Дело № 2-2585/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения, принятии к зачету справок о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 07 апреля 2017 года № 508 об отказе в принятии к зачету справки о заработной плате – незаконным, возложении обязанности на пенсионный орган принять к зачету для назначения пенсии справки о заработной плате за период работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.1984 года по 31.12.1988 года, выданных 

<

данные изъяты> 06.09.2000 года № 4 с момента возникновения права на пенсию. 

В судебном заседании ФИО1, адвокат Сеничев А.Н. требования поддержали и пояснили, что в период с 1984 по 1988 года ФИО1 работал 

<

данные изъяты> Факт работы подтвержден записью в трудовой книжке. В 2000 году правопреемником 

<

данные изъяты> от 06.09.2000 года о размере заработной платы за период 1984 по 1988 года, впоследствии аналогичные справки выданы правопреемником 

<

данные изъяты> на основании лицевых счетов. Указанные справки не приняты пенсионным органом к зачету при назначении пенсии, поскольку отсутствуют сведения о правопреемстве.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 требования не признала и пояснила, что в пенсионный орган не представлены справки о реорганизации 

<

данные изъяты>, а также о правопреемстве 

<

данные изъяты>

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.10. ст.15 ФЗ № 400-фз от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 года по правилам ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с п.3,4, 12 ст.30, ст.30 ФЗ № 173-фз от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Размер страховой части трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 года, установленного по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Данные справки выдаются на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Аналогичные правила содержались п.26 Переченя документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 31 мая 2002 г., N 3488).

Согласно сведений трудовой книжки ФИО1 в период с 15.10.1979 года по 01.09.1989 года работал в должности водителя в 

<

данные изъяты> указанные периоды работы зачтены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Из записи № 9 трудовой книжки истца ФИО1 установлено, что приказом № от 12.10.1979 года ФИО1 принят на работу 

<

данные изъяты> При увольнении 01.09.1989 года в порядке перевода в 

<

данные изъяты> в трудовой книжке совершена запись № 10, скрепленная печатью отдела кадров 

<

данные изъяты>. Сведения о переименовании либо реорганизации предприятия в трудовую книжку истца не внесены.

06.09.2000 года 

<

данные изъяты> выданы справки № 4 о размере заработной платы истца за период с 01.01.1984 года по 31.12.1988 года на основании лицевых счетов, справки заверены подписью руководителя, главного бухгалтера, скреплены печатью 

<

данные изъяты>

Аналогичные справки о заработной плате ФИО1 в 

<

данные изъяты> за 1984-1988 года выданы 

<

данные изъяты> в которых отражены сведения о нахождении архива 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям ГУЗ ЯО Государственный архив Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, МУ РМР ЯО Рыбинский муниципальный архив, Архивного отдела Администрации городского округа город Рыбинск архивные документы 

<

данные изъяты> на хранение в архивы не поступали.

В материалах пенсионного дела истца ФИО1 представлена справка Регистрационно-лицензионной палаты г.Рыбинска от 06.01.2001 года о том, что 

<

данные изъяты> является правопреемником 

<

данные изъяты>.

Решением пенсионного органа № 508 от 07.04.2017 года ФИО1 отказано в принятии к зачету указанных выше справок о заработной плате за 1984-1988 года, в связи с отсутствием документов, подтверждающих правопреемство предприятий.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что представленные ФИО1 в пенсионный орган справки соответствуют предъявляемым требованиям законодательства, оформлены на основании лицевых счетов работника, организациями, являвшимися правопреемниками, справки заверены подписями руководителя предприятия, главного бухгалтера, скреплены печатями предприятий. Факт правопреемства между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> подтвержден записями в трудовой книжки истца, с отражением сведений о приеме на работу и увольнении; факт правопреемства между 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> подтвержден справкой Регистрационно-лицензионной палаты г.Рыбинска. 

Отсутствие в трудовой книжке истца записи о переименовании либо о реорганизации, не может являться основанием для отказа истцу в зачете представленных справок, поскольку надлежащее заполнение трудовых книжек является обязанностью работников кадровой службы предприятия. Ненадлежащее исполнение обязанностей работниками кадровой службы предприятия по заполнению трудовой книжки истца, не может повлечь для последнего негативные последствия.

Также суд находит необоснованным довод пенсионного органа о том, что представленные справки не могут быть приняты к зачету, поскольку в учредительных документах правопреемников ликвидированных предприятий не указаны положения об ответственности правопреемников за сохранность архивных документов, либо сведения о правопреемстве, что предусмотрено письмом Федерального архивного агентства № 3/1811-к от 08.10.2004 года, Пенсионного фонда Российской Федерации № ГБ-25-25/10734 от 05.10.2004 года «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями», так как предъявленные справки выданы в 2000 году, до издания указанного выше письма. Кроме того, в связи с отсутствием учредительных документов, в которых могли содержаться сведения о правопреемстве, имеются иные доказательства, в том числе справка Регистрационной лицензионной палаты г.Рыбинске о правопреемстве, которая ранее осуществляла функции по регистрации юридических лиц и внесению изменений в учредительные документы организаций, по хранению учредительных документов юридических лиц.

Учитывая изложенное, требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности принять к зачету представленные справки в целях назначения пенсии с учетом представленных справок с момента возникновения права на пенсию, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 07 апреля 2017 года № 508 об отказе в принятии к зачету справки о заработной плате – незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Рыбинске Ярославской области )межрайонное) принять к зачету для назначения пенсии ФИО1 справки о заработной плате за период работы в 

<

данные изъяты> с 01.01.1984 года по 31.12.1988 года, выданных 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> 06.09.2000 года № 4 с момента возникновения права на пенсию. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 22 сентября 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.