Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

29 ноября 2018 года дело № 2-3546

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: 

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,при секретаре А.А. Гайфуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании решения незаконным и об обязании включить периоды работы в качестве сварщика в льготный стаж работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что решением ответчика от 13.04.2018г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев (при признании специального трудового стажа 3 года 3 мес. 11 дней). С вышеуказанным решением он не согласен, поскольку считает, что в специальный трудовой стаж не включены следующие периоды: с 23.10.1981г. по 05.12.1983г. (2г. 1м. 13д.) период службы в рядах Советской Армии; с 16.01.1984г. по 02.07.1984г. (5м. 17д.) в качестве сварщика в Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 02.07.1984г. по 01.08.1985г. (1г. 1м.) в качестве сварщика в Анджиканском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 01.08.1985г. по 31.03.1986г. (8м. 1д.) в качестве сварщика в Маргиланском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 14.10.1989г. по 12.07.1991г. (1г. 8м. 29д.) в качестве сварщика в колхозе «Чулпан» Альметьевского района. Указанные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой. В оспариваемые периоды работы сварщиком он фактически работал электросварщиком и выполнял работы по газовой и ручной дуговой сварке металлов и металлических изделий, ввиду чего считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Кроме того, согласно записи в трудовой книжке после службы в рядах Советской Армии в период с 16.01.1984г. по 02.07.1984г. он работал в качестве сварщика, выполняя фактически обязанности электросварщика. 

Просит признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ №*** от 13.04.2018г. в оспариваемой части; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды: с 23.10.1981г. по 05.12.1983г. (2г. 1м. 13д.) период службы в рядах Советской Армии; с 16.01.1984г. по 02.07.1984г. (5м. 17дн.) в качестве сварщика в Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 02.07.1984г. по 01.08.1985г. (1г. 1м.) в качестве сварщика в Анджиканском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 01.08.1985г. по 31.03.1986г. (8м. 1д.) в качестве сварщика в Маргиланском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан; с 14.10.1989г. по 12.07.1991г. (1г. 8м. 29д.) в качестве сварщика в колхозе «Чулпан» Альметьевского района. 

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Базовый закон, ФЗ N 400) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый 1 год такой работы мужчинам.

С 1 октября 1992 года в связи с утверждением Списка N 2 Кабинетом Министров СССР (Постановление от 26.01.1991 г. N 10 изменились наименования производств, профессий и должностей и показатели с вредными условиями труда.

Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Кабинетом Министров СССР (Постановление от 26.01.1991 г. N 10) предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел ХХХШ, шифр 23200000-19756).

Ранее действующий Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) (с последующими изменениями), который в разделе XXXII предусматривал профессию "электросварщики и их подручные".

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организацией, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

При разрешении спора судом установлено, что 02 апреля 2018г. ФИО1 обратился с заявлением в Пенсионный фонд РФ г.Альметьевск о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ №*** от 13 апреля 2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку №2 – 12л. 6м., выработано 3г. 3м. 11дн. по следующим причинам: в льготный страховой стаж не включены периоды работы с 16.01.1984г. по 02.07.1984г. (5м. 17д.) в качестве сварщика в Ферганской ПМК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан, с 02.07.1984г. по 01.08.1985г. (1г. 1м.) в качестве сварщика в Анджиканском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан, с 01.08.1985г. по 31.03.1986г. (8м. 1д.) в качестве сварщика в Маргиланском КСМиК треста «Узкоопстроймонтаж» в Республике Узбекистан, с 14.10.1989г. по 12.07.1991г. (1г. 8м. 29д.), с 15.08.1994г. по 14.04.1997г. (2г. 8м.) в качестве сварщика в колхозе «Чулпан» Альметьевского района, так как в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях и в льготных размерах (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173) и Списком №2 Утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. данная профессия не предусмотрена. 

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлена справка работодателя о подтверждении работы истца спорные периоды в тяжелых условиях труда в качестве сварщика в течение полного рабочего дня и полной рабочий недели. Нет сведений о перечислении взносов по льготному стажу.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ (межрайонное) о признании решения незаконным и об обязании включить периоды работы в качестве сварщика в льготный стаж работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан. 

Судья: