Дело № 2-256/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

с участием помощника прокурора Кумылженского района Волгоградской области Сюкиева С.Г.,

при секретаре Вихлянцевой Е.В., 

12 июля 2017 года в ст. Кумылженская Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кумылженского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кумылженского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявленные требования мотивирует тем, что проведенной проверкой выявлены сайты в сети Интернет, расположенные по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, на которых содержится пошаговая инструкция, а также механизм изготовления в домашних условиях самодельного взрывчатого вещества «порох» с примером воспламенения данного вещества. 

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Свободный доступ к указанным сайтам является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

В связи с чем, прокурор просит признать информацию интернет-сайтов, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурор Кумылженского района Волгоградской области района Сюкиев С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать информацию интернет-сайтов, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенных по адресам:

<

данные изъяты>, " 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> "http://elektroudochka.netdo.ru/" 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия – не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым указанное заявление удовлетворить, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч. 1 ст. 34 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - «Закон № 149-ФЗ») установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя в том числе, подстрекательство к террористическому акту; информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статья 223.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственности за незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с п.п. «г» п. 1 Приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» взрывчатые вещества – это вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое само распространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов.

В ходе проверки было установлено, что в сети Интенет на вышеуказанных сайтах присутствует информация о способах изготовления самодельных взырывчатых веществ в домашних условиях, в том числе из общедоступных химических веществ и материалов.

В соответствии с пп. 1 и 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» обеспечение основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма являются принципами противодействия терроризму.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ, в том числе с помощью общедоступных химических элементов и материалов, которые могут быть использованы при совершении диверсионно-террористических актов, является прямым нарушением действующего законодательства.

Согласно Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года, к основным задачам противодействия терроризму относится, в том числе, выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Одним из уголовно-наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством РФ (ст. 205 УК РФ) является террористический акт- совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьёй 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах изготовления и применения взрывчатых устройств.

Как следует из акта проверки, составленного помощником прокурора Кумылженского района Волгоградской области Сюкиевым С.Г. ДД.ММ.ГГГГ года, в сети «Интернет» выявлены сайты, расположенные по URL-адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>,

на которых имеется информация об изготовлении взрывчатого вещества «порох» с примером воспламенения данного вещества.

Свободный доступ к указанным сайтам сети Интернет является причинами и условиями, способствующими совершению преступлений, актам терроризма.

В силу ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи Закона № 149-ФЗ к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 указанной статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на интернет сайтах: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. 

Прокурором представлены доказательства, подтверждающие размещение в сети Интернет на сайтах 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, запрещённой информации; представлены доказательства наличия свободного доступа к сайтам, доступ к которым прокурор просит ограничить.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод об удовлетворении требований прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Представитель заинтересованного лица против этого не возражал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Кумылженского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию интернет-сайтов, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по электронным адресам: 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 пр., д. 7, стр. 2, 

<

...>) для включения сайтов в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате печатным текстом.

Судья: Л.П. Исаева