Дело № 2-3077/2024

УИД 03RS0003-01-2024-000481-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года г. Уфа 

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж.

В обоснование исковых требований истец указал, что он неоднократно обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением Пенсионного органа № от 13.02.2023 истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа.

В последующем истец 04.10.2023 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (Калининский район г. Уфы) с заявлением о назначении пенсии. 

14.12.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в связи с тем, что право на страховую пенсию у ФИО8 нет.

При этом, Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, не были включены периоды работы в страховой стаж истца, дающий право для назначения страховой пенсии, а именно: с 10.02.1982 по 25.10.1982 - работа в совхозе «Охлебининский»; с 20.01.1983 по 01.03.1995 - период службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан.

С указанным решением об отказе в установлении пенсии истец не согласен, считает, что решение вынесено незаконно и необоснованно.

Факт работы истца в совхозе «Охлебининский» скотником (8 мес. 16 дн.), подтверждается записью в трудовой книжке, а также данный факт может быть подтвержден показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, которые в спорный период работали вместе с истцом в совхозе «Охлебининский». 

12.10.1979 истец был уволен из совхоза в связи с уходом в армию, что также подтверждается записью в трудовой книжке.

В архивном отделе истцу выдали справку, в которой сообщается, что период работы с 10.02.1982 по 25.10.1982 невозможно подтвердить, так как документы на хранение в архив не поступали.

По включению в стаж периода службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.03.1995 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в своем письме № от 6.02.2023, адресованному истцу, ссылается на то, что в 2022 г. Соглашение СНГ от 1992 г. прекратило действие в Российской Федерации 31.12.2022 на основании Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». В связи с принятием данного закона и не были учтены периоды работы истца в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.03.1995.

Однако истец считает, что в его страховой стаж должны быть включен период с 20.01.1983 по 31.12.1990, так как на тот момент истец работал на территории Туркменский ССР и согласно ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 06.02.2023 данный стаж был бы учтен, однако не учтен в связи с тем, что в справке о работе (архивная справка)№ от 12.10.2022 отсутствует печать при увольнении, а также поскольку в справке о заработанной плате от 12.10.2022г № денежная единица указана «манат», хотя в СССР единой валютой был рубль.

Вместе с тем, Закон не обязывает организации ставить печать на фирменном бланке организации, так как удостоверяет документ подпись руководителя, а не оттиск печати. Поэтому организация вправе самостоятельно решать, использовать ли ей печать, или нет.

Для подтверждения получения истцом заработной платы, то у него имеется справка о заработной плате и уточняющая справка, где указано, что до 01.11.1993 денежная единица в Туркменской ССР был рубль, а с ноября 1993 - «манат», однако при предоставлении их в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, справки не были приняты во внимание, что также, по мнению истца, нарушает его право на получение пенсии.

С учетом изложенного, истец просит: признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 14.12.2023 об отказе в установлении пенсии в отношении ФИО2 незаконным и отменить его; установить факт работы ФИО2 в период с 10.02.1982 по 25.10.1982 скотником в совхозе «Охлебининский»; период службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.03.1995; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ включить в страховой стаж работы ФИО2 период работы с 10.02.1982 по 25.10.1982 скотником в совхозе «Охлебининский»; период службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.03.1995.

В последующем, истец уточнил свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы скотником в совхозе «Охлебининский» с 10.02.1982 по 25.10.1982; службу в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 31.12.1990.

В уточненном исковом заявлении истец отказался от исковых требований в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии № от 14.12.2023 незаконным и отмене его, установлении факта работы в совхозе «Охлебининский» скотником в период с 10.02.1982 по 25.10.1982 и службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.003.1995 истец отказался. 

Определением суда от 25.04.2024 судом был принят отказ ФИО2 от исковых требований в части в части признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан об отказе в установлении пенсии № от 14.12.2023 незаконным и отмене его, установлении факта работы в совхозе «Охлебининский» скотником в период с 10.02.1982 по 25.10.1982 и службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 01.003.1995 и производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В уточнениях к исковому заявлению указано о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили суду письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без их участия. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от 27.01.2011 № 253, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 01.10.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 22.11.2022 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № 11 от 13.02.2023 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа - 42 года, дающего право на установление пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсионным органом истцу учтен страховой стаж – 28 лет 11 месяцев 27 дней.

Согласно указанному решению, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО8 не были включены в страховой стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 закона Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: 20.01.1983 - 01.03.1995 (12 лет 1 мес.11 дн.) - период службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан; 17-11.2015 - 28.11.2015- (12дн.) - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в целях определения права на страховую пенсию по старости ранее возраста, установленного в приложении 6 в страховой стаж включаются только периоды работы или иной деятельности, за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и периоды получения пособия в период временной нетрудоспособности (больничный лист); 10.02.1982 - 25.10.1982 (8 мес.16 дн), так как отсутствует документальное подтверждение сведений о работе в Охлебининском совхозе Иглинского района за данный период.

В последующем истец 04.10.2023 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (Калининский район г. Уфы) с заявлением о назначении пенсии. 

14.12.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ вынесено решение об отказе в установлении пенсии ФИО4 № 230000108476/591705/23, поскольку права на страховую пенсию у него нет, так как в соответствии с п.1.2 п. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ страховой стаж составил 30 лет 8месяцев 11 дней, то есть менее 42 лет.

Истец, не согласен с решением пенсионного органа, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в его страховой стаж периоды работы скотником в совхозе «Охлебининский» с 10.02.1982 по 25.10.1982; службу в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 31.12.1990.

Разрешая требования истца, суд из следующего. 

Согласно статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Как следует из материалов дела, дата регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица – 10.09.1998.

Согласно трудовой книжки серии АТ-III № от 27.10.1982, открытой на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записями №,5 подтверждается период работы истца скотником в совхозе «Охлебининский» с 10.02.1982 по 25.10.1982 (приказы № от 17.03.1982; № от 19.10.1982). 

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой - книжке. Записи о спорном периоде заверены подписью должностного лица, скреплены печатью.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда совхоза «Охлебининский» в книге приказов по личному составу за 1979-1982 гг. в приказе №-к от 17 октября 1979 г. значится: «В связи с уходом в Советскую армию уволить из совхоза 1. ФИО1 с 12.10.1979 г. (осн. Повестка от 4.10.79)».

В книге приказов за 1982 г. сведений о приеме и увольнении ФИО2 (ФИО1) ФИО3(ФИО1) не обнаружено. Книга приказов за 1978 г. в архив не сдана.

В расчетно-платежных ведомостях за 1982 г. сведений о получении заработной платы (ФИО1) ФИО3(ФИО1) также не обнаружено.

Для подтверждения факта работы ФИО8 истцом заявлено ходатайство о допросе свидетелей. Судом были допрошены свидетели ФИО6 и ФИО7, которые в спорный период работали вместе с истцом в совхозе «Охлебининский». 

Свидетель ФИО7, предупрежденный судом за дачу заведомо ложных показаний, в судебном заседании пояснил, что он с 1974 г. работал в Совхозе «Охлебиниский», в период 1982 г. ФИО4 работал скотником, а свидетель - водителем. В какой то период ФИО4 уходил в армию служить. 

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что с 1980 г. на протяжении 20 лет она работала в совхозе «Охлебининский», сначала дояркой и в это период ФИО8 работал скотником. 

Таким образом, свидетельскими показаниями также подтверждается, что истец в период с 10.02.1982 по 25.10.1982 работал скотником в совхозе «Охлебининский».

При таких данных, с учетом заявленных исковых требований, предметом которых являются пенсионные права истца, с учетом доводов и возражений ответчика, суд полагает, что истцом предоставлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в подтверждение периодов работы истца в совхозе «Охлебининский» с 10.02.1982 по 25.10.1982.

Относительно требований истца о включении в его страховой стаж периода службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 31.12.1990, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж, в том числе в страховой стаж, исчисляемый в целях установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (пункт 1).

13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения, Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения Права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

В статье 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что компетентные учреждения (органы) государств-участников Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать меры, необходимые к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Туркменистан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно трудовой книжки серии АТ-III № от 27.10.1982, открытой на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записями № 6,7 подтверждается период службы истца в органах внутренних дел с 20.01.1983 по 01.03.1995 (приказы № от 20.01.1983; № от 14.02.1995). 

Записи в трудовой книжке внесены последовательно, в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой - книжке. Записи о спорном периоде заверены подписью должностного лица, скреплены печатью.

Указанное также подтверждается архивной справкой № от 12.10.2022, из которой следует, что истец ФИО2 действительно работал в отделе Пожарной безопасности Управлении Полиции Балканского велаята Министерства Внутренних дел Туркменистана.

В соответствии с приказом № л/с от 20.01.1983 ФИО2 назначен на должность пожарного 9-го отделения военизированной пожарный части ОПО УВД Красноводской области, с 20.01.1983 и присвоено ему звание рядового внутренней службы.

На основании приказа № л/с от 14.02.1995, ФИО2 был уволен по собственному желанию.

Стаж работы 20.01.1983 до 01.03.1995 составляет 12 лет 01 месяц 11 дней.

Также, в материалы дела истцом представлена справка о заработной плате и уточняющая справка, где указано, что до 01.11.1993 денежная единица в Туркменской ССР был рубль, а с ноября 1993 - «манат».

Из справки МВД по РБ № от 20.01.2022 следует, что ФИО2 пенсионером МВД по Республике Башкортостан не является, пенсия по линии МВД по РБ ему не назначалась.

Таким образом, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности включения страховой стаж истца период службы в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 31.12.1990.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж - удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды работы скотником в совхозе «Охлебининский» с 10.02.1982 по 25.10.1982; службу в органах внутренних дел Республики Туркменистан с 20.01.1983 по 31.12.1990.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 03 мая 2024 г.

Судья Т.Н. Искандарова