Дело (УИД) 42RS0018-01-2024-000685-48

Производство № 2-833/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 12 июля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области - Кузбасса составе председательствующего судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Шендер П.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело № 2-833/2024 по иску администрации г.Новокузнецка к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Новокузнецка обратились в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО2 согласно выписки ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от .. .. ....г. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым №... по адресу ул.....г...... Данный объект недвижимости расположен в кадастровом квартале №.... Согласно пункту 1 статьи 44 Устава города Новокузнецка в редакции, принятой Постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 07.12.2009 №" 11/117, администрация города, являясь исполнительно - распорядительным органом городского округа, наделена Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области. Согласно пунктам 16, 19 статьи 45 Устава города в пределах своих полномочий Администрация предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд; осуществляет контроль за поступлением денежных средств, полученных от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа. С .. .. ....г. использование земельного участка осуществляется ФИО2 без законных оснований и без заключения договора аренды. Отношения по неосновательному использованию земельного участка под объектом недвижимости сходны с отношениями аренды, поскольку включает в себя право пользования и владения, без права распоряжения. В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. платежей за пользование земельным участком не поступало. Размер неосновательного обогащения за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет: А=1809000x0,0515x1,1820627728x245/366 = 73171,63. Размер неосновательного обогащения за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет: А=1809000x0,0515х 1,2257990954=114199,73. Размер неосновательного обогащения за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет: А=1809000x0,0515x1,274831059=118767,72. Размер неосновательного обогащения за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет: А=А2022х1,152x365/365=118767,72x1,152x365/365=136820,41. Итого: 443505,49 рублей. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или надень вынесения решения. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с .. .. ....г.- .. .. ....г. составляют в размере 57972,58 рублей.

Просят взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Новокузнецка неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым №... по адресу ул.....г..... в размере 443505,49 рублей за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 57972,58 рублей за период с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Представитель истца администрации г.Новокузнецка и представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.103), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные исковому заявлению, дополнительно суду пояснила, что ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым №... по адресу ул.....г....., с .. .. ....г. и по настоящее время. .. .. ....г. между истцом и ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №... с кадастровым номером №... площадью 3207 кв.м для завершения строительства объекта незавершенного строительства - магазина ул.....г...... На основании соглашения №... от .. .. ....г. стороной по договору аренды земельного участка №... стал ФИО2 Срок договора устанавливался до .. .. ....г., далее договор прекращался и не подлежал продлению (п.2.1., п. 7.5.). Решением Заводского районного суда от .. .. ....г. дело №... объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... изъят у ФИО2 с путем продажи с публичных торгов. Решение вступило в законную силу .. .. ....г.. В настоящее время объект незаверенного строительства еще не продан. Перехода права объекта незавершенного строительства к новому собственнику в настоящее время еще не состоялось. У лица, являющегося собственником объекта незавершенного строительства, фактически использующего земельный участок для размещения объекта, возникает обязанность вносить плату за землепользование. Согласно выписке из ЕГРН на объект незавершенного строительства, имеющейся в материалах дела, ФИО1 с .. .. ....г. является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым №..., право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке, после истечения срока действия договора в спорный период земельный участок находился во владении ответчика. Именно ФИО2 разместил объект на земельном участке, строительство которого не завершено. Просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, суду пояснил, что не согласен с исковыми требованиями истца. Согласно решению №... от .. .. ....г. Заводского районного суда, было принято решение изъять принадлежащий ему ранее на праве собственности незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: ул.....г..... истцом по делу являлась администрация г.Новокузнецка. Решение не было обжаловано, и .. .. ....г. вступило в законную силу. Исходя из вышеуказанного решения считает применимым принцип единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости согласно ст. 1. ЗК РФ, что в свою очередь означает и в том числе лишения его вышеуказанным решением Заводского районного суда прав на использование, владение, распоряжение земельным участком с кадастровым №..., площадью 3207 кв.м., расположенного под незавершенным строительством объектом по адресу: ул.....г...... С .. .. ....г. по настоящее время Администрацией г.Новокузнецка, согласно решению Заводского районного суда было проведено более десятка процедур торгов по продаже прав на использование, владение, распоряжение незавершенного строительством объектом расположенного по адресу: ул.....г....., а так же в том числе право аренды земельного участка с кадастровым №... площадью 3207 кв.м. Истцом на протяжении от .. .. ....г. по настоящее время в каждой процедуре торгов опубликованной на официальном сайте Торги.гов в целях оповещения заинтересованных лиц в разделе документы / извещения о проведении торгов по реализации прав на использование, владение, распоряжение незавершенного строительством объектом. В данных извещениях истцом указанно цитата:- организатор аукциона подписывает договор купли-продажи от имени собственника объекта незавершенного строительства без доверенности.!, о том же гласит пункт 19 постановления правительства. Что в свою очередь по существу доказывает как отсутствие его вещных прав на вышеуказанные объекты недвижимости, так и осведомленность истца о таковом факте. С момента приобретения в ....... году незавершенного строительством объектом расположенного по адресу: ул.....г....., а так же (в том числе право аренды земельного участка с кадастровым №... площадью 3207 кв.м, и по .. .. ....г. им было потрачено большое количество своих денежных средств и времени на возможность достроить вышеуказанный объект, были проведены инженерно-геологические изыскания, проведена строительная экспертиза объекта, проведены мероприятия по исполнению ТУ энергоресурсоснабжающих организаций, на объекте им были проведены мероприятия по устранению нарушений допущенных предыдущим собственником ФИО5 при полном попустительстве администрации г.Новокузнецка в ....... году (о чем существует решение Заводского районного суда от .. .. ....г. по гражданскому делу №...). Считает данную позицию истца не правомерной и не подлежащей удовлетворению.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земли является платным. Формами платы за пользование землей являются налог на недвижимость и арендная плата.

Статья 42 ЗК РФ содержит императивное требование, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; своевременно производить платежи за землю.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п.1 ст. 1104 ГК РФ, имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В силу статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 

Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от .. .. ....г. ФИО2, ......., является собственником нежилого здания, общей площадью 933,5 кв.м, с кадастровым №..., расположенного по адресу: ул.....г...... (Дата регистрации права собственности - .. .. ....г.). Вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым №... площадью 3206,59 кв.м. (л.д.14-19).

Из объяснений представителя истца администрации г.Новокузнецка – ФИО3 следует, что договор аренды в отношении спорного участка на котором расположено нежилое здание, общей площадью 933,5 кв.м, с кадастровым №... принадлежащее ответчику на праве собственности, между администрацией г.Новокузнецка и ФИО2 не заключен.

Обращение администрации г.Новокузнецка мотивировано тем, что ответчик как собственник нежилого задания пользовался земельным участком, но в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. не вносил плату за его использование. А вынесение судебного акта в порядке ст. 239.1 ГК РФ объект незавершенного строительства не изымается предварительно в государственную или муниципальную собственность, а продолжает оставаться собственностью лица, за которым зарегистрировано право, до момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю.

Способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Кемеровской области, определены в постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 года.

Заявляя к взысканию сумму неосновательного обогащения за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 443505,49 руб. администрация г.Новокузнецка исходила из расчета, произведенного по правилам установленным в постановлении Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 года.

В материалы дела представлено решение Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г. года, которым с ответчика ФИО2 в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка взысканы платежи по арендной плате за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 91477,36 рублей за пользование земельным участком, расположенным по адресу: ул.....г..... (л.д.34-35).

Решением Заводского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г. постановлено: «Изъять у ФИО2 незавершенный строительством объект с кадастровым №... расположенный по адресу: ул.....г....., путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 года № 1299 «Об утверждении правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства». Решение не обжаловалось сторонами и вступило в законную силу .. .. ....г. (л.д.51-54).

В ходе рассмотрения дела №... судом было установлено, что на обращение ФИО2 Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка сообщил, что с учетом факта истечения срока договора аренды №... от .. .. ....г. на дату обращения, у Комитета отсутствуют правовые основания для заключения дополнительного соглашения по увеличению срока действия к договору аренды земельного участка с кадастровым №... (л.д.74).

Незавершенный строительством объект с кадастровым №..., расположенный по адресу: ул.....г....., находится на аукционных торгах по продаже (л.д.115).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества в случае, когда производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также служит основанием для прекращения права собственности на объект недвижимого имущества по решению суда (статья 239.1 ГК РФ).

Как указано выше, решением Заводского районного суда г.Новокузнецка от .. .. ....г. по делу №..., вступившим в законную силу с .. .. ....г., объект незавершенного строительства изъят у ФИО2 для целей продажи данного объекта с торгов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с .. .. ....г. ФИО2 утратил право собственности на спорный объект, а поэтому с указанной даты у последнего отсутствует обязанность вносить плату за пользование земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства, что согласуется с позицией ВС РФ от 30.05.2022 года № 310-ЭС22-7416.

Из Определения Верховного Суда РФ от 30.05.2022 N 310-ЭС22-7416 по делу N А35-1772/2021 следует, что поскольку Арбитражный суд Курской области решением от 23.01.2019 по делу N А35-5133/2018 по иску Администрации изъял у предпринимателя объект незавершенного строительства, расположенный на спорном публичном земельном участке, для целей продажи данного объекта с публичных торгов, с даты вступления указанного решения суда в законную силу (.. .. ....г.) у ответчика отсутствует обязанность вносить плату за земельный участок, на котором этот объект расположен.

При таких обстоятельствах спора, требования истца о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком, исчисленной за период с .. .. ....г. по .. .. ....г., является законным и обоснованным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик использовал в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. спорный земельный участок под объектом недвижимого имущества, нежилого здания, общей площадью 933,5 кв.м, с кадастровым номером №..., без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение требований пункта 7 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, не осуществлял плату за пользование землей, на которой расположен находящийся в его пользовании объект недвижимости, следовательно, ответчик сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, рассчитанной в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 47 от 05.02.2010 года и определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, суд признает за истцом право требовать возмещения платы за пользование земельным участком за период с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Согласно расчету задолженности арендная плата за земельный участок составляет: кадастровая стоимость земельного участка составляет 1809000 рублей. 

Неосновательное обогащение за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (245 дней) составляет: 73171,63 руб.

Неосновательное обогащение за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (15 дней) составляет: 4758,32 руб.

Итого неосновательное обогащение ФИО2 за пользование земельным участком за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет: 73171,63 + 4758,32 = 77929,95 рублей.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 не доказал отсутствие неосновательного обогащения за счет администрации г.Новокузнецка за период с .. .. ....г. по .. .. ....г., не представил документы, подтверждающие оплату истцу спорных денежных средств, суд взыскивает с ответчика ФИО2 неосновательное обогащение в пользу администрации г.Новокузнецка в размере 77929,95 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании неосновательного обогащения с ответчика суд отказывает.

Также истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, в соответствии со ст. 395 ГПК РФ.

В соответствии с п.1, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, размер процентов за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. с учетом действия моратория в период с 06.04.2020 года до 01.01.2021 года и с 01 апреля 2022 г. по 01 октября 2022 г. согласно Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.», Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" размер процентов составит 16070,12 рублей за период с .. .. ....г. по .. .. ....г., оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании процентов с ответчика суд отказывает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, в соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 части второй НК РФ, суд взыскивает с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3019,98 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ....... в пользу Администрации г. Новокузнецка неосновательное обогащение в размере 77929 рублей 95 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16070 рублей 12 копеек. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО2, ....... государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3019 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: З.В. Янышева

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2024 года.

Судья: З.В. Янышева