Копия

Дело № 2-248/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 05 февраля 2018 года 

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре Жигаловой Л.И.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ООО «Домоуправление №9» ФИО3, представителя «ТСЖ Ленина 27/10» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 к ООО «Домоуправление №9» о признании действий по начислению платы за уборку придомовой территории незаконными, взыскании выплаченных сумм, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, 

установил:

ФИО1, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что истцам принадлежит на праве собственности по ? доли в квартире, расположенной по адресу (адрес), общей площадью 57,6 кв.м. В соответствии с договором управления многоквартирным жилым домом по адресу (адрес) осуществляет ООО «Домоуправление №9». Истцы исполняют свои обязанности надлежащим образом, своевременно оплачивают коммунальные услуги. Управляющая компания по заданию собственников обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления домом. В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами, входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Таким образом, по смыслу ч.1 ст.16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» и ч.1 ст.36 ЖК РФ земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, представляет собой придомовую территорию. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Считают, что земельный участок многоквартирного дома был сформирован и поставлен на кадастровый учет 00.00.0000 .... Согласно кадастровому паспорту земельного участка МКД ... по (адрес) г.(адрес) земельного участка составляет 855+/-10 кв.м., поэтому считают, что уборочная площадь придомовой территории равна 855+/-10 кв.м.. Указывают в иске, что ответчик взимает плату за уборку и содержание придомовой территории исходя из площади размером 15091,90 кв.м. ООО «Домоуправление №9» произведено завышение объемов уборочной площади, что повлекло необоснованное взимание платы за уборку придомовой территории, площадь которой превышает данные кадастрового учета, сумма неосновательного обогащения, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истцов составляет 7958 руб. 60 коп. В адрес ответчика 08.08.2017 направлено претензионное письмо с требованием о перерасчете платы за уборку придомовой территории, однако ответчиком не предприняты никакие меры по урегулированию спорного вопроса. 

Истцы просят признать действия ООО «Домоуправление №9» по начислению платы за уборку придомовой территории многоквартирного (адрес) с собственников ФИО1 и ФИО5 за период с 01.02.2014 по 31.12.2016 незаконными, взыскать с ООО «Домоуправление №9» в пользу ФИО1 излишне выплаченную сумму за уборку придомовой территории 3979 руб. 30 коп., неустойку в размере 15280 руб. 51 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, судебные расходы в сумме 12810 руб. Взыскать с ООО «Домоуправления №9» в пользу ФИО5 излишне выплаченную сумму за уборку придомовой территории 3979 руб. 30 коп., неустойку в размере 15280 руб. 51 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО5 на судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом извещена о дне судебного заседания.

Представитель ответчика ООО «Домоуправление №9» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, представив письменные возражения по иску, согласно которым ООО «Домоуправление №9» является управляющей организацией осуществляющей мероприятия по содержанию общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу (адрес), в рамках лицензии ... от 00.00.0000 ГК РБ по жилищному и строительному надзору, а также заключенному договору управления между ООО «Домоуправление №9» и ТСЖ «(адрес)». Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Доказательства подтверждающие принятие решения Администрацией ГО г.Салават об отнесении спорного земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся, а именно для обслуживания МКД 27/10 истцами не представлено. Земельный участок с площадью 855 кв.м кадастровый ... не может быть отнесен к составу общего имущества многоквартирного (адрес), следовательно его площадь не может ООО «Домоуправление №9» при расчете услуги по уборке придомовой территории. Земельный участок под многоквартирным (адрес) согласно положений ч.1 ст.36 ЖК РФ не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет. В соответствии с разделом IV технического паспорта МКД ... убираемая площадь составляет 18991 кв.м МКД ... имеет нежилые помещения с земельными участками, поставленными на кадастровый учет, в целях обслуживания магазинов (1961кв.м +/-16кв.м, 959 кв.м, 336 кв.м. +/-6кв.м, 311 кв.м,147 кв.м, 184 кв.м). Данные земельные участки были исключены из общей убираемой площади. В связи с чем общая убираемая площадь МКД составила 15091,90 кв.м. Расчет же платы по уборке придомовой территории производится ООО «Домоуправление №9» с учетом фактически убираемой площади 15091,90 кв.м, которая в том числе была определена в договоре управления заключенном между ООО «Домоуправление №9» и ТСЖ «(адрес)», то есть включена в состав общего имущества МКД.

Представитель третьего лица ТСЖ «(адрес)» ФИО4 в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Представитель Администрации городского округа (адрес) ФИО6 участвующий в судебном заседании 31.01.2018, 01.02.2018 с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ в судебное заседание не явились. 

С учетом мнения участника процесса, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержании имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Согласно статьям 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле вправе общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом, заключаемым между управляющей организации и собственниками помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация (в ред. До введения в действие Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ).

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией е обязательств по договору управления.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме приобретают право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, с момента государственной регистрации права собственности на помещения.

В том случае, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, а собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Пользование собственниками помещений многоквартирного дома земельным участком при данном доме предполагает и надлежащее содержание участка за их счет, что предполагает обязанность по оплате уборки придомовой территории.

Как установлено судом и из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО5 является собственниками по ? доли (адрес), площадью 57,6 кв. м, в (адрес). На имя ФИО1 открыт лицевой счет ....

Управляющей организацией указанного жилого дома является ООО «Домоуправление №9», на основании договора управления ... от 00.00.0000 заключенному между ООО «Домоуправление №9» и ТСЖ «(адрес)»

Согласно п.4.2 данного договора месячная стоимость комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(ах) входящих в состав ТСЖ и предоставлению коммунальных услуг определяется, как сумма месячной платы за содержание и ремонт (не) жилого помещения и платы за коммунальные услуги. Размер платы за содержание и ремонт помещения устанавливается соразмерно доле собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме от стоимости услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в приложениях №№2.3 к настоящему договору(п.4.3).

Согласно п.4.4 договора стоимость услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений ежегодно утверждается на общем собрании членов товарищества в учетом предложений управляющей организации.

Договор заключен сроком на 2 года и действует с 01.02.2015 (п.8.1)

В соответствии с приложением №1 в договору управления ... от 00.00.0000 раздел II общая площадь земельного участка, входящий в состав общего имущества многоквартирного (адрес) составляет 15091,90 кв.м. (асфальт 4470,7 кв.м, газон 10183,70 кв.м, отмостка 437,5 кв.м).

Аналогичный перечень услуг по уборке территории содержался в договорах управления за предыдущие годы, с приложениями.

Истцы полагают, что управляющая компания производит начисление платежей за уборку и содержание придомовой территории неправильно, поскольку согласно представленной истцами выписки уборочная площадь придомовой территории равна 855+/-10 кв.м, ответчик же берет плату за уборку и содержание придомовой территории исходя из площади размером 15091,90 кв.м.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ним подлежат выполнению работы: работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (придомовая территория), в холодный период года: очистка от снега; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега наносного происхождения; очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд (п. 24).

В соответствии с п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно п.3.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории ГО г.Салавата РБ, утвержденного Решением Совета городского округа г.Салавата РБ 3 созыва №3-53/623 от 24.12.2015 «Об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа г.Салават Республики Башкортостан» собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны: обеспечить содержание придомовых и дворовых территорий с расположенными на них элементами озеленения, благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирных домов объектами; обеспечить установку урн для кратковременного хранения мусора, их очистку, ремонт и покраску, устройство и содержание контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов и другого мусора, соблюдение режимов их уборки, мытья, дезинфекции, ремонта и покраски, сбор и вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, вторичных материальных ресурсов и других загрязнителей, а также вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного мусора.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании протокола общего собрания собственников жилья МКД ... по (адрес) от 04.04.2014 утвержден план работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, согласно которому размер платы по содержанию и ремонту общего имущества, уборка придомовой территории установлен 3 руб. 83 коп. за 1кв.м.

Протоколом общего собрания собственников жилья в многоквартирном (адрес) от 01.02.2015 утвержден план работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на 2015, согласно которому размер работы по содержанию придомовой территории в холодный период года составил 2 руб.50коп. за 1 кв.м, в теплый период года 1 руб. 66 коп. за 1 кв.м.

Протоколом общего собрания собственников жилья в многоквартирном (адрес) от 12.12.2015 утвержден план работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на 2016, согласно которому размер работы по содержанию придомовой территории в холодный период года составил 2 руб. 71 коп., в теплый период года 1 руб.87 коп.

Указанные проколы общих собраний не обжаловались, являются действующими.

В перечень работ по ремонту и содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома по (адрес) включены работы по уборке придомовой территории. Плата за ремонт и содержание общего имущества включает плату за уборку придомовой территории. Размер данных платежей установлен исходя из площади принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме и не зависит от площади земельного участка при доме.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что размер платы за ремонт и содержание мест общего пользования, в том числе за уборку придомовой территории на 2014, 2015, 2016 г.г., утвержден вышеназванными протоколами общих собраний собственников МКД, а размер платы за уборку территории начисляется исходя из общей площади принадлежащего собственникам ФИО7 жилого помещения, то есть исходя из 57,6 кв.м., а не исходя из площади земельного участка с учетом придомовой территории МКД, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о перерасчете платы за уборку придомовой территории за 2014,2015,2016 гг.

Представленная истцами выписка из ЕГРН от 08.08.2017 на земельный участок кадастровый ... расположенный (адрес), рядом с (адрес), площадью 855+/-10 кв.м, категория земель не установлена, не может быть принята судом в качестве допустимого и достоверного доказательства, в связи с тем, что не имеет отношения к спорному многоквартирному дому и не входит в состав его общего имущества.

Кроме того, истцами не оспаривается, что услуга по уборке придомовой территории ответчиком оказывается, с письменными возражениями по не надлежащему содержанию придомовой территории МКД в адрес управляющей компании истцы не обращались. По данным ООО «Домоуправление №9» площадь придомовой территории составляет 15091,90 кв.м., как полагают, истцы не соответствует фактической территории при доме, не освобождает собственников названного жилого дома от обязанности содержать находящуюся в пользовании придомовую территорию в надлежащем состоянии. Оснований считать, что указанная ответчиком площадь придомовой территории каким-либо образом влияет на размер платы за уборку территории, не имеется, поскольку данные платежи начисляются исходя из площади принадлежащих собственникам жилых помещений, то есть исходя из 57,6 кв.м., а не из площади земельного участка придомовой территории.

Доводы истцов о неправомерности расчета по уборке придомовой территории МКД основаны на неправильном толковании норм права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1, ФИО5 отказано в удовлетворении основного требования, производные требования о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, как вытекающие из основного, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО5 к ООО «Домоуправление №9» о признании действий по начислению платы за уборку придомовой территории незаконными, взыскании выплаченных сумм, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья Е.Ю. Елисеева 

Решение не вступило в законную силу 08.02.2018 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ Е.Ю. Елисеева 

Подлинник решения в материалах гражданского дела № 2-248/2018 Салаватского городского суда РБ.