Дело №5-193/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 мая 2018 года 

<

...>

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Сайковская Л.Е., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, 

переводчика - АКС, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки республики Узбекистан, 

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания. 

При проверке документов 16 мая 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданка республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехала с территории РФ по истечении установленного срока пребывания, а именно 15 апреля 2018 года не покинула территорию РФ по настоящее время в нарушение ст.ст.5, 13.3 Федерального закона №115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

Согласно указанным нормам срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

По смыслу указанных норм по истечении срока действия патента иностранный гражданин обязан либо обратиться с заявлением о продлении патента, либо выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года N 114-ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока проживания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, отводов не поступило. 

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что не покинула РФ, поскольку отсутствовали денежные средства. За продлением патента или получение нового она не обращалась. Какие-либо родственники на территории РФ у нее отсутствуют, приехала в РФ, чтобы заработать на лечение своей больной дочери. 

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в рапорте старшего инспектора ОИК УВМУМВД России по Ивановской области от 16 мая 2018 года. 

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России, ФИО1 в настоящее время на миграционных учетах на территории России не значится. Срок законного нахождения гражданки Республики Узбекистан ФИО1 на территории РФ истек 15апреля 2018 года.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается копией паспорта гражданки Республики Узбекистан и ей не оспаривается.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение подлежит квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходатайстве заместитель начальника – начальник ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области просит выдворить ФИО1 за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, поскольку постоянного места жительства в РФ не имеет, не имеет законного и постоянного источника к существованию.

На основании вышеизложенного суд соглашается с ходатайством о необходимости применения к ней санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно. 

Суд учитывает, что санкция в виде выдворения носит безальтернативный характер. При этом оснований для определения ФИО1 самостоятельного контролируемого выезда суд не усматривает, т.к. к обязанности по соблюдению миграционного законодательства она отнеслась безответственно, не выполнив своевременно обязанность по выезду, хотя такую возможность при желании имела, в настоящее время билетов не имеет. Поэтому суд полагает сомнительным самостоятельное выполнение обязанности по выезду ФИО1 из РФ.

При определении размера штрафа суд учитывает смягчающими обстоятельствами признание вины, наличие двоих несовершеннолетних детей, состояние здоровья ее дочери. 

Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ (в ред. от 06.12.2011 года N 410-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: 

<

адрес>.

Суд считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - принудительно. 

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН 

<

***>, КПП 370201001, ОКТМО 24701000, р/с 

<

***>, Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, КБК 18811640000016020140, УИН 18811379991039577714.

Назначение платежа – административный штраф по ст.18.8 КоАП РФ. 

Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: 

<

адрес>, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев. Срок исчислять с 11 часов 00 минут 16мая 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья «подпись» Сайковская Л.Е.