Административное дело 

№ 2а-682/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Гильденбрандт В.М.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1 К.Ф.О.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 с участием прокурора Цимлянского района Ростовской области, о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица, 

установил:

административный истец ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица. 

В обоснование административного иска, указав следующее: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Цимлянским районным судом Ростовской области 12.01.2012 года по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 02 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 10.01.2014 года по отбытию наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ – судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению шести лет после отбытия наказания.

Согласно ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжкого преступления.

Таким образом, срок погашения судимости по тяжкому прсетуплению ФИО2 необходимо исчислять с 10.01.2014 года и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость.

В соответствии с ч.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

09.11.2018 года Цимлянским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год, установлены административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, где разрешена реализация и употребление алкогольной продукции;

- обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

За время постановки под административный надзор ФИО2 в 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности:

09.03.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф 500,00 рублей оплачен;

24.10.2019 года по ст.20.21 КоАП РФ – административный штраф 800,00 рублей не оплачен.

ФИО2 постоянного места работы не имеет, не женат, проживает с родителями, употребляет спиртные напитки.

Учитывая изложенное и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный истец просит суд продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10.01.2020 года. 

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 К.Ф.О. настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил иск удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал.

Помощник прокурора Гильденбрандт В.М. в судебном заседании считала исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 4 части 1, 2 того же Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 2 статьи 5 и статьей 7 вышеназванного закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что приговором Цимлянского районного суда Ростовской области от 12 января 2012 (л.д. 3-4) ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.161, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 02 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно справке об освобождении серия № от 10 января 2014 (л.д. 11) следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 12 января 2012 по 10 января 2014, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, в силу ст.86 УК РФ судимость в отношении него не погашена.

Решением Цимлянского районного суда Ростовской области от 09 ноября 2018 (л.д.5-6) по административному делу по заявлению ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворены заявленные требования ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское». 

Данным решением суд решил: установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком на 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установлены в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый, соответственно, со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Вместе с тем, из приложенных к настоящему иску документов, и как установлено судом: 09 марта 2019 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7) и 09 марта 2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 8); 24 октября 2019 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.9) и 24 октября 2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 10).

Из характеристики от 06 ноября 2019 (л.д.13) усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>, в квартире родителей, работает по найму не официально, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру спокоен, коммуникабелен. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. 09.11.2018 Цимлянским районным судом в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 01 год. За время постановки под административным надзором привлекался к административной ответственности. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, у суда имеются все основания, для продления в отношении ФИО2, в соответствии с вышеуказанными положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора до погашения судимости, то есть до 10 января 2020 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений, его личность, ФИО2 характеризуется положительно, семьи и детей не имеет, официально не трудоустроен, и считает, что продление административного надзора на указанный срок будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 о продлении административного надзора в отношении поднадзорного лица, удовлетворить.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: 

<

адрес>, административный надзор до погашения судимости, то есть до 10 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья подпись И.В. Степанова