Дело №2-1668/2024

УИД:04RS0021-01-2024-003154-28

Решение

 в окончательной форме принято 8 июля 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Свиридовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13-ФИО12 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта владения и пользования земельным участком, с расположенным на нем жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО8-Ц.Р. просит установить факт владения и пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года владеет и пользуется указанным земельным участком с условным номером ... площадью 916 кв.м. и жилым домом. Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ООО «Гранд», год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 21,7 кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы Гугл на земельном участке жилой дом стоял до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют снимки за ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время жилой дом существует в границах того же земельного участка. Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество не оформлены и отсутствуют. Установление данного факта необходимо заявителю для приобретения в арендуземельного участкабез проведения торгов по Закону Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III «О земле» (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ). Истец и его супруга ФИО1 наблюдается в ГБУЗ «Городская поликлиника ...», что подтверждается справками. Оплачивается электроэнергия, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, также истец возвел на земельном участке баню, что подтверждается договором строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО8-Ц.Р., не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета, в письменном отзыве указала, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если заявитель предоставит суду достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и т.д.) с расположенным нанем жилым строением, созданным до 31.12.2015 г.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ). 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

В силу ч.5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003 года № 601-III «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежащеоформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

По делу следует, что согласно письму ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ ... по данным архива до ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения о правах, технический паспорт на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... не представляется возможным в связи с отсутствием информации в архиве. В Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: .... 

В свою очередь, истец ФИО4 пользуется земельным участком с условным номером ..., площадью 916кв.м., расположенным по адресу: ..., на котором расположен жилой дом.

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: ... видно, что жилой дом площадью 21,7 кв.м. построен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представлены свидетельство о рождении супруги истца ФИО1, свидетельство о расторжении брака между истцом ФИО8-Ц.Р. и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ .... Из пояснений представителя истца следует, что супруги развелись, но продолжают проживать вместе по указанному адресу.

Представлены данные о посещении истцом ФИО8-Ц.Р., проживающим по адресу ..., ГБУЗ «Городская поликлиника ...» ДД.ММ.ГГГГ и данные о посещении ФИО1 этой поликлиники ДД.ММ.ГГГГ

Представлен договор подряда на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО8-Ц.Р. и ООО «Геопост» на строительство деревянной бани по адресу: ..., Тулунжа. 

Из письменного отзыва представителя МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ФИО3 следует, что согласно программного продукта Гугл по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на испрашиваемом земельном участке располагалось строение.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ ФИО6, с целью установления факта наличия жилого строения на земельном участке следует, что испрашиваемом земельном участке расположен объект жилищного строительства. 

ФИО7, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, показала, что является соседкой истца, проживает рядом по адресу: ...А, в ДД.ММ.ГГГГ году купила участок, когда заезжала, истец уже жил, истец проживает с супругой постоянно. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1ГрК РФ).

По представленным стороной истца и ответчика в дело фотографиям и космоснимкам программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком непрерывно с 1996 года, и на нем располагается строение, которое используется ФИО8-Ц.Р. в качестве жилища. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования истребуемым истцом земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТабхуеваДугар-ЦыренаРаднаевича удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ТабхуевымДугар-ЦыреномРаднаевичем (паспорт ... выдан ТП в ... ДД.ММ.ГГГГ) земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако