УИД 26RS0020-01-2024-002183-19

№ 2-1096/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбатенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что в 1992 году он был принят в члены СНТ «Гудок» и ему был предоставлен земельный участок расположенный по адресу; СК Кочубеевский район СНТ «Гудок» участок 20/2, документом подтверждающим право собственности на выделенные участки было указано Постановление №802, в котором не конкретизирован собственник участка. С указанного времени он владеет и распоряжается указанным земельным участком как своим собственным, ему была выдана членская книжка, он стал оплачивать членские взносы. Однако часть платежей было произведена от имени его супруги ФИО2 В настоящее в СНТ было объявлено о необходимости регистрации права собственности на выделенные земельные участки, он обратился в МФЦ где ему устно было сообщено, что для регистрации права собственности необходимо предоставление свидетельства о праве собственности, и что Постановление №802 не является документом подтверждающим возникновение у него права на указанный участок. Обратившись в Росреестр ему было сообщено, что свидетельство на его имя в государственном фонде данные отсутствуют. Считает, что право собственности на указанный участок принадлежит ему, так согласно сведений ЕГРН указанный земельный участок значится как ранее учтенный и принадлежащий на праве собственности. Из кадастрового паспорта земельного участка от 21.11.2012 года выданным ФГБУ» ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю следует, что он является правообладателем земельного участка на праве частной собственности. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Просит признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, расположенный по адресу; РФ Ставропольский край, р-н Кочубеевский СНТ «Гудок» участок 20/2.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, надлежащим образом извещены, о месте и времени судебного заседания, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, поддержали исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в лице ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Гудок» не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю участников дачных объединений урегулирован Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных ч. 11 данной статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно справке СНТ «Гудок» от 16.07.2024 года ФИО1 является членом общества с 1992 года, задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеет.

Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п. 1 ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация прав носит заявительный характер.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество недвижимость): земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здании, сооружения, объекты незавершенного строительства.

П.1 ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГПК РФ).

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Ст. 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Таким образом, членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении закон связывает с соблюдением совокупности следующих условий: 1) достижение лицом определенного возраста; 2) наличие российского гражданства, дающее право беспрепятственно вступать в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 3) наличие права на земельные участки в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данные права могут быть приобретены гражданами на момент создания некоммерческой организации либо в дальнейшем в связи с переходом прав на земельные участки по гражданско-правовым основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ, который подтверждает членство в соответствующем объединении.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ прием в члены СНТ и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" связывают бесплатную передачу в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Из материалов дела, следует, что в соответствии с Постановлением первого заместителя главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 14.10.1992 года № 802, « Об осуществлении второго этапа земельной реформы», СНТ «Гудок» был выделен земельный участок для принятия решения о выборе собственности на землю, предусмотренной Земельным Кодексом РФ (л.д. 85-86).

Протоколом общего собрания членов СНТ «Гудок» от 17.04.1993 года, садоводческие участки между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, были распределены методом лототрона, при этом земельный участок № 20/2 был передан ФИО1 (л.д.25,90). На основании передачи данного земельного участка истец пользуется данным земельным участком, оплачивает коммунальные услуги и налоги, оплачивает членские взносы в СНТ "Гудок« (л.д. 18-19,23, 26).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.08.2024 года, имеется описание местоположения границ такого земельного участка, из данной выписки следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположен по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Гудок», участок, дом 20/2, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В особых отметках указаны сведения о правообладателе земельного участка – ФИО1, реквизиты документа – основания: перечень ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала № №, выдан комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района (л.д. 33-38).

В соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный СНТ «Гудок» участок 20/2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, площадью № кв. м., находится в частной собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от 12.01.1993 года (л.д. 60-61).

Как следует из сообщения Управления Росреестра по Ставропольскому краю, свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Гудок» 20/3 в архивном фонде Управления отсутствует (л.д. 73). 

Таким образом, во внесудебном порядке установить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Гудок», участок, дом 20/2 истцу не представляется возможным.

Никаких препятствий для признания за истцом права собственности на указанное недвижимое имущество в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.

Поскольку в судебное заседание истцом не представлен уточненный межевой план на земельный участок, подтверждающий закрепление за ним 798 кв. м., суд приходит к выводу о том, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок площадью 700 кв. м., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 130-131, 213, 219 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 (паспорт №), право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., категории- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения садоводства, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Гудок», участок 20/2. 

В остальной части удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 (паспорт №), право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Гудок», участок 20/2, на оставшуюся площадь 8 кв. м. –отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2024 года.

Судья Л.Н. Полякова