В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 7-155/2023

(№ 5-211/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2023 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ФИО3 – ФИО4 жалобу представителя ФИО3 – ФИО4 на постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

(судья районного суда Курбатова Е.В.) 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 24.07.2023 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе представителя ФИО3 – ФИО4 ставится вопрос об отмене названного постановления судьи районного суда от 24.07.2023 как незаконного и необоснованного и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО4 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебные заседания не явились, в связи с чем полагаю, что препятствий для рассмотрения жалобы в их отсутствие не имеется.

Изучив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ФИО3 – ФИО4, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, при этом исхожу из следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В силу ст.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций относятся к экстремистской деятельности (экстремизму).

Решением Московского городского суда от 09.06.2021 некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией», некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан», общественное движение «Штабы Навального» признаны экстремистскими организациями, ликвидированы.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП РФ), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно ст.15 ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Как следует из протокола об административном правонарушении, материалов дела и оспариваемого постановления, 15.06.2023 в период времени с 09 час. 00 мин. до 09 час. 30 мин., по адресу 

<

...>, сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведено ОРМ «Наблюдение, в ходе которого обнаружена страница сайта «Телеграмм», расположенная по электронному адресу: 

<

адрес>, на которой публично демонстрируется символика экстремистской организации, демонстрация которых запрещены федеральными законами, а именно фото в футболке c надписью «FREE NAVALNY», то есть ФИО3 демонстрировал экстремистскую символику, которая запрещена законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 23013507 от 22.07.2023, рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 от 20.07.2023, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 от 19.07.2023, актом проведения ОРМ «Наблюдение» Интернет-ресурса 

<

адрес> от 19.07.2023 с приложенными к нему страницами данного сайта, справками от 19.07.2023, актом проведения ОРМ «Наблюдение» Интернет-ресурса: 

<

адрес> от 15.06.2023, оцененными судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Выводы суда первой инстанции основываются на доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. 

Не согласиться с оценкой доказательств, данных судьей первой инстанции, не представляется возможным. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины ФИО5 в совершении названного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи районного суда оснований не имелось, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о неполноте протокола об административном правонарушении, в том числе, о том, что в протоколе не отражены обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, протокол не содержит четкого описания события правонарушения, нормы закона, иного правового акта, требования которых нарушены ФИО5, не состоятельны, опровергаются самим содержанием протокола об административном правонарушении, в котором отражены и объективная сторона административного правонарушения, и событие административного правонарушения, а также нормы действующего законодательства, требования которых ФИО5 не соблюдал и грубо нарушил.

Действия ФИО5 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, поскольку он публично продемонстрировал символику экстремистской организации, демонстрация которой запрещена федеральными законами.

Административное наказание ФИО5 было назначено судом первой инстанции в пределах санкции ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в соответствии с положениями главы 4 КоАП РФ, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы представителя ФИО3 – ФИО4 не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при вынесении постановления и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, а наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, законных оснований для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 24 июля 2023 года – оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО3 – ФИО4 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья И.А. Доровских