Дело № 2-974/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Волуйских И.И.,

при секретаре Апликаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Центрального района города Челябинска к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о возложении обязанности зарегистрировать бесхозяйное недвижимое имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Челябинска обратился в суд с иском и с учетом уточнения просил обязать Администрацию города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска от имени муниципального образования «город Челябинск»: принять на учет объект улично-дорожной сети: улица Миасская, кадастровый номер №, площадью 1043 кв., как бесхозяйную недвижимую вещь, в течении года со дня постановки недвижимой вещи на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности в отношении указанного объекта, предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области заявление, документы для государственной регистрации права собственности в отношении этого же объекта.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Центрального района города Челябинска был выявлен вышеуказанный объект недвижимости. Указанная дорога включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжений Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска от 22 июля 2011 № 4469-к. Вместе с тем, право муниципальной собственности на указанный объект улично-дорожной сети не зарегистрировано до настоящего времени. 

Помощник прокурора Макарова С.А. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях.

Администрация города Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. 

Исследовав все материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 вышеуказанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931, также предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела усматривается, что в ходе прокурорской проверки выявлен бесхозяйный объект недвижимого имущества - объект улично-дорожной сети: улица Миасская, кадастровый номер №, площадью 1043 кв.

Указанная дорога включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжений Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска от 22 июля 2011 № 4469-к.

Вместе с тем, в государственной регистрации права муниципальной собственности в административном порядке было отказано, следовательно, легализовать данную дорогу во внесудебном порядке не представляется возможным. 

При рассмотрении дела было установлено отсутствие собственника спорного объекта недвижимого имущества, при этом, доказательств, опровергающих указанные выше обстоятельства, не представлено.

В связи с отсутствием регистрации права муниципальной собственности на данный объект улично-дорожной сети, органом местного самоуправления не осуществляются полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

При таких обстоятельствах, непринятие ответчиком мер в соответствии со своей компетенцией может повлечь неблагоприятные последствия.

Поскольку из содержания пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, так как законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие на это право, обязанность по осуществлению действий по постановке на учет бесхозяйных объектов суд возлагает на орган местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Челябинска удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Челябинска в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу подать в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области заявление и необходимые документы для постановки на учет в качестве бесхозного имущества – объект улично-дорожной сети: улица Миасская, кадастровый номер №, площадью 1043 кв.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: И.И. Волуйских