УИД 55RS0003-01-2021-001323-11 Дело №5-912/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2021 года 

Полный текст постановления изготовлен 29 марта 2021 года 

г. Омск 29 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А, кабинет 215)

в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т., 

при секретаре Якименко Ю.А., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, находясь на 

<

адрес> составе группы граждан в количестве около 500 человек, приняла участие в проведении несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, по которому в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления не подавалось уведомление о его проведении. В нарушение пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетирования» ФИО1, на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел (полиции), в том числе посредством звукоусиливающих устройств, прекратить участие в незаконном публичном мероприятии, не реагировала. Кроме того, в нарушение требования подпункта 2 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года №19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», не выполнила условия о соблюдении социального дистанцирования от других граждан. 

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. 

Допрошенный в судебном заседании УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> лейтенант полиции Т.Д.К. показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети Интернет был установлен видеоролик с участием ФИО2, в котором она находилась в составе группы граждан и приняла участие в несогласованном публичном мероприятии, на требования сотрудников полиции о необходимости прекратить участие в связи с несогласованностью его и наличие угрозы распространения новой коронавирусной инфекции ФИО2 не реагировала. Данное видео было выявлено начальником ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> А.Х.Х., в результате чего был зарегистрирован рапорт. Время с 12 часов 50 минут до 14 часов 30 минут ошибочно было указано, ФИО1 принимала участие в шествии с 14 часов до 16 часов, исходя из длительности несогласованного публичного мероприятия, при этом ФИО2 на видео указывала о том, что находится на мероприятии около 2 часов. В протоколе допущена описка путем указания участие в митинге, правильно указано шествие. Факт участия в шествии подтверждается видеозаписью, на котором видно что ФИО2 шла, а также длительностью нахождения на мероприятии. Кроме того она не соблюдала социальную дистанцию, на видео видно как она близко подходила к людям. Сотрудники полиции присутствующие на видеозаписи постоянно разъясняли гражданам о необходимости прекратить участие в данном мероприятии. Личность ФИО1 была установлена сотрудниками Информационного центра. После чего ФИО2 была приглашена в отдел полиции, где ей была представлена видеозапись, но она отказалась давать объяснения по ст.51 Конституции РФ. При ее явке в отдел полиции было достоверно установлено, что на видео именно ФИО1 запечатлена. 

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. 

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности. 

Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции РФ цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования) могут затрагивать права широкого круга лиц (как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих), право на проведение мирных публичных мероприятий может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, т.е. в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», согласно которого публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3, 5 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. 

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч. 1 ст. 6 Федерального закона №54-ФЗ). 

Из вышеизложенного следует, что участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия. 

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в том числе выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). 

Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета). 

Таким образом, вышеперечисленные обязанности участника публичного мероприятия устанавливаются для него Федеральным законом безусловно и не связываются законодателем с тем, принимало ли лицо участие в согласованном, либо не согласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии. 

Вне зависимости от этого участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей, и не нарушать установленные для участников запреты. 

Согласно сведений, предоставленных Министерством региональной политики и массовых коммуникаций Омской области, Департаментом общественных отношений и социальной политики Администрации города Омска, уведомление о проведении публичного мероприятия (шествия) ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут по маршруту: 

<

адрес> – 

<

адрес> не поступало. 

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: 

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; 

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; 

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3 Правил). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. в, г п.4 Правил). 

Согласно Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р (в редакции от 29 января 2021 года) «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области», в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением коронавирусной инфекции", пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области "О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктами 16, 19 Положения отерриториальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п, на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (пункт 1 Распоряжения). 

Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена в пределах границ Омской области (пункт 2 Распоряжения).

Комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области, предусмотренный настоящим распоряжением, осуществляется на всей территории Омской области (пункт 3 Распоряжения). 

Подпунктом 2 пункта 7 Распоряжения установлена обязанность граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также случаев перевозки лиц, являющихся участниками единого государственного экзамена, проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2020 года N 842 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году", и перевозки обучающихся до образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, и обратно. 

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: 

- протоколами от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ; 

- рапортом Врио начальника ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> А.Х.Х., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут в оде мониторинга Интернет – сети на сайте Инстаграм обнаружен видеоролик с участием ФИО1; 

- показаниями врио заместителя начальника ОП № УМВД России по 

<

адрес> А.Х.Х., допрошенного в качестве свидетеля, который является непосредственным начальником УУП Т.Д.К., согласно которых ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга Интернет сети выявлен видеоролик в программе Инстаграм с участием ФИО1 По данным ИЦ УМВД была установлена личность ФИО1, поскольку на странице в сети Инстаграм под ником «

<

данные изъяты> указаны данные ФИО1. Впоследствии ФИО1 была приглашена в отдел полиции, где путем личного визуального осмотра и после предъявления ею паспорта, было достоверно установлено, что именно ФИО1 принимала участие в несогласованном публичном мероприятии. У ФИО1 отличительная черта розовый цвет волос; 

- показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> Б.Я.А., который показал, что ДД.ММ.ГГГГ сторонниками оппозиционера Н. было запланировано несогласованное публичное мероприятие в форме шествия, которое должно было начаться от 

<

адрес> и проследовать по улицам города и оканчиваться 

<

адрес>. Поскольку данное мероприятие было несогласованно и с целью охраны общественного порядка, Приказом УМВД по Омской области об усилении и привлечении дополнительных сил для охраны общественного порядка. Данным приказом, он входил в группу документирования административных правонарушений и выявления лиц, совершающих административные правонарушения и сопровождения в дальнейшем материалов, наблюдение за текущей обстановкой. Начало мероприятия в виде шествия переросшего в митинг было запланировано на его обслуживающем участке на 14 часов от магазина «

<

данные изъяты>», событие разделилось на две части в форме шествия и митинга, так как граждане демонстрировали плакаты, выкрикивали лозунги. Люди начали собираться около 13 часов 30 минут. В 13 часов 50 минут пятью группами предупреждения посредством использования звукоусиливающих устройств началось активное разъяснение о незаконности мероприятии и необходимости его покинуть. Группы предупреждения работали непрерывно независимо друг от друга, каждой на своем секторе, в соответствии с чем в любой точке площади транслировалось. С 13 часов 50 минут уже площадь была наполнена сотрудниками полиции и любому гражданину было понятно что на данной площади проводится какое – то специализированное мероприятие. Он находился на указанной площади до 14 часов 20 минут с целью выявления граждан, совершающих административное правонарушение. После чего он отъехал в отдел полиции № для сопровождения доставленных граждан. Впоследствии он прибыл на 

<

адрес> около 15 часов 10 минут, где группа граждан, которая принимала участие в шествии уже прибыла на конечную точку. В ходе шествия также группу граждан сопровождали сотрудники полиции с звукоусиливающими устройствами. Группа митингующих граждан находилась на 

<

адрес> с 15 часов до 16 часов 30 минут точно. Относительно представленной ему для обозрения видеозаписи пояснил, что видел данную девушку на видео, они принимала участие в митинге. Обратил на нее внимание около 15 часов 10 минут, ФИО1 похожа на юриста со штаба Н.В., только цвет волос розовый. Видел ее 2-3 раза в 

<

адрес>, в руках у ФИО2 не видел плакатом, только телефон, она беспрерывно снимала видео. У ФИО1 была возможность соблюдать социальную дистанцию, покинуть место проведения несогласованного мероприятия, однако она несмотря на требования сотрудников полиции не реагировала. ФИО1 была в маске, поэтому невозможно установить скандировала она лозунги или нет. Участие ФИО1 у остановочного павильона «

<

данные изъяты>» не помнит. Также указал, что на 

<

адрес> пять групп предупреждения беспрерывно с использованием звукоусиливающих устройств разъясняли присутствующим гражданам о незаконности мероприятия и нарушений режима повышенной готовности, вследствие выставлялось требование прекратить участие в данном мероприятии и покинуть соборную площадь. 

- видеозаписью, из которой следует, что ФИО1 снимает видео, на котором присутствуют текстовые надписи. Изначально в кадре ФИО1 со знакомым на балконе с титрами «

<

данные изъяты>», в дальнейшем спускаются по лестнице многоквартирного дома с титрами «

<

данные изъяты>», после чего на фоне этих же титров идут по улице 

<

адрес> втроем, где мужской голос произносит «

<

данные изъяты>», а после чего видео содержат нарезки, отснятые на 

<

адрес>, на которых большое количество людей скандируют лозунги, приятель ФИО1 говорит о том, что им сообщили что справа идет Омон и они ушли в другую сторону. Также видео содержит кадры на которых видно, что ФИО1 снимает себя на фоне многочисленной толпы людей, не соблюдая социальную дистанцию, с надписью «находимся там около двух часов … очень замерзли». Также видео содержит кадры на которых ФИО1 запечатлела оцепление из сотрудников полиции. 

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Оснований не доверять указанным показаниям свидетелей Б.Я.А., А.Х.Х., представленной видеозаписи не имеется, названные выше доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, изложенные сведения согласуются как между собой, так и с иными, имеющимися в деле доказательствами. Данных, указывающих на наличие у сотрудников полиции неприязненных отношений к ФИО1, служебной либо иной заинтересованности в неблагоприятном для последнего исходе дела, желании в связи с этим оговорить ФИО1, по делу также не установлено. 

Тот факт, что сотрудник полиции является должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им документам а также показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы. 

О том, что ФИО1 была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия следует из показаний свидетеля Б.Я.А., факт ее участия в митинге на соборной площади подтверждается видеозаписью, как и нарушение социальной дистанции в полтора метра. 

Протоколы об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами. 

При этом тот факт, что протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ содержит указание о скандировании лозунгов, проносе флагов и плакатов различного содержания, которое не было установлено судом в ходе судебного разбирательства не свидетельствует о недопустимости протокола в качестве доказательства, поскольку сам факт участия в несогласованном митинге и не реагирования ФИО1 на требования сотрудников полиции о прекращении участия в данном мероприятии судом установлен. При этом суд не усматривает оснований для установления совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ при изложенных в протоколе обстоятельствах. Из представленной видеозаписи и показаний свидетеля Б.Я.А. не следует о том, что ФИО3 принимала участие в несогласованном публичном мероприятии в форме шествия от остановочного павильона 

<

адрес>» до 

<

адрес>, как указал свидетель, так и видеозапись содержат сведения об участии ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга. Однако с учетом установления обстоятельств участия ФИО1 в несогласованном митинге на 

<

адрес>, суд считает возможным установить её вину в нарушение установленного порядка проведения митинга, поскольку её участие в данном публичном мероприятии установлено, на неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел прекратить участие не реагировал. Данное нарушение также охватывается положениями части 5 статьи 20.2 КоАП РФ. 

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, несмотря на то, что сотрудники полиции неоднократно объявляли о незаконности проводимого публичного мероприятия, свои действия, направленные на участие в публичном мероприятии добровольно не прекратила. При этом ФИО1, зная о введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области и наличия введенных мер по Распоряжению Губернатора Омской области по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, обязанность по соблюдению социальной дистанции в полтора метра не предприняла. 

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что имеющиеся доказательства подтверждают не только наличие события административного правонарушения, но и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В силу положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Санкция ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Более строгим является наказание по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях. Связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» следует, что при решении вопроса о назначении виновному в нарушении законодательства Российской Федерации о публичных мероприятиях лицу административного наказания конкретного вида и размера необходимо иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как сими правонарушителем, так и другими лицами. 

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административных правонарушений, личность ФИО1, не работающей, обучающейся в учебном заведении на 3 курсе, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ст. 4.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: 

<

данные изъяты> 

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья А.Т. Тынысова