К делу № 2-1744/2024

УИД 23RS0021-01-2024-002898-30 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Полтавская 16 сентября 2024 года 

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Красноармейский район в лице Управления муниципальной собственностью о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО Красноармейский район в лице Управления муниципальной собственностью о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта.

Свои требования мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 1 028 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок, кадастровый №, площадью 1 600 кв.м., категория земель: земли поселений (земли населённых пунктов), разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является смежным по отношению к его земельному участку.

При этом, земельный участок, кадастровый № является внутриквартальным (отсутствует доступ к участку через земли общего пользования), не имеет пожарных проездов и технической возможности его обслуживания, т.е. данный земельный участок не позволяет осуществить нормальную его эксплуатацию, нарушает противопожарное и земельное законодательство, доступ на указанный земельный участок осуществляется через его земельный участок. 

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка кадастровый № отсутствуют зарегистрированные права, ограничения прав.

Ранее вышеуказанный участок принадлежал на праве аренды истцу, согласно договору от 29.06.2017 года о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды. 

02.07.2020 года уведомлением Администрации муниципального образования Красноармейский район Управления муниципальной собственностью № договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11.08.2008 года № прекращён.

Он обладает фактическим доступом к земельному участку, кадастровый №.

В октябре 2023 года обратился в Управление муниципальной собственностью администрации Красноармейского района Краснодарского края с целью предоставления ему указанного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в порядке перераспределения. 

Однако, в ходе устной консультации ему было отказано в перераспределение земельных участков, так как указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт, находится в государственной неразграниченой собственности, при этом перераспределение возможно лишь между земельными участками, находящимися в частной собственности и землями, т.е. земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учёт, в связи с чем ему было рекомендовано, как заинтересованному лицу, в предоставлении данного земельного участка обратиться в суд с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта указанного смежного земельного участка.

Просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок, кадастровый № и установить, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учёта указанного земельного участка.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении настаивает.

Представитель ответчика администрации МО Красноармейский район в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. 57). 

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Исходя из смысла вышеприведённых норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, который при обращении в суд должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

Положениями ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как видно из представленных материалов дела ФИО1 основании договора купли-продажи земельного участка от 07.04.2022 года на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 1 028 кв.м., категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Новомышастовское сельское поселение, 

<

адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН №.

Земельный участок, кадастровый №, площадью 1 600 кв.м., категория земель: земли поселений (земли населённых пунктов), разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером № принадлежащему ФИО1, и находящийся в одной территориальной зоне.

Земельный участок с кадастровым номером № является внутриквартальным (отсутствует доступ к участку через земли общего пользования), не имеет пожарных проездов и технической возможности его обслуживания, т.е. данный земельный участок не позволяет осуществить нормальную его эксплуатацию, нарушает противопожарное и земельное законодательство, доступ на указанный земельный участок осуществляется через земельный участок кадастровый №.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка кадастровый № отсутствуют зарегистрированные права, ограничения прав.

Ранее, 11.08.2008 года между администрацией МО Красноармейский район и ФИО4 был заключён договор аренды указанного земельного участка №, по условиям которого участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

По договору от 29.06.2017 года о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды, права и обязанности арендатора земельного участка перешли к ФИО1.

Уведомлением Администрации муниципального образования Красноармейский район Управления муниципальной собственностью № от 02.07.2020 года договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11.08.2008 года № прекращён.

Как указывает ФИО1, в октябре 2023 года он обратился в Управление муниципальной собственностью администрации Красноармейского района Краснодарского края с целью предоставления ему земельного участка, кадастровый № для ведения личного подсобного хозяйства в порядке перераспределения. 

Однако, в ходе устной консультации ему было отказано в перераспределение земельных участков, так как указанный земельный участок, кадастровый № поставлен на государственный кадастровый учёт, находится в государственной неразграниченой собственности, при этом перераспределение возможно лишь между земельными участками, находящимися в частной собственности и землями, т.е. земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учёт. В связи с чем, рекомендовано, как заинтересованному лицу, в предоставлении данного земельного участка обратиться в суд с заявлением о снятии с государственного кадастрового учёта указанного смежного земельного участка.

Порядок образования земельных участков установлен главой 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ). Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков или при перераспределении земель и земельного участка существование исходных земельных участков (исходного земельного участка) прекращается.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. При этом увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с публичными землями и (или) земельными участками осуществляются за плату. 

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон № 218-ФЗ), вступивший в силу 01.01.2017 года, который согласно ст. 1 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН (ст. 1).

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с указанным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений (статья 2 Закона № 218-ФЗ).

Государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (п. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок, учтённый в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Однако, как установлено судом, в данном случае земельный участок, кадастровый № в ЕГРН имеет статус - актуальный.

При таких обстоятельствах, применение п. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ исключается, в связи с чем истец лишён возможности удовлетворить преследуемый им законный интерес в перераспределении земельного участка, находящегося у него в собственности с землями из государственной неразграниченой собственности.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Суд считает, что заявителем представлено достаточно доказательств обоснованности заявленных требований и невозможности устранения нарушения права в ином, кроме как в судебном порядке и удовлетворить заявленные требования. Ответчик против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Руководствуясь статьями 56, 57, 60, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок, кадастровый №, площадью 1 600 кв.м., категория земель: земли поселений (земли населённых пунктов), разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Установить, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учёта земельного участка, кадастровый №, площадью 1 600 кв.м., категория земель: земли поселений (земли населённых пунктов), разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Городецкая Н.И.