Мотивированное 

решение

 

изготовлено 27 мая 2019 года. 

Дело № 2-2112/2019

25RS0001-01-2019-001126-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

с участием помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона ФИО1, 

представителя ответчика ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, третье лицо войсковая часть 44751, 

УСТАНОВИЛ:

прокурор Владивостокского гарнизона в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что в период с 21 апреля по 18 ноября 2018 г. киле «КИЛ-927» находился в рейсе. В указанный период истец исполнял обязанности на указанном судне в должности моториста (машиниста) 1 класса. Согласно расчетных листков выданных истцу в декабре 2018 года, в расчет не включены следующие надбавки и компенсационные выплаты; надбавка за выслугу лет 20%, премия 25%, морская надбавка 100%, районный коэффициент 30% / 50%, за работу в отдаленных районах 30%. Вместе с тем, соответствующий приказ о работе судна в выходные и праздничные дни направлены начальником отряда судов обеспечения -войсковая часть 44751 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» для производства оплаты. Согласно расчета истца ему не до начислили сумму в размере 92 420,27 руб. за период с 21 апреля по 18 ноября 2018 года. В то же время названные надбавки и стимулирующие выплаты ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» выплачены истцу за работу в пределах нормы рабочего времени, что не соответствует нормам трудового законодательства. Истец работает в отряде судов обеспечения - войсковая часть 44751, который находится на довольствии ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю».

Просит взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» доплату за работу в выходные и праздничные дни за 21, 22, 29, 30 апреля; 01,02,05,06,09,12,13,19,20 мая; 30 июня; 1,7,8,14,15,21,22,28,29 июля; 4,11,12,18,19,25,26 августа; 1,2,8,15,22,23,29,30 сентября; 6,7,13,14 октября; 3,4,5,10,11,17,18 ноября 2018 года в пользу истца в размере 92 420,27 рублей; а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Помощником прокурора в судебном заседании были уточнены исковые требования, в связи с тем, что ответчиком была частично произведена доплата за работу в выходные и праздничные дни, просит взыскать оставшуюся сумму в размере 27 287,40 рублей. Настаивал на удовлетворении требований, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представил, причины неявки суду не известны.

В силу ст.ст.113-118,167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.37 Конституции РФ и ст.ст.2,11 ТК РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Договорная форма реализации способностей человека к труду позволяет воплотить конституционный принцип свободы труда. Этот принцип реализуется в различных правовых нормах: начиная с возникновения трудового отношения и кончая его прекращением. Одной из форм возникновения трудовых отношений является заключение договоров, которые закрепляют обязанности сторон, в том числе, право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и право работника требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Одним из главных принципов правового регулирования трудовых отношений в ТК РФ устанавливается право работников на своевременное и в полном размере получение причитающейся им заработной платы при наличии возникновения трудовых отношений и выполнение работником трудовой функции.

В силу ст.ст.21,22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, должности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда, что предусмотрено ст.132 ТК РФ.

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, принятыми в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.12, Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 № 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России № 822) утверждены перечень видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Перечень видов выплат компенсационного характера) и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (далее - Разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера).

Согласно п.3 перечня видов выплат компенсационного характера, к выплатам компенсационного характера отнесены выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

В соответствии с пунктами 1 и 2 разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 № 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Положение о системе оплаты труда гражданского персонала), в соответствии с которым, гражданскому персоналу воинских частей и организаций предусмотрены различные виды выплат компенсационного и стимулирующего характера. 

Согласно п.14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, установлено, что в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Между тем, часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату. Более того, вопреки конституционному принципу равенства, который в сфере оплаты труда означает не только необходимость обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, но и недопустимость применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении, работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день (т.е. в нормальных условиях), при этом работники, системы оплаты труда которых не ограничиваются установлением лишь тарифной части заработной платы (оклада, должностного оклада), при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день фактически приравнивались бы с точки зрения оплаты их труда к лицам, чей труд оплачивается исключительно путем выплаты фиксированного оклада (должностного оклада).

Соответственно, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Указанная правовая позиция высказана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 № 26-П. Выявленный в указанном Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751, поскольку является членом экипажа килс «КИЛ-927» в должности моторист (машинист) 1 класса. 

В период с 21 апреля по 18 ноября 2018 года килс «КИЛ-927» находился в рейсе, истец исполнял обязанности на указанном судне.

Согласно расчетных листков выданных истцу в декабре 2018 года, в расчет не включены следующие надбавки и компенсационные выплаты; надбавка за выслугу лет 20%, премия 25%, морская надбавка 100%, районный коэффициент 30% / 50%, за работу в отдаленных районах 30%. 

Вместе с тем, соответствующий приказ о работе судна в выходные и праздничные дни направлены начальником отряда судов обеспечения -войсковая часть 44751 в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» для производства оплаты. 

Согласно произведенного представителем ответчика расчета, проверенного судом и признанного верным, который не оспаривался представителем истца в судебном заседании, за спорный период оставшаяся невыплаченная заработная плата истца составила 27 287,40 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика. 

Кроме того, в соответствии со ст.237 ТК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая характер допущенного нарушения, лишающего работника права на своевременное и в полном объеме получение заработной платы, период просрочки, размер невыплаченной заработной платы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов ФИО3 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни, компенсации морального вреда, третье лицо войсковая часть 44751- удовлетворить. 

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю» в пользу ФИО3 доплату за работу в выходные и праздничные дни в размере 27 287,40 рублей, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская