Дело № 2-393/2025

Поступило в суд 04.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2025 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Макаровой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ордынского района Новосибирской области, Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации Ордынского района Новосибирской области, Министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области о признании права собственности на жилой дом о признании права собственности на жилой дом, указывая, что она является собственником земельного участка №, площадью 2256 кв.метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов, вины использования – для индивидуального жилищного строительства. В 2022 перед началом строительства жилого дома на указанном земельном участке в администрацию Ордынского района было направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №. Построенному жилому дому был присвоен адрес: 

<

адрес>. После окончания строительства дома истец обратилась к кадастровым инженерам для подготовки технического плана построенного дома и последующего обращения в администрацию Ордынского района с уведомлением об окончании строительства. При подготовке технического плана выяснилось, что построенный жилой дом выходит за границу земельного участка №, в связи с чем, зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом истец во внесудебном порядке не может. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 68,6 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассматривать в ее отсутствие. 

Представитель ответчика – администрации Ордынского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суде направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ФИО2 пояснила, что жилой дом выходит за пределы предоставленного истцу земельного участка с КН 54:20:022907:47 и частью дома занимает участков лесного фонда, в связи с чем занятый участок принадлежит федеральной собственности. Перераспределить земельный участок они не могут, так как площадь участка истца составляет 22 сотки, а по Правилам застройки максимальный участок 15 соток.

Представитель ответчика – Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в судебное заседания не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации Спиринского сельского совета Ордынского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просили дело рассматривать в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуальногозаконодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, площадью 2256 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно уведомлению администрации Ордынского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомляется о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке №, 

<

адрес>.

Согласно постановлению администрации Спиринского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, вновь построенному жилому дому, расположенному на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, №, принадлежащем ФИО1, присвоен адрес: 

<

адрес>. 

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, построен из бруса, общая площадь 53,3 кв. метров, площадь здания в соответствии с требованиями приложения № к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № – 68,6 кв.м., год постройки – 2024, инвентарный №. 

Согласно схеме размещения дома на земельном участке, составленной кадастровым инженером, данный дом расположен частью за пределами земельного участка с №.

Согласно материалам лесоустройства 2018 Спиринского ЛХУ Ордынского лесничества и схеме расположения земельного участка с № на графических материалах границ земель лесного фонда Ордынского лесничества, утв. Приказом Рослесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ часть дома находится в 85 квартале лесного фонда, выдел 24.

Согласно акту начальника отдела лесных отношений по Ордынскому лесничеству № от ДД.ММ.ГГГГ в государственном лесном реестре изменена документальная информация в отношении земельного участка с № в части устранения пересечения границ земель лесного фонда и границ земельного участка с №, что послужит основанием для изменения в государственный лесной реестр. Следовательно, занятая домом часть лесного фонда, выведена из состава земель лесного фонда. 

Согласно заключению специалистов ООО «ЮрЖИлЭксперт» дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для круглогодичного проживания в качестве индивидуального жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению специалистов АНО АСЭ «СтройТехЭксперт» дом по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома было произведено малой частью за границами земельного участка по адресу: 

<

адрес>, данная часть земельного участка выведена из состава земель лесного фонда. Представитель администрации не возражал против удовлетворения искового заявления с учетом последующего оформления прав на часть государственных земель, не разграниченной собственности. Большая часть дома находится в границах земельного участка по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности. Разрешение на строительство истцом было получено, существующая постройка соответствует градостроительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, не нарушает права граждан, что подтверждается экспертными заключениями. Суд принимает данные экспертные заключения, так как они мотивированы, содержат ссылки на нормативно-правовые акты. В связи с изложенным, сохранение существующей постройки не нарушает права граждан и не создает угрозу для жизни и здоровья людей. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жилой дом по указанному адресу является самовольной постройкой, так как часть жилого дома находится за пределами отведенного земельного участка, однако он возведен большей частью на земельном участке, принадлежащим истцу, с соблюдением строительных норм и правил, а также пожарных норм и правил, не нарушает права граждан, не создает угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом, общей площадью 68,6 кв.метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для постановки на кадастровый учет дома, общей 68,6 кв.метров, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.