вступившее в законную силу .............., предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера-снести возведенный на земельном участке навес в отношении ФИО6 Административный истец является стороной данного исполнительного производства — должником. В рамках вышеуказанного исполнительного производства ФИО2- исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ...............

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые ФИО2-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, ФИО2-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с подп. 6 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении ФИО2-исполнителя или иного должностного лица ФИО2 должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В обжалуемом постановлении вопреки требованиям закона не указаны основания принятого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. К заявлению о прекращении исполнительного производства она приобщила Экспертное исследование .............. от .............., проведенное ООО «Агенство Риэлт-Консалт», в котором эксперт дал подписку по ст. 307 УК РФ, что является подтверждением того, что вышеуказанный навес она демонтировала, а на месте навеса была возведена веранда соединённая с кровлей ее гаража.

Административный истец считает постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от .............. незаконным, поскольку оно противоречит подпунктом 6 ст. 14 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного ФИО2 Российской Федерации, главного ФИО2 субъекта Российской Федерации, старшего ФИО2, их заместителей, ФИО2-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на постановление административного ответчика от .............. не подавалась.

ФИО2 ФИО3 .............. отдела ФИО2 УФССП России по .............. постановление ей в установленные сроки не направил. После ее требования дать мотивированный ответ на ее заявление, направил посредством мобильной связи на whats арр ...............

С учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным постановление ФИО2-исполнителя ФИО3 .............. отдела ФИО2 УФССП России по .............. ФИО4 от .............. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), прекратить исполнительное производство ..............-ИП от 28.06.2022

Определением судьи ФИО3 городского суда .............. от .............. административное дело .............. по административному исковому заявлению ФИО5 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУ ФССП России по .............. о признании незаконным бездействия ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2, возложении на ФИО2-исполнителя обязанности исполнить служебные обязательства по сносу самовольно возведенного объекта- навеса по решению ФИО3 городского суда .............. от .............., объединено в одно производство с административным делом 2-1021/2025 по иску ФИО6 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФ ССП России по .............. о признании незаконным постановления ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от .............., прекращении исполнительного производства ..............-ИП от ...............

В ФИО7 заседании представитель административного истца/заинтересованного лица ФИО15- ФИО16 на административном иске ФИО5 настаивала, в удовлетворении исковых требований ФИО6 просила отказать.

Административный истец/заинтересованное лицо ФИО5, в ФИО7 заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца/заинтересованного лица ФИО22 на административном иске ФИО6 настаивала, в удовлетворении исковых требований ФИО15 просила отказать.

Административный истец/заинтересованное лицо ФИО6, в ФИО7 заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО21, ФИО23, ФИО17, ФИО6, в ФИО7 заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представители административных ответчиков ФИО2 исполнитель ФИО3 ГУФССП по СК ФИО1 представитель ГУ ФССП по .............. ФИО12 возражали против удовлетворения исковых требований административных истцов, просили отказать в удовлетворении исковых требований, предоставили письменные возражения по делу.

Выслушав представителей административных истцов/заинтересованных лиц по делу, представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц ФИО2, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного ФИО2 Российской Федерации, главного ФИО2 субъекта Российской Федерации, старшего ФИО2, их заместителей, ФИО2-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения ФИО7 актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, ФИО2-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

ФИО2-исполнитель имеет право: получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве; при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании ФИО7 акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам; при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной ФИО2 безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" .............. N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение ФИО7 актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые ФИО2-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что .............. ФИО2-исполнителем Отдела ФИО2 по ФИО3 .............. ФИО13 возбуждено исполнительное производство ..............-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа .............. от .............., в пользу взыскателя ФИО5, предмет исполнения - обязать ФИО6 устранить препятствия ФИО21, ФИО5, их несовершеннолетним детям ФИО18, ФИО17, в пользовании принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом, общей площадью 80,8 кв.м. кадастровый .............., и земельным участком, общей площадью 1112, 7 кв. м., земли населенных пунктов приусадебные земли, кадастровый .............., по адресу: .............., Минераловодский городской округ, .............., путем сноса возведенного на указанном земельном участке навеса.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи, с чем ФИО2-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства ФИО2-исполнителем проведена проверка имущественного положения должника, неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы и иные органы государственной власти, а также банки, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесены постановления о назначении нового срока исполнения, направлены повторно требования об исполнении.

В ходе совершения исполнительских действий неоднократно установлен факт неисполнения в связи с чем .............., .............., .............., .............. в отношении ФИО6 вынесены постановления о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Также материалами исполнительного производства подтверждается, что должник неоднократно вызывался ФИО2-исполнителем на прием. Кроме того, должнику были выставлены требования о явке на прием и дачи объяснений, а также об исполнении решения суда, вынесены постановления о принудительном приводе должника.

.............. ФИО2 ФИО1 взыскателю направлено предложение о реализации права на самостоятельное исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера, которое получено ФИО5 30.01.2025г.

Кроме того, .............. в отдел материально-технического обеспечения были направлены план-смета по исполнительному производству ..............,26023-ИП от .............. по должнику ФИО6

Таким образом, из представленных административными ответчиками в материалы дела копий исполнительных производств следует, что ФИО2-исполнителем были приняты меры, направленные на принудительное исполнение ФИО7 акта.

По общему правилу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены ФИО2-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном ФИО2-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие ФИО2-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на ФИО2-исполнителя.

Круг исполнительных действий, совершаемых ФИО2, определен статьей 64 Закона об исполнительном производстве. Из положений этой нормы закона следует, что ФИО2-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что ФИО2-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия ФИО2-исполнителя не установлены, права взыскателя ФИО2-исполнителем не нарушены.

По смыслу статьи 37 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможно изменение способа и порядка исполнения решения суда, в том числе путем предоставления взыскателю права совершить действия, указанные в ФИО7 акте своими силами с последующим взысканием расходов с должника. При этом для изменения способа и порядка исполнения решения суда необходима подача соответствующего заявления в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Сведений о принятии административным истцом мер, направленных на изменение способа и порядка исполнения решения суда, в дело не представлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что в отсутствие ФИО7 акта об изменении способа и порядка исполнения решения суда у ФИО2-исполнителя не имеется правовых оснований для привлечения специализированных учреждений для исполнения требований о демонтаже объекта, поскольку такая обязанность ФИО7 актами возложена на должника.

Статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ определено, что ФИО2-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия ФИО2-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Таким образом, совокупный анализ приведенных норм, свидетельствует о том, что ФИО2-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, исходя из конкретных обстоятельств, то есть выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию ФИО2-исполнителя, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

При этом утверждение административного истца о том, что ФИО2-исполнитель не предпринял мер для исполнения требований исполнительного документа, противоречат фактическим обстоятельствам дела. Иное мнение взыскателя о характере, сроках и последовательности совершения исполнительных действий не означает, что фактически совершенные ФИО2-исполнителем в пределах своей компетенции действия (бездействие) не отвечают требованиям закона.

Таким образом, поскольку доказательств, указывающих на нарушение прав и законных интересов административного истца действиями ФИО2-исполнителя, в материалы дела не представлены, оснований для возложения на ФИО2-исполнителя каких-либо обязанностей не имеется.

Согласно действующего законодательства, бездействие ФИО2-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Ссылка административного истца ФИО5 на Письмо ФССП России от .............. .............. «Методические рекомендации по исполнению ФИО7 решений о сносе самовольно возведенных строений», на которые она в административном исковом заявлении, судом во внимание не принимается, поскольку носит рекомендательный характер.

.............. ГУ ФССП России по СК установлен факт бездействия ФИО2 ФИО13, согласно ответа от .............., в связи, с чем повторного признания данного факта судом не усматривается, кроме того требования о признании бездействия ФИО2 незаконным предъявлено к ФИО2-исполнителю к ФИО1

При таких обстоятельствах административный иск ФИО15 удовлетворению не подлежит.

Рассматривая исковые требования административного истца ФИО6 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФ ССП России по .............. о признании незаконным постановления ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от .............., прекращении исполнительного производства ..............-ИП от .............., суд приходит к следующему.

Согласно представленным возражениям ФИО2-исполнителя ФИО19 и начальника ФИО3 .............. отдела ФИО2 ГУФССП России по .............. ФИО20, в адрес ФИО3 от должника ФИО6 поступило заявление об окончании исполнительного производства с приложением экспертного исследования. Постановлением ФИО2-исполнителя отказано в удовлетворении данного заявления, должнику разъяснено, о намерении ФИО2-исполнителя обратиться в суд с разъяснением. Также указывается на то, что доводы о том, что постановление об отказе в удовлетворении данного заявления ею не получены, необоснованны, и вводят в суд в заблуждение, так как в материалах исполнительного производства имеется реестр отправки почтовой корреспонденции, согласно которому постановление об отказе было направлено в адрес ФИО6 .............. и было получено .............., однако ФИО6 получив данное постановление .............. тем не менее .............. указывает, что ею оно не получено, а лишь истребовано у ФИО2 на Whats app ............... В адрес ФИО3 городского суда направлено заявление ФИО2-исполнителя о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения. Определением ФИО3 городского суда от .............. в удовлетворении заявления отказано.

В соответствии с ст. 5 ФЗ "об исполнительном производстве" принудительное исполнение ФИО7 актов, актов других органов и должностных лиц в порядке установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на федеральную ФИО2 и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению ФИО7 актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на ФИО2 исполнителей и ФИО2-исполнителей структурных подразделений территориальных органов федеральной ФИО2.

В соответствии с ст. 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования ФИО2-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований ФИО2-исполнителя суд применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" ФИО2-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство содержит требование обязать ФИО6 устранить препятствия ФИО21, ФИО5, их несовершеннолетним детям ФИО18, ФИО17, в пользовании принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом, общей площадью 80,8 кв.м. кадастровый .............., и земельным участком, общей площадью 1112, 7 кв. м., земли населенных пунктов, приусадебные земли, кадастровый .............., по адресу: .............., Минераловодский городской округ, .............., путем сноса возведенного на указанном земельном участке навеса.

В соответствии с ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве", суды, принимают ФИО7 постановления в форме ФИО7 приказов. Решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. ФИО7 постановление, может быть выполнено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если постановление принято судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подписью.

При выполнении ФИО7 постановления в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного ФИО7 постановления на бумажном носителе. Вступивши в законную силу ФИО7 постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнения на всей территории РФ. Неисполнения ФИО7 постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

.............. должник ФИО6 обратилась к ФИО2-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением.

В удовлетворении заявления ФИО2-исполнителем отказано, со ссылкой на обстоятельства, что ФИО2 направлено заявление в суд о разъяснении способа и порядка исполнения решения на основании представленной экспертизы.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, ФИО2-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Согласно определения ФИО3 городского суда .............. от .............. в удовлетворении заявления ФИО2-исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ГУФССП по .............. ФИО1 о разъяснении положений исполнительного документа, выданного по гражданскому делу по иску ФИО21, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО23 и ФИО17, к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом путем сноса самовольно возведенной постройки-навеса,-отказать. При этом судья ФИО3 городского суда в своем определении указал, что в настоящее время исполнительное производство не окончено и находится на исполнении у ФИО2-исполнителя ФИО1 В ходе совершения исполнительных действий ФИО2-исполнителю должником ФИО6 представлено заключение эксперта .............. от .............., из которого следует, что пристройка с северо- восточной стороны к жилому дому общей площадью 80,8 кв.м. кадастровый .............., по адресу: .............., Минераловодский городской округ .............., не является капитальным строением, а представляет собой неотапливаемую веранду площадью 56 кв.м. Не имеет общих конструкций с жилым домом и относится к разряду зданий 5 группы капитальности согласно Приказа Минэкономразвития России от ...............

При этом данное заключение не является экспертным заключением, не содержит выводов об отсутствии капитального строения-навеса, заключение фактически направлено на не исполнение вступившего в законную силу ФИО7 решения, а на его преодоление, при этом наличие навеса установлено ФИО7 решением, документов о том, что ФИО2-исполнитель выходил на место производства исполнительских действий, и фиксировал снос капитального строения-навеса, не представлено. Решением суда четко и однозначно определена обязанность ответчика и определен объект, в отношении которого на ответчика возложена обязанность, определен способ исполнения решения суда.

В связи, с чем установлено, что требования исполнительного документа не исполнены.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения, поданного ФИО6 административного искового заявления.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного ФИО2 Российской Федерации, главного ФИО2 субъекта Российской Федерации, старшего ФИО2, их заместителей, ФИО2-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу статьи 2 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение ФИО7 актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "О ФИО2" в процессе принудительного исполнения ФИО7 актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, ФИО2-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 107 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе. Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

Согласно статье 121 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления ФИО2-исполнителя и других должностных лиц ФИО2, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если, они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, решением ФИО3 городского суда 14.10.20121 по делу .............. на административного истца была наложена обязанность устранить препятствия ФИО21, ФИО5, их несовершеннолетним детям ФИО18, ФИО17, в пользовании принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилым домом, общей площадью 80,8 кв.м. кадастровый .............., и земельным участком, общей площадью 1112, 7 кв. м., земли населенных пунктов приусадебные земли, кадастровый .............., по адресу: .............., Минераловодский городской округ, .............., путем сноса возведенного на указанном земельном участке навеса.

.............. ФИО2-исполнителем ФИО13 было возбуждено исполнительное производство ..............-ИП от ...............

ФИО2-исполнителем было вынесено требование о добровольном исполнении решения суда. Однако, своевременно административным истцом данное требование не было исполнено, по объективным причинам.

ФИО2-исполнителем было вынесено повторное требование о сносе.

ФИО6 обратилась с заявлением на имя ФИО2-исполнителя ФИО1 с просьбой окончить исполнительное производство 149801/22/26023-ИП от .............. в связи с добровольным исполнением, в обоснование представлено заключение эксперта .............. от .............., из которого следует, что пристройка с северо- восточной стороны к жилому дому общей площадью 80,8 кв.м. кадастровый .............., по адресу: .............., Минераловодский городской округ .............., не является капитальным строением, а представляет собой неотапливаемую веранду площадью 56 кв.м. Не имеет общих конструкций с жилым домом и относится к разряду зданий 5 группы капитальности согласно Приказа Минэкономразвития России от ...............

При этом ФИО2 со ссылками на ст. 14, ст. 64.1ФЗ от .............. .............. «Об исполнительном производстве», а также с указанием мотивов о том, что в суд направлено заявление о разъяснении способа и порядка исполнения на основании данной экспертизы отказано. 

Административный истец считает, что ФИО2-исполнителем принято необоснованное решение, которое подлежит признать незаконным.

Постановление ФИО2-исполнителя поступило в адрес административного истца .............., также административный истец указывает, на то, что посредством мобильной связи административный ответчик направил постановление ФИО6 .............., данное обстоятельство что свидетельствует, что срок обжалования указанного постановления не пропущен.

.............. от должника ФИО6 в ФИО3 ..............ное отделение ФИО2 УФССП по СК поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением.

Постановлением ФИО2-исполнителя ФИО1 от .............. в удовлетворении заявления отказано, в связи с вышеприведёнными ссылками.

Ранее .............. ФИО2-исполнителем ФИО1 был составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому с выходом по адресу: .............., Минераловодский городской округ .............., установлено что решение суда не исполнено.

При этом из объяснений административного истца ФИО6 полученным ФИО2 исполнителем ФИО3 .............. отдела ФИО2 ФИО1 от .............. следует, что ФИО6 навес был демонтирован, возведены отдельно стоящие стойки и построена веранда и возведена кровля существующего узаконенного гаража.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 23 "О ФИО7 решении", решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2-исполнителем ФИО1 правомерно отказано в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением решения суда, до получения разъяснения суда. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из оснований для окончания исполнительного производства является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принимая решение об окончании исполнительного производства, ФИО2 должен установить, что требование, содержащееся в исполнительном документе, исполнено в полном объеме.

Учитывая установленные судом обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО2-исполнителем ФИО3 .............. отдела ФИО2 Управления Федеральной ФИО2 по СК ФИО1 правомерно и обоснованно было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства от .............., поскольку фактически решение суда не было исполнено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 43 Федерального закона от .............. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа без возможности его возобновления в будущем.

Принимая во внимание представленные в материалы исполнительного производства экспертное исследование, а также выводы, изложенные в определении судьи ФИО3 городского суда от .............. об отказе в удовлетворении заявления ФИО2-исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ГУФССП по .............. ФИО1 о разъяснении положений исполнительного документа, выданного по гражданскому делу по иску ФИО21, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО23 и ФИО17, к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и жилым домом путем сноса самовольно возведенной постройки-навеса, оснований для удовлетворения требований о прекращении 149801/22/26023-ИП от .............. у суда не имеется, в связи в удовлетворении данных требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФССП России по .............. о признании незаконным бездействия ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2, возложении на ФИО2-исполнителя обязанности исполнить служебные обязательства по сносу самовольно возведенного объекта- навеса по решению ФИО3 городского суда .............. от ..............,- отказать.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО6 к ФИО2-исполнителю ФИО3 .............. отделения ФИО2 исполнителя ФИО1, ФИО3 ..............ному отделению ФИО2, ГУФ ССП России по .............. о признании незаконным постановления ФИО2 исполнителя ФИО3 .............. отделения ФИО2 ФИО1 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от .............., прекращении исполнительного производства ..............-ИП от ..............-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Мотивированное решение изготовлено ..............

Судья О.В. Шевченко